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| 蘇寧:開拓創(chuàng)新 做好新形勢(shì)下征信工作 |
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| 2009-03-17 來(lái)源:中國(guó)人民銀行網(wǎng)站 |
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日前，2009年中國(guó)人民銀行征信工作會(huì)議在濟(jì)南召開。會(huì)議總結(jié)了2008年征信工作，部署了2009年征信工作任務(wù)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧出席會(huì)議并講話。
蘇寧說(shuō)，2008年，在人民銀行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，征信系統(tǒng)的同志們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得很大成績(jī)。2008年7月，國(guó)務(wù)院調(diào)整人民銀行“三定”方案，將人民銀行“管理信貸征信業(yè)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)”的職責(zé)調(diào)整為“管理征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系”。國(guó)務(wù)院對(duì)人民銀行該項(xiàng)職責(zé)的調(diào)整，將大大有利于我國(guó)征信業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，影響全球，社會(huì)各界廣泛認(rèn)識(shí)到了征信業(yè)務(wù)及其監(jiān)管的重要性，促進(jìn)征信業(yè)規(guī)范發(fā)展和加強(qiáng)征信監(jiān)管的外部環(huán)境明顯改善。新的形勢(shì)和任務(wù)提出了新的要求，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)征信業(yè)的發(fā)展。
蘇寧指出，2008年征信工作成績(jī)顯著。一是企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)不斷發(fā)展完善，數(shù)據(jù)質(zhì)量迅速提升。到2008年底，企業(yè)征信系統(tǒng)收錄企業(yè)及其他組織1447萬(wàn)戶，個(gè)人征信系統(tǒng)收錄自然人數(shù)6.4億人，其中有信貸記錄的1.4億人。
二是應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)上線運(yùn)行一年多來(lái)，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，總體業(yè)務(wù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。截至2008年底，系統(tǒng)登記用戶1722家，金融機(jī)構(gòu)1369家，共接受登記43247筆。其中,中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資的登記筆數(shù)呈現(xiàn)逐月穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，應(yīng)收賬款質(zhì)押融資正逐步成為中小企業(yè)融資的一條很有發(fā)展?jié)摿Φ男虑馈?BR> 三是《征信管理?xiàng)l例》（征求意見稿）已初步成形，即將進(jìn)入征求意見階段，國(guó)務(wù)院法制辦也將《征信管理?xiàng)l例》列入了2009年一類立法計(jì)劃中，征信立法進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。
四是信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)培育及管理取得進(jìn)展。一方面，銀行間債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)工作滿足了銀行間債券市場(chǎng)發(fā)展的需要，已成為信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的主流。另一方面，2008年信貸市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)工作業(yè)務(wù)拓展與監(jiān)管并重，借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作穩(wěn)步推進(jìn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作進(jìn)展較快。
五是加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)中小企業(yè)信用檔案的信息采集和更新，推廣使用中小企業(yè)信用信息，幫助商業(yè)銀行利用中小企業(yè)信用檔案信息篩選客戶，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸營(yíng)銷。2008年，全國(guó)共組織對(duì)中小企業(yè)培訓(xùn)及宣傳5.6萬(wàn)多次，補(bǔ)充完善中小企業(yè)信用信息71.8萬(wàn)多戶，金融機(jī)構(gòu)共查詢62.1萬(wàn)多次，獲得銀行新增貸款的中小企業(yè)2.7萬(wàn)多戶，貸款余額比去年底增加了6151多億元，占全國(guó)新增貸款的12.5%。
蘇寧提出，要建立具有中國(guó)特色的征信體系,做好征信體系的規(guī)劃和監(jiān)督管理工作。人民銀行作為征信業(yè)的主管部門，對(duì)行業(yè)發(fā)展要做到心中有數(shù)。征信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，人民銀行應(yīng)利用牽頭社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議的契機(jī)，利用“金誠(chéng)工程”推動(dòng)各部門建立健全管理信息系統(tǒng)，并通過(guò)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)，依法實(shí)現(xiàn)各部門執(zhí)法信息共享，這既有利于方便執(zhí)法，也有利于征信系統(tǒng)的發(fā)展，對(duì)改善信用環(huán)境和提升軟實(shí)力具有戰(zhàn)略意義。
要完善企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的建設(shè)。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)改進(jìn)服務(wù)，提供多種版本的信用報(bào)告，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。
要認(rèn)真總結(jié)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，規(guī)范信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)行為，扶持國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)業(yè)的發(fā)展。
要繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。及時(shí)總結(jié)中小企業(yè)信用體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。幫助農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶信用檔案，提高農(nóng)村信用社的信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
最后，蘇寧強(qiáng)調(diào)，雖然征信工作取得了顯著成績(jī)，但任重道遠(yuǎn)，希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以開拓創(chuàng)新的精神，再接再厲，繼續(xù)做好2009年征信管理和征信系統(tǒng)建設(shè)工作，開創(chuàng)征信工作新局面。
來(lái)自中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)的百余名代表參加了會(huì)議。
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