打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作會(huì)召開(kāi)
    2009-02-23        來(lái)源:安監(jiān)總局網(wǎng)站
    2月20日上午,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作專題會(huì)議,分析當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì),研究落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的措施。國(guó)務(wù)院安委辦副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山出席會(huì)議并講話。
    孫華山在會(huì)上指出,要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的責(zé)任感和緊迫感。他說(shuō),近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,大力推行煙花爆竹的工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化和集約化生產(chǎn),認(rèn)真清理關(guān)閉不符合安全許可條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),著力整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,逐年有所好轉(zhuǎn)。但進(jìn)入2009年以來(lái),煙花爆竹生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭,形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)此,大家必須要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。
    孫華山強(qiáng)調(diào),造成煙花爆竹生產(chǎn)安全勢(shì)頭反彈的因素是多方面的,但是,其根本的原因是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的現(xiàn)象大量存在,一些地方工作不得力,煙花爆竹“打非”工作存在以下薄弱環(huán)節(jié):一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地區(qū)、一些部門(mén)對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí),對(duì)“打非”工作重視不夠。二是責(zé)任制度不明晰。一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)煙花爆竹的“打非”工作認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任不清。三是“打非”措施不落實(shí)。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)具有隱蔽性、流動(dòng)性、危險(xiǎn)性、頑固性等特點(diǎn),不采取針對(duì)性措施,“打非”工作就很難取得實(shí)效。四是排查工作不認(rèn)真。一些地區(qū)沒(méi)有認(rèn)真履行政府的安全監(jiān)管責(zé)任,工作不落實(shí),排查走過(guò)場(chǎng),甚至對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象熟視無(wú)睹,麻木不仁,致使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得以長(zhǎng)期生存。五是事故查處不徹底。一些地區(qū)對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的調(diào)查處理工作不細(xì)致、不徹底,簡(jiǎn)單定性為刑事案件,只對(duì)非法生產(chǎn)的組織者進(jìn)行了處罰,沒(méi)有認(rèn)真追查非法生產(chǎn)的藥料來(lái)源和產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道等方面存在的問(wèn)題。
    孫華山表示,要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為納入“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”總體布局,堅(jiān)決做好煙花爆竹“打非”工作。對(duì)此,他提出七個(gè)方面的要求:一是充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹“打非”工作的重大意義;二是切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo);三是嚴(yán)格落實(shí)“打非”工作責(zé)任;四是著力建立“打非”長(zhǎng)效機(jī)制;五是強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管;六是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理;七是督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的安全措施。
    會(huì)上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管三司負(fù)責(zé)人通報(bào)了去年四季度以來(lái)全國(guó)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹較大以上事故情況,分析了非法生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和事故多發(fā)的主要原因;與會(huì)的各。▍^(qū))、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人交流了情況、分析了本地區(qū)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故多發(fā)的原因,匯報(bào)了加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作的具體措施和做法;公安部治安局負(fù)責(zé)人就強(qiáng)化部門(mén)之間密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹的“打非”工作提出了工作意見(jiàn)和要求。
    公安部治安局、國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、政法司、監(jiān)管三司有關(guān)負(fù)責(zé)人;河北、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、貴州。▍^(qū))政府聯(lián)系煙花爆竹“打非”工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、省(區(qū))安全監(jiān)管和公安部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人;山東省濰坊市分管副市長(zhǎng)、市安全監(jiān)管和公安部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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