珠三角地區(qū):加快建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系
    2009-02-18    作者:王晉    來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  把歷史的時(shí)針撥回到1978年。
  廣州,國(guó)營(yíng)蔬菜商店里貨架上肉類食品貨缺品種少,蔬菜瓜果所剩無幾,而人們還不斷加入排隊(duì)的長(zhǎng)龍;
  深圳還是個(gè)小漁村,人口不足3萬,面積僅3平方公里,街道狹窄,僅有的一幢五層樓房已算是鶴立雞群的“摩天大廈”;
  東莞還是個(gè)在廣東省地圖上都不容易找到的小地方,作為一個(gè)有111萬人口的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村居民人均純收入149元……
  改革開放的大潮,沖刷著我國(guó)沿海地區(qū)的這片土地,在春雷陣陣中,變革的大幕在這里拉開。

改革,讓這里生機(jī)勃勃

  1980年8月,中國(guó)正式批準(zhǔn)建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),隨后又在珠海、汕頭、廈門、海南建立特區(qū),這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)擔(dān)當(dāng)起改革開放排頭兵的角色!像激蕩一池春水,各種改革在這里率先推開。
  深圳特區(qū)成立之初,資金成了瓶頸。當(dāng)時(shí)全市僅有8個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),百來間信用社散落在薄田漁火的鄉(xiāng)村,銀行信用社的家底也不豐厚。初生的特區(qū)想組建股份制銀行,起初聽到的都是反對(duì)聲音,因?yàn)檎l(shuí)也不知道股份制商業(yè)銀行什么樣。幾經(jīng)周折,深圳發(fā)展銀行成立,吸收了111個(gè)單位以及7276位個(gè)人參股,共籌集股金792萬多元!1987年12月28日,天氣晴朗,這一天深圳發(fā)展銀行正式開業(yè)了,我感到欣慰,并感恩著這一切……”深發(fā)展老員工張貴浩的日記記錄了深發(fā)展成立當(dāng)天的情景。
  1988年4月7日,深發(fā)展人民幣普通股票在深圳證券公司掛牌,成為全國(guó)第一只掛牌交易的股票。1990年深圳證券交易所成立,深發(fā)展編號(hào)為0001。深發(fā)展的上市交易開啟了中國(guó)股市的大門。
  很多人難以忘記,1984年,深圳國(guó)貿(mào)的建設(shè)者創(chuàng)造了“三天建一層樓”的我國(guó)建筑史上的紀(jì)錄。“三天一層樓”也成為“深圳速度”的象征。
  很多人難以忘記,在深圳蛇口,一塊書寫著“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的巨型標(biāo)語(yǔ)牌,沖擊著人們的思維,被學(xué)者譽(yù)為“沖破思想禁錮的第一聲春雷”。
  30年來,“先行一步”的使命使珠三角廣闊的田野上崛起一個(gè)個(gè)工廠,一棟棟高樓,一座座城鎮(zhèn)……珠三角地區(qū)呈現(xiàn)出工業(yè)化、城市化、信息化和國(guó)際化互動(dòng)共進(jìn)的良好格局,成為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。進(jìn)入21世紀(jì),珠三角的龍頭地位得到提升,與港、澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加緊密,發(fā)展動(dòng)力更加充足,市場(chǎng)機(jī)制得到創(chuàng)新,輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
  在深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮著對(duì)全國(guó)示范、輻射、帶動(dòng)作用的同時(shí),珠三角又崛起了東莞、中山、順德、南海“四小虎”,推動(dòng)整個(gè)珠三角大踏步走向世界。
  2007年,珠三角以全國(guó)3.6%的人口和0.6%的土地,創(chuàng)造出了GDP占全國(guó)10.3%的經(jīng)濟(jì)奇跡!

開放,讓這里活力涌動(dòng)

  我們的采訪多次在珠三角展開。每一次,珠三角的創(chuàng)新活力都給我們留下深刻的印象。
  東莞,是珠三角精彩發(fā)展的一個(gè)縮影。1978年,隨著港商的進(jìn)入,首家“三來一補(bǔ)”企業(yè)在這里誕生。太平手袋廠的廠長(zhǎng)唐志平至今清楚地記得,他們一個(gè)晚上加班加點(diǎn)做出了港商拿來的手袋,促成了第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)落戶東莞,開啟了此后30年“中國(guó)制造”風(fēng)靡全球的大幕。
  如今的東莞,廠房林立,機(jī)聲隆隆。這里形成了數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,在一個(gè)個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)里,集聚著毛織、電子、五金、玩具等制造企業(yè),形成了一條條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。世界上95%的IT產(chǎn)品都可以在東莞配齊,“東莞塞車、世界缺貨”成為“東莞制造”的最好注解。東莞吸納了1000多萬名來自各地農(nóng)村的富余勞動(dòng)力。2007年,來東莞務(wù)工的人員僅通過郵政匯出的金額就達(dá)193億元。
  在深圳,“自主創(chuàng)新”已成為點(diǎn)擊率最高的關(guān)鍵詞。華為、中興、比亞迪等一批本土企業(yè)快速生長(zhǎng),他們依靠自主創(chuàng)新贏得了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并把市場(chǎng)布局的眼光投向世界。在福田區(qū)科技局采訪時(shí),科技局局長(zhǎng)廖吉安告訴我們,深圳集聚了IT產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,很多電子企業(yè)落戶在深圳,華強(qiáng)北電子市場(chǎng)已成為中國(guó)電子產(chǎn)品的集散地,并為行業(yè)提供風(fēng)向標(biāo)。在面臨國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)時(shí),這些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè)可以“化危為機(jī)”,平穩(wěn)渡過。2008年,僅福田區(qū),就有384家科技型企業(yè)享受了福田區(qū)科技發(fā)展資金研發(fā)投入補(bǔ)貼資助。政府和企業(yè)一起攜手,把高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。
  每年舉辦的中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì),2008年已是第十屆,不僅為深圳帶來真金白銀的大項(xiàng)目,而且成為深圳高新技術(shù)發(fā)展的品牌。在深圳采訪時(shí),正遇到“堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展——中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研討會(huì)”召開。與會(huì)代表高度評(píng)價(jià)了改革開放中深圳“敢闖敢試、敢為人先”的精神,還提出,深圳要保持“特的意識(shí)、特的思考、特的舉措,勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒”。中共中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶在發(fā)言中特別提到,“我注意到深圳打出了一條橫幅,‘感恩改革開放,回報(bào)全國(guó)人民’,這讓我很觸動(dòng),也很感動(dòng)!”
  在廣州,廣州汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)張房有感慨地說:“如果沒有改革開放,就沒有自主創(chuàng)新,就沒有廣州汽車工業(yè)的今天。如何快速追趕?關(guān)起門來做是一種辦法,另一種是把門打開,通過開放,讓技術(shù)、資本、管理、人才進(jìn)來,從而在更高起點(diǎn)上搞自主創(chuàng)新。由于改革開放,我們第一批引入了中外合資企業(yè),由于改革開放,我們成立了全國(guó)第一家以全出口為主的中外合資轎車企業(yè),形成了廣州汽車產(chǎn)業(yè)集群!彼嬖V記者,改革開放后,汽車業(yè)的開放程度很高,競(jìng)爭(zhēng)很充分,行業(yè)的發(fā)展比較健康,“免疫力強(qiáng)”。如果沒有集群化的效應(yīng),廣州汽車行業(yè)不會(huì)每年形成翻番的增量!如今,本田汽車(中國(guó))有限公司2003年建設(shè),2005年投產(chǎn),生產(chǎn)的產(chǎn)品100%出口到對(duì)汽車質(zhì)量、排放標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的歐洲市場(chǎng),累計(jì)出口已超過10萬臺(tái)!

創(chuàng)新,讓這里動(dòng)力強(qiáng)勁

  除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,珠三角地區(qū)的變化最重要的是理念的變革。
  說起改革開放最大的變化,廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任趙小穗說:“最大的變革是理念。關(guān)鍵是把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念引入了我們的頭腦!”她正在主持與10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接會(huì),請(qǐng)他們與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面,談面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)有什么困難、需要政府部門提供什么服務(wù),“今天的會(huì)上大家都在搶話筒,廣州市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了不少扶持企業(yè)渡過難關(guān)的政策,我們就是要把服務(wù)跟上去,切實(shí)幫企業(yè)在困難中找到發(fā)展的機(jī)會(huì)!”
  在東莞大朗鎮(zhèn),華新科技股份有限公司的陳桂城指著門前的路說:“10年前來東莞建廠時(shí),這里就是一片荒地,一條道的水泥路,如果下雨都是泥,會(huì)車都很難。如今已拓寬為4車道,在大朗的商場(chǎng)買東西非常方便!
  45歲的廖吉安是土生土長(zhǎng)的深圳人,他的感觸是:“改革開放這30年,首先是讓深圳人有了夢(mèng)想,然后就是圓夢(mèng)的30年,接下來,也許是守夢(mèng),把深圳的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力保持下去!”
  創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的人群,在珠三角,創(chuàng)新已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。珠三角已成為全國(guó)改革開放先行區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)引擎之一。2007年,廣東GDP突破3萬億元大關(guān),其中,珠三角貢獻(xiàn)了近八成的經(jīng)濟(jì)總量。
  波瀾壯闊的30年間,珠三角經(jīng)歷了太多的“大開眼界”,太多的“不可思議”,太多的“思想撞擊”;厥走@30年,改革開放成為主旋律。2008年12月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。會(huì)議指出,珠江三角洲地區(qū)是改革開放的先行區(qū)和重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域,當(dāng)前珠江三角洲地區(qū)正處在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步解放思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,率先建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系,為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
  站在新的歷史起點(diǎn),珠三角這片充滿活力的熱土,必將迸發(fā)新的生機(jī)!

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  1994年10月8日,廣東省委在七屆三次全會(huì)上提出建設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),這是“珠三角”概念首次正式提出。“珠三角”最初由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山6個(gè)城市及惠州、清遠(yuǎn)、肇慶三市的一部分組成。后來,“珠三角”范圍調(diào)整擴(kuò)大為由珠江沿岸廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶9個(gè)城市組成的區(qū)域,這也就是通常所指的“珠三角”。“泛珠三角”包括珠江流域地域相鄰、經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州和廣東9省區(qū),以及香港、澳門2個(gè)特別行政區(qū),簡(jiǎn)稱“9+2”。

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