商務(wù)部:發(fā)布商務(wù)工作四個(gè)方面的情況
    2009-02-17        來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站

圖片來(lái)源:公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影:劉冬平

  2009年2月16日,商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人姚堅(jiān)發(fā)布新聞并回答記者提問(wèn)。實(shí)錄如下:

  姚堅(jiān):首先發(fā)布商務(wù)工作四個(gè)方面的情況。
  一、關(guān)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況。
  2008年國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.8萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)21.6%,創(chuàng)1996年以來(lái)的新高;扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)14.8%,比2007年加快2.3個(gè)百分點(diǎn),高于GDP增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
  2009年1月份,在元旦、春節(jié)兩大節(jié)日帶動(dòng)下,市場(chǎng)銷(xiāo)售取得較快增長(zhǎng)。各地抓住市場(chǎng)旺銷(xiāo)機(jī)會(huì),精心組織貨源、開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),1月全國(guó)千家重點(diǎn)零售企業(yè)零售額同比增長(zhǎng)了24.5%。商品消費(fèi)亮點(diǎn)突出。全國(guó)千家重點(diǎn)零售企業(yè)食品、煙酒、金銀珠寶零售額同比分別增長(zhǎng)28.9%、47.2%和29.2%。在商品銷(xiāo)售旺盛的同時(shí),服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫。春節(jié)期間,文化、旅游、教育、電訊等服務(wù)消費(fèi)收入同比實(shí)現(xiàn)了明顯增長(zhǎng),標(biāo)志著我國(guó)居民消費(fèi)由以商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重的轉(zhuǎn)變,反映了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和生活品質(zhì)的提高。
  2009年1月,居民消費(fèi)價(jià)格進(jìn)一步回落,總體趨穩(wěn)。1月份CPI同比上漲1%,漲幅連續(xù)9個(gè)月呈現(xiàn)回落的態(tài)勢(shì),但環(huán)比上漲0.9%。去年1月份是生產(chǎn)資料價(jià)格高點(diǎn),工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅同比有所回落。環(huán)比分析,部分生產(chǎn)資料價(jià)格較去年四季度呈現(xiàn)了回升的態(tài)勢(shì)。比如鋼材、橡膠、焦炭和鐵礦石,較去年四季度最低點(diǎn)上漲了7.6%、7.9%、14%和10.4%。這表明國(guó)家自去年四季度以來(lái)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
  展望全年,繼續(xù)保持消費(fèi)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)存在很多積極因素。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于保持居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。居民收入是消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的重要前提,國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)改善宏觀調(diào)控和實(shí)施積極的財(cái)政政策,進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng),同時(shí)加大財(cái)政支出對(duì)于中低收入和“三農(nóng)”的支持力度,有望保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)其消費(fèi)能力。二是社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,有利于改善居民的消費(fèi)預(yù)期。三是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),特別是農(nóng)村市場(chǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)品消費(fèi)潛力仍然巨大。目前,傳統(tǒng)的消費(fèi)品比如冰箱、空調(diào)和電腦等在農(nóng)村的普及率仍然偏低,目前僅為城鎮(zhèn)的27.5%、8.9%和6.9%,消費(fèi)空間仍然巨大。
  同時(shí),我們也要看到當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生的影響,因此要在繼續(xù)增加居民收入、完善社會(huì)保障體系的同時(shí),進(jìn)一步對(duì)搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)給予政策支持。在這方面商務(wù)部將采取積極有效的措施,推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
  二、關(guān)于吸收外資情況。
  我介紹一下2008年含金融類(lèi)在內(nèi)的全國(guó)吸收外資情況。2008年全國(guó)實(shí)際吸收外資1083億美元,同比增長(zhǎng)29.7%。其中非金融類(lèi)新批設(shè)立外商投資企業(yè)27514家,同比下降27.4%,實(shí)際使用外資924億美元,同比增長(zhǎng)23.6%。金融領(lǐng)域(銀行、證券、保險(xiǎn))新批設(shè)立中外合資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、基金管理公司、證券公司、保險(xiǎn)公司23家,實(shí)際使用外資金額159億美元,同比增長(zhǎng)68.4%。
  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局也不斷優(yōu)化。非金融領(lǐng)域吸收外資過(guò)去大部分集中在沿海地區(qū),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境進(jìn)一步改善,中西部地區(qū)吸收外資增幅明顯高于全國(guó)平均水平。2008年中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別為66.2和74.4億美元,比全國(guó)的平均水平高12.8和56.2個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去吸收外資大部分集中在傳統(tǒng)的制造業(yè),最近幾年農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)吸收外資增長(zhǎng)較快。農(nóng)林牧副漁業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資11.9和381.2億美元,同比增長(zhǎng)28.9和24.2%,均高于全國(guó)平均水平。
  2009年1月,全國(guó)非金融類(lèi)實(shí)際使用外資金額75.41億美元,同比下降了32.67%;新批外商投資企業(yè)1496家,下降48.73%;截至今年1月底,全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)661296家,實(shí)際使用外資金額8629.51億美元。
  受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、去年同期基數(shù)較高和春節(jié)長(zhǎng)假因素的影響,今年1月份吸收外資同比出現(xiàn)一定降幅,但實(shí)際使用外資金額(75.41億美元)與2008年全年月度平均使用外資規(guī)模(76.99億美元)相比基本持平。雖然單憑1月份數(shù)據(jù)不足以對(duì)全年趨勢(shì)作出一個(gè)準(zhǔn)確把握,但是相信隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,法制制度和政府服務(wù)的完善,將會(huì)給外商投資企業(yè)提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更便利的條件,外商投資還會(huì)保持一個(gè)比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年居于發(fā)展中國(guó)家吸收外資首位,我們對(duì)中國(guó)吸收外資的未來(lái)充滿信心。
  三、關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作情況。
  今年1月份全國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額28.3億美元,同比增長(zhǎng)了23%。從營(yíng)業(yè)額地區(qū)分布看,,亞洲占44.2%、非洲占37.1%、歐洲占9.5%、拉美占3.9%、北美占1.4%、大洋洲占3.9%。截至2009年1月底,我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額2658億美元,簽訂合同額4466億美元。1月份,新簽對(duì)外承包工程額124.8億美元,同比增長(zhǎng)119%,從行業(yè)分布看,新簽合同額主要集中在房屋建筑業(yè)(68.3%)、制造業(yè)(8.7%)、交通運(yùn)輸業(yè)(7.5%)等。
  今年1月份對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額6.2億美元,同比增長(zhǎng)29.2%,新簽合同額6.6億美元,下降了5.7%,1月末在外勞務(wù)人員71.7萬(wàn)人。截至1月底我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額565億美元,合同額606億美元,累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員463萬(wàn)人。
  四、關(guān)于中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義情況。
  當(dāng)前,受?chē)?guó)際金融危機(jī)深化影響,一些國(guó)家出臺(tái)了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。這些貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩類(lèi):一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,主要是反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼,保障措施和特殊保障措施,簡(jiǎn)稱(chēng)“兩反兩!;二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,如有的國(guó)家提高進(jìn)口關(guān)稅,采取禁止或者限制進(jìn)口的措施、實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等,還有的國(guó)家在刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品的條款,我們對(duì)此深感憂慮。我們反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義,主張通過(guò)合作和磋商解決國(guó)際貿(mào)易中存在的問(wèn)題。我們認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)措施將使金融危機(jī)下本已嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加困難,各國(guó)不應(yīng)以鄰為壑,而應(yīng)加強(qiáng)合作和磋商,這才符合各國(guó)的根本利益。
  商務(wù)部高度重視應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,主張通過(guò)磋商來(lái)解決問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的利益。我們密切跟蹤貿(mào)易保護(hù)措施的最新動(dòng)向,采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。這些工作主要包括五個(gè)方面:一是要強(qiáng)化對(duì)廣大企業(yè)的服務(wù),支持中國(guó)企業(yè)運(yùn)用法律手段積極應(yīng)訴;二是鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)與國(guó)外業(yè)界進(jìn)行溝通和交流;三是進(jìn)一步完善貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,讓企業(yè)能在第一時(shí)間了解貿(mào)易摩擦動(dòng)向;四是加強(qiáng)政府間的雙邊對(duì)話和溝通。目前商務(wù)部已經(jīng)與美國(guó)、歐盟、南非、韓國(guó)、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立雙邊貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制,積極開(kāi)展對(duì)話與磋商;五是充分利用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)國(guó)家利益等。
  通過(guò)各方共同努力,近期我國(guó)在有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦方面,取得了一些列較好的結(jié)果。包括最近成功應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)于中國(guó)出口的鍍鋅板反傾銷(xiāo)調(diào)查。這是歐盟最大的一起對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查,案件的妥善解決有利于我鋼鐵產(chǎn)品對(duì)歐穩(wěn)定出口,直接關(guān)系到10萬(wàn)人的就業(yè)。2008年,我們通過(guò)磋商和交涉妥善處理了11起貿(mào)易爭(zhēng)端,為國(guó)內(nèi)的企業(yè)贏得了更好的出口市場(chǎng)和更平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。
  最近,在G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議、G20金融峰會(huì)、達(dá)沃斯論壇等不同場(chǎng)合,各方一再呼吁反對(duì)和遏制貿(mào)易保護(hù)主義。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)加深的環(huán)境下,各國(guó)應(yīng)該更加警惕,防止貿(mào)易保護(hù)主義措施的濫用。我們也注意到世貿(mào)組織從2009年開(kāi)始加強(qiáng)了對(duì)各國(guó)“救市”措施的監(jiān)督和審議,2月9號(hào)發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)及貿(mào)易發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》,審議了2008年9月以來(lái)各成員為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的新的貿(mào)易措施。中方支持WTO采取行動(dòng),抑制貿(mào)易保護(hù)主義泛濫,加強(qiáng)對(duì)各國(guó)“救市”措施的監(jiān)督。我們認(rèn)為WTO及時(shí)跟蹤各國(guó)貿(mào)易政策的走向和具體措施,監(jiān)督成員切實(shí)履行承諾,是抵制貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,敦促各成員繼續(xù)奉行貿(mào)易開(kāi)放戰(zhàn)略的有效機(jī)制和手段。中方支持這一舉措,將積極參與相關(guān)的貿(mào)易政策審議工作。
  中國(guó)堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,倡導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)政府積極應(yīng)對(duì),果斷出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施。作為一個(gè)開(kāi)放的大國(guó),中國(guó)將為其他國(guó)家提供更大的市場(chǎng)空間和更多的投資機(jī)會(huì)。
  下面我愿意回答大家的問(wèn)題。

  中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:第一,上周海關(guān)公布1月份外貿(mào)的數(shù)據(jù),進(jìn)出口都有比較大的下降,您怎么看這個(gè)數(shù)據(jù)以及今年的貿(mào)易走勢(shì)?第二,溫家寶總理訪問(wèn)歐洲的時(shí)候說(shuō)到中國(guó)會(huì)組織采購(gòu)團(tuán)到歐洲進(jìn)行采購(gòu),請(qǐng)您介紹一下詳細(xì)情況。謝謝。

  姚堅(jiān):2009年1月份進(jìn)出口總額1418億美元,同比下降29%,其中出口下降17.5%,進(jìn)口下降43%,出口延續(xù)了去年11月份以來(lái)的下降趨勢(shì)——去年11月、12月份分別下降2.2%、2.8%,這反映了當(dāng)前受金融危機(jī)影響,特別是受外需萎縮影響,外貿(mào)出口面臨的基本情況。 同時(shí)1月份春節(jié)假期因素客觀上也造成一定影響。
    1月份進(jìn)出口有幾個(gè)特點(diǎn):一是加工貿(mào)易出口下降程度快于一般貿(mào)易,下降25.4%,連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)兩位數(shù)下降;二是機(jī)電產(chǎn)品出口下降幅度快于日用消費(fèi)品出口;三是一些進(jìn)口商品價(jià)格下降比較明顯,比如1月份進(jìn)口原油價(jià)格同比下降了53.2%,但進(jìn)口數(shù)量只下降了8%,反映在進(jìn)口統(tǒng)計(jì)中則表現(xiàn)為金額下降了57%。四是各個(gè)行業(yè)表現(xiàn)不同,輕工產(chǎn)品出口形勢(shì)依然保持了較好的發(fā)展趨勢(shì),也有很多亮點(diǎn),比如浙江相當(dāng)多地區(qū)生產(chǎn)的戶外休閑類(lèi)產(chǎn)品,訂單數(shù)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模還在繼續(xù)增長(zhǎng),再如與綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)增長(zhǎng)明顯。
  自去年四季度以來(lái),國(guó)家出臺(tái)一系列積極政策,有力地支持了當(dāng)前出口,如加工貿(mào)易保證金臺(tái)帳由“實(shí)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)成“空轉(zhuǎn)”,大大減輕了企業(yè)的壓力。像廣東這樣的加工貿(mào)易大省,因此減少資金占?jí)?50億元。再如今年2月1號(hào)開(kāi)始,紡織品服裝出口退稅率由14%提高到15%,進(jìn)一步增強(qiáng)了紡織服裝的出口競(jìng)爭(zhēng)力。這是近一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)連續(xù)第五次上調(diào)出口產(chǎn)品退稅率。在政策推動(dòng)下,部分產(chǎn)品出口有所好轉(zhuǎn),如服裝增長(zhǎng)5.7%、鞋類(lèi)增長(zhǎng)10.6%、箱包增長(zhǎng)8.3%。今后,政府會(huì)繼續(xù)為企業(yè)提供服務(wù),創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。最近,商務(wù)部和質(zhì)檢總局簽訂了合作備忘錄,進(jìn)一步完善進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù),適當(dāng)降低一些收費(fèi)。商務(wù)部也將和海關(guān)、金融部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)的合作。
  回顧過(guò)去30年,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重由不到0.8%發(fā)展到現(xiàn)在的8%,全球貿(mào)易排名由32位提高到現(xiàn)在第3位,這是非常巨大的變化。在這一過(guò)程中,貿(mào)易出現(xiàn)一定波動(dòng)是正常的。特別是在規(guī)模越來(lái)越大的時(shí)候。但我們和各國(guó)都有更多的合作和交流,我們對(duì)外貿(mào)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)是有信心的,通過(guò)中外各方的合作,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)回轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的到位,我國(guó)進(jìn)出口會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
  關(guān)于赴歐采購(gòu)團(tuán)的問(wèn)題。歐盟是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,是中國(guó)最重要的技術(shù)進(jìn)口來(lái)源地,也是中國(guó)最大的出口市場(chǎng)。中國(guó)則是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。現(xiàn)在中歐雙邊貿(mào)易在中國(guó)整體貿(mào)易中已占16.6%,加強(qiáng)中歐合作,對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。此次溫總理訪問(wèn)歐洲四國(guó),被稱(chēng)為一次“信心之旅”,溫總理在訪問(wèn)中對(duì)外宣布,中方將盡快向歐洲有關(guān)國(guó)家派出采購(gòu)團(tuán),擴(kuò)大自歐盟的進(jìn)口。商務(wù)部正在積極會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)安排相關(guān)工作。采購(gòu)行為主要是行業(yè)和企業(yè)的行為,政府將支持企業(yè)做好這次采購(gòu)團(tuán)的組織工作。采購(gòu)團(tuán)預(yù)計(jì)在2月下旬成行,將訪問(wèn)德國(guó)、瑞士、西班牙、英國(guó)四國(guó)。采購(gòu)產(chǎn)品的種類(lèi)和規(guī)模將由企業(yè)自行決定,政府主要是搭建平臺(tái)。據(jù)初步了解,采購(gòu)清單中既包括一些技術(shù)和設(shè)備,也包括上述歐洲國(guó)家關(guān)心的重點(diǎn)商品和服務(wù)。
  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的情況下,推動(dòng)這種合作,相互開(kāi)放市場(chǎng),有利于共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)采購(gòu)歐盟先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有非常重要的作用。過(guò)去30年中,中國(guó)通過(guò)進(jìn)口大量的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,加速了自身現(xiàn)代化的進(jìn)程。在新的背景下,企業(yè)赴歐采購(gòu)具有新的意義,有利于促進(jìn)中歐合作,共克時(shí)艱,有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn),同時(shí)也會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

  人民網(wǎng)記者:第一關(guān)于農(nóng)村消費(fèi),“家電下鄉(xiāng)”工程已經(jīng)在全國(guó)啟動(dòng),將拉動(dòng)4000多億的消費(fèi),但是現(xiàn)在的旱災(zāi)和大量的民工返鄉(xiāng)會(huì)不會(huì)影響實(shí)施的效果?第二關(guān)于貿(mào)易摩擦,2008年以來(lái),印度是對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查最多的國(guó)家,其他亞像阿根廷、土耳其等發(fā)展中都對(duì)中國(guó)頻繁發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,您對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查增多情況是如何看的?我們將如何應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)?

  姚堅(jiān):中國(guó)做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括幾個(gè)方面:一是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,要進(jìn)一步關(guān)心中西部地區(qū)發(fā)展;二是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。商務(wù)部非常重視建立和完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體制,大家熟知的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,已經(jīng)在全國(guó)建立了26萬(wàn)個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店,大大改善了農(nóng)村的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,意義十分重大,不僅是讓農(nóng)民買(mǎi)到了產(chǎn)品,最重要的是讓農(nóng)民買(mǎi)到了放心的產(chǎn)品!凹译娤锣l(xiāng)”則把家電制造企業(yè)的銷(xiāo)售服務(wù)一并延伸到農(nóng)村,農(nóng)村消費(fèi)者不僅是買(mǎi)到產(chǎn)品,還買(mǎi)到服務(wù)。
  關(guān)于旱災(zāi)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)的問(wèn)題。中央最近出臺(tái)了一系列保障就業(yè)、抗旱救災(zāi)措施。就業(yè)方面,有一部分沿海地區(qū)的就業(yè)轉(zhuǎn)移到了中西部地區(qū),很多在沿海地區(qū)有一定經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人和經(jīng)商人員,返鄉(xiāng)之后已經(jīng)開(kāi)始在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng),這個(gè)轉(zhuǎn)移在短期內(nèi)看也許是壓力,中長(zhǎng)期看則可能成為動(dòng)力,會(huì)帶動(dòng)相當(dāng)一部分人員在中西部地區(qū)開(kāi)始創(chuàng)業(yè),促進(jìn)中西部地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  關(guān)于貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。最近有一些國(guó)家,包括一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)采取了一些不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義措施。濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的現(xiàn)象已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,包括世貿(mào)組織已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)督和檢查,我們完全支持和贊成這種監(jiān)督和檢查。我們認(rèn)為各國(guó)在當(dāng)前情況下,應(yīng)當(dāng)規(guī)范自己的貿(mào)易救濟(jì)措施,承擔(dān)起相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,相互合作,共克時(shí)艱,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于有些國(guó)家對(duì)我國(guó)頻繁出臺(tái)一些帶有明顯貿(mào)易保護(hù)主義傾向的措施,商務(wù)部也進(jìn)行了有效地應(yīng)對(duì)。中國(guó)現(xiàn)在的貿(mào)易規(guī)模已占全球的8%,個(gè)別的案例不會(huì)影響中國(guó)貿(mào)易發(fā)展的大局和走勢(shì)。

  每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/STRONG>現(xiàn)在有一些最底層的經(jīng)銷(xiāo)商在說(shuō)自己經(jīng)營(yíng)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的時(shí)候,如果按照最高限價(jià)賣(mài),他們是不賺錢(qián)的,請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部如何看這個(gè)問(wèn)題?

  姚堅(jiān):“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來(lái),效果非常好,農(nóng)民贏得實(shí)惠,企業(yè)贏得市場(chǎng),政府贏得民心。企業(yè)是 “家電下鄉(xiāng)”的主體,在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策過(guò)程中會(huì)權(quán)衡銷(xiāo)售情況和銷(xiāo)售利益!凹译娤锣l(xiāng)”政策推廣到全國(guó)實(shí)施是從今年2月份開(kāi)始,當(dāng)然也還有進(jìn)一步完善的空間和調(diào)整余地。相信這一政策會(huì)為企業(yè)贏得更好的發(fā)展機(jī)遇,為農(nóng)民提供更多的實(shí)惠,為中國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)代化起到更好的促進(jìn)作用。

  香港電臺(tái)記者:剛才您說(shuō)有一些沿海的企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),這當(dāng)中包不包括港商在內(nèi)?商務(wù)部如何幫助出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的港商,有沒(méi)有一些新的措施出臺(tái)?

  姚堅(jiān):內(nèi)地和香港經(jīng)貿(mào)合作非常重要。香港是內(nèi)地外資的重要來(lái)源地,特別是在沿海地區(qū),香港的資金發(fā)揮了重要的作用。
  在當(dāng)前影響全球的金融危機(jī)大背景下,部分港企在珠三角地區(qū)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這和國(guó)內(nèi)企業(yè)以及其他外資企業(yè)面臨的困難是相同的。我們出臺(tái)了支持外貿(mào)發(fā)展的有關(guān)政策,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,支持加工貿(mào)易的發(fā)展,將對(duì)港商,特別是制造類(lèi)企業(yè)提供有力的支持。同時(shí)內(nèi)地和香港CEPA及補(bǔ)充協(xié)議的實(shí)施也將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)和支持香港的企業(yè)在內(nèi)地的發(fā)展。
  關(guān)于外資企業(yè)由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移問(wèn)題,既有港資企業(yè)也有其他跨國(guó)公司。這是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整,就像當(dāng)年很多的制造業(yè)企業(yè)從“亞洲四小龍”轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善、交通條件的改善、物流成本的降低,中西部地區(qū)將吸引更多的沿海制造類(lèi)外資企業(yè)進(jìn)入,而在沿海地區(qū)的外資企業(yè)則將更多地從事高端設(shè)計(jì)、服務(wù)、金融方面。
  今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。感謝大家。

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