據(jù)東方網(wǎng),春節(jié)前,獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠曾公開建議,將國有股票平均分給老百姓。此言遭到到多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的群起反對。2月8日在哈爾濱舉行的中國企業(yè)家論壇上,張維迎又重提這一建議,“應(yīng)將國有上市公司的股票分給老百姓,給老百姓一只下蛋的母雞。”接著,張維迎進(jìn)一步提出了一個更大膽的建議:將近2萬億美元的國家外匯儲備,拿出一半來分給老百姓。張維迎認(rèn)為,發(fā)給老百姓的外匯儲備不一定是現(xiàn)金,如果政府將持有的美國債券分給老百姓,讓每個中國人都變成美國債券的持有者,是一件好事。
張維迎話音剛落,中投總經(jīng)理高西慶便在會議現(xiàn)場第一個表達(dá)了反對意見,他認(rèn)為外匯儲備分給老百姓將不便于政府對其進(jìn)行集中控制管理。而且,由于中國在美國債券市場上的重要地位,如果分給老百姓將不利于中國和國外打交道,因為中國的力量太弱。此外高西慶認(rèn)為如果一定要推行張維迎的建議,工人和農(nóng)民工就一定會把錢存起來,而不會去消費,更談不上刺激經(jīng)濟(jì)。
以上一個是學(xué)者的態(tài)度,一個是官員的態(tài)度,可謂針鋒相對,暫時撇開此條建議的技術(shù)可行性不談,僅僅就其操作背后的利益考慮,我想,官員肯定也是不會同意的。某些學(xué)者們的站在老百姓角度為國分憂的用意和技術(shù)操作層面的詳盡考慮非常值得肯定,然而可能他們書生氣太重,還是不太懂得我國的實際情況,面對國內(nèi)這么龐大的一個官僚管理團(tuán)隊即使中央政府空手說白話也不是隨便可以用得動他們的。
其理由如下:俗話有云,經(jīng)手不窮,意思無非是說一位掌握財物分配以及使用權(quán)的官員和管理者無論如何都能夠在其分配以及使用中得到相應(yīng)的灰色收入,而灰色收入雖然在桌面上不便明說,但這是我國官場的一個幾千年來不衰的傳統(tǒng),凡是聰明的當(dāng)政者和熟悉內(nèi)情以及潛規(guī)則的政策制定者應(yīng)該心知肚明,至而心照不宣,睜一只眼閉一只眼,歷史上每當(dāng)推行新的政策和措施時,無不照顧到官僚集團(tuán)的暗中利益,像年前這次4萬億刺激經(jīng)濟(jì)的資金事前就有人提議平均分配到我們每個人頭上,如此豈不更加簡明扼要?不過可千萬不要忘記了一旦按照學(xué)者們的意見辦,官員沒有了灰色收入,他們勢必失去工作積極性,消極怠工,甚至以欺上瞞下的工作態(tài)度去干擾這筆錢的正常發(fā)放,實在看得緊他們則挖空心思,堤里損失堤外補,結(jié)果越是想干什么事就越干不成,盡管表面上形勢一片大好,可實際上他們主持的政策和措施的人干的都是南轅北轍的事。即使最高當(dāng)局明明知道屬下們是在陽奉陰違,頂多殺幾個人草草了事,遮擋和挽救一下最高當(dāng)局的面子,畢竟最高當(dāng)政者也不可能愿意擔(dān)風(fēng)險去一窩端,那樣對政權(quán)穩(wěn)定的極為不利,為此龐大官僚階層和最高當(dāng)局之間早已便形成一種相互依存的默契關(guān)系,面對他們的一致軟綿綿的對抗,最高當(dāng)局也得屈服!
有例為證,清朝道光年間,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力越來越大,以道光皇帝為首的清政府為了厲行圖治,消除奢侈浪費之風(fēng)不惜摳門到了古今中外帝王第一人的地步,可就是這樣一個很好的政策導(dǎo)向,下面卻辦成了一個浪費民脂民膏的龐大面子工程,竟然鬧出了道光帝一件舊衣服的一個補丁上千兩銀子的笑話。而這個補丁離已離這件舊衣同等新衣的價格相差無幾,更加舍本逐末的還有民間一時間舊衣和做補丁的生意興隆,成本和利潤直線上升,一件舊衣是新衣的3-5倍,舊衣比新衣貴的結(jié)果是,干脆大多數(shù)官員都買來新衣再特意搞壞搞舊,自己加上補丁,一時間在朝廷上下一片節(jié)儉的表面文章下達(dá)官貴人依然暗中花天酒地,吃喝玩樂,浪費越來越嚴(yán)重,拿一些清朝大人的牢騷話來說:“乾隆時期花錢大手大腳反而有錢花,如今越節(jié)儉怎么反而越困難了?”--他們官員習(xí)慣了花天酒地,眼里只有銀子,根本不關(guān)心國家和人民的死活,并且一個人形成了奢侈的生活習(xí)慣要想再過窮日子就太困難了,甚至比死還難受!正是這樣一個皇帝用功名利祿等利益團(tuán)結(jié)起來的龐大管理團(tuán)隊是不能和當(dāng)初共產(chǎn)黨人以共產(chǎn)主義理想為信念領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊以及人民公仆相提并論的,于是那些失去巨大利益甜頭的龐大的官僚階層也是不會愿意和皇帝同苦的,不僅選擇性行政,比如能夠得到好處的工作就做,沒有私人好處的工作就搞形式主義,而且山高皇帝遠(yuǎn),行政效率越來越低下,最終兜著一件件衣衫襤褸官服的清朝道光朝廷達(dá)官貴人背后依然夜夜笙歌,及時行樂,道光帝的厲行節(jié)約反倒起到了加速王朝衰敗進(jìn)程的作用。
像這次,果真全國每人發(fā)1萬,如此不行嗎?我們先不談第一個意見,那個問題很“高深”留待相關(guān)專家解答,第二個就很好解決,那就是以發(fā)放有價等額限期消費券來取代現(xiàn)金,故而官員們的反對借口總是好找的,掌握著一定國家經(jīng)濟(jì)命脈權(quán)力的他們的“上有政策下有對策”也是絕對的。事實上,提議全國每人發(fā)1萬,看起來很美很及時,我也很支持,但這些不過是部分學(xué)者們和某些群眾的一廂情愿罷了,只要官員們不同意,即使和官員利益脫節(jié)的那個措施能夠推行也是要出大事的,目前不與那個4萬億的國家投資渠道和模式一樣,國家不經(jīng)官僚階層的手不照顧到他們的暗中利益直接給予全國每人發(fā)1萬刺激內(nèi)需經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實的,實行起來只會適得其反,刺激群眾消費變成巨大社會浪費,甚至更加嚴(yán)重的社會問題。望社會各界不要再妄議了,至于其中主要道理還和上面舉的清道光朝那個例子差不多。 |