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| 2009-02-17 王永 來源:鳳凰網(wǎng) |
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最近有人建議將近2萬億的外匯儲備，拿出一半來分給老百姓。借用另外一個人的話評價一下這個建議，“今天我想說，實在對他的觀點不敢恭維�！�
首先要明確一點，外匯儲備是央行的負(fù)債，而不是國家財政資產(chǎn)。我們看看外匯儲備是怎么來的。企業(yè)出口得到的外匯，或者外國投資者帶來的外匯，存進(jìn)了商業(yè)銀行換取人民幣在國內(nèi)使用，然后商業(yè)銀行到央行那里用外匯換人民幣，央行給商業(yè)銀行人民幣得到外匯，形成外匯儲備。央行持有的外匯儲備都是用人民幣買來的，是央行的負(fù)債。當(dāng)外國投資者準(zhǔn)備回家了或企業(yè)需要外匯進(jìn)口了，拿著人民幣通過商業(yè)銀行向央行買外匯時，央行要把外匯給人家的。
這就像商業(yè)銀行的資產(chǎn)一樣，看著是資產(chǎn)，實際上是由負(fù)債支撐的。商業(yè)銀行的錢來自儲戶的存款，存款是銀行的負(fù)債，商業(yè)銀行的錢同時也是資產(chǎn)，可以來投資，但銀行的股東不能隨便瓜分�，F(xiàn)在商業(yè)銀行的股東看著錢挺多，于是把銀行里的錢給分了，那儲戶來取錢怎么辦？銀行里的錢并不都是銀行股東的錢，不能隨便分的。同樣，外匯儲備不是央行賺來的利潤，并非一筆可被慷慨用于政策性項目的意外橫財。
假如，政府真的要用這筆外匯儲備作財政支出，比如發(fā)給老百姓，也是可以的。財政部發(fā)行國債籌集人民幣，然后用人民幣到央行買外匯發(fā)給大家。老百姓拿到外匯后，如果想在國內(nèi)消費，需要到商業(yè)銀行換成人民幣，商業(yè)銀行又到央行用外匯換來人民幣，外匯重新回到了央行手里。實質(zhì)就是財政部發(fā)行國債給全國人民發(fā)了點錢，和外匯儲備沒什么事。如果財政部不買而是直接拿走，那就相當(dāng)于央行憑空印了點人民幣給大家，直接結(jié)果是人民幣貶值，大家手里多了點貶值的人民幣。
如果想給老百姓發(fā)錢刺激內(nèi)需，財政部直接舉債發(fā)人民幣就是了，扯上外匯儲備干什么。 |
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