⊙據(jù)新華社電

　　改革開放初期，我國(guó)東部沿海地區(qū)通過(guò)“筑巢引鳳”、“引鳳筑巢”等方式引進(jìn)大量“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)和外資企業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)騰飛，同時(shí)形成規(guī)模龐大的外向型經(jīng)濟(jì)，也被稱作“鳥巢經(jīng)濟(jì)”。
　　“鳥巢經(jīng)濟(jì)”以追逐低人力、低土地成本為特性，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，極易發(fā)生遷移，造成地方經(jīng)濟(jì)“空巢化”；加之主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模較小，長(zhǎng)期以來(lái)“只見麻雀不見鳳凰”，成為低端產(chǎn)業(yè)鏈的代名詞。
　　去年下半年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)，讓人們對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)產(chǎn)生了“鳥去巢空”的擔(dān)憂。但記者近日在“鳥巢經(jīng)濟(jì)”最為典型的東莞市調(diào)研了解到，在政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型升級(jí)政策的推動(dòng)下，珠三角的“鳥巢經(jīng)濟(jì)”正在向新的格局演化。

新變化消除“鳥去巢空”

　　東莞的“鳥巢經(jīng)濟(jì)”最為典型，近八成企業(yè)為外資企業(yè)，我國(guó)改革開放后第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)就落戶在這里。東莞市委常委、副市長(zhǎng)江凌表示，金融危機(jī)并未引發(fā)東莞企業(yè)“外遷潮”和“倒閉潮”，倒閉的企業(yè)大多數(shù)是實(shí)力弱的小企業(yè)。
　　當(dāng)?shù)厝丝偨Y(jié)，現(xiàn)在的東莞“麻雀少了，喜鵲多了”。過(guò)去珠三角多數(shù)外資和加工企業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)鏈低端的來(lái)料加工，但目前從事裝備制造、研發(fā)等上游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端向中高端發(fā)展。如厚街鎮(zhèn)２００８年電子和機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總量的７２．４％。
　　“麻雀也變成了金絲雀”。過(guò)去珠三角出口的產(chǎn)品在國(guó)外以“便宜貨”著稱，但現(xiàn)在不少外資和加工企業(yè)已經(jīng)主攻高端產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從“廉價(jià)低質(zhì)”向中高端轉(zhuǎn)變。東莞綠洲鞋業(yè)是一家專為Ｋｓｗｉｓｓ等世界頂級(jí)的運(yùn)動(dòng)鞋品牌做代工的公司，他們自行研發(fā)鞋樣，采用世界先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，技術(shù)含量非常高。厚街鎮(zhèn)２００８年新增１０個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。
　　“一批‘雄鷹’企業(yè)嶄露頭角”。企業(yè)接單能力和承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力大大提高。記者走訪東莞十幾家外資和加工出口企業(yè)了解到，這些企業(yè)都擁有自主出口權(quán)，能夠直接接單，直接出口。樂(lè)凱安吉皮具公司在法國(guó)注冊(cè)了３個(gè)自有品牌，專人在法國(guó)負(fù)責(zé)銷售，設(shè)計(jì)緊跟巴黎國(guó)際潮流。
　　越來(lái)越多的“外來(lái)鳳凰”變成了“家禽”。過(guò)去加工貿(mào)易企業(yè)主要看重珠三角的低生產(chǎn)成本，但現(xiàn)在更看重整體產(chǎn)業(yè)環(huán)境。臺(tái)資企業(yè)華臺(tái)鞋廠２００８年投資６０００多萬(wàn)元在厚街買地建設(shè)新廠房，公司負(fù)責(zé)人許宗能說(shuō)，東莞形成了完善的供應(yīng)鏈，整體成本更有優(yōu)勢(shì)，“希望能在這里落地生根，永續(xù)經(jīng)營(yíng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在厚街鎮(zhèn)２００８年就有長(zhǎng)盈電腦等９家來(lái)料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)為“三資”企業(yè)。

“雙轉(zhuǎn)移”力促脫胎換骨

　　東莞“鳥巢經(jīng)濟(jì)”的深刻變化來(lái)自當(dāng)?shù)卮罅ν苿?dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)措施。記者采訪了解到，２００８年以來(lái)，廣東省大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)市，東莞市積極打造技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)、政策等平臺(tái)，出臺(tái)多項(xiàng)措施推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　厚街鎮(zhèn)是東莞市的特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)委書記黎惠勤介紹說(shuō)，厚街從２００８年初開始采取了三大措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，金融危機(jī)也淘汰了一大批產(chǎn)業(yè)低端、效益差的企業(yè)，使東莞實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的速度至少加快了５年以上，“鳥巢經(jīng)濟(jì)”正在發(fā)生脫胎換骨的變化：
　　一是“騰籠換鳥”擠出發(fā)展空間，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。２００８年厚街鎮(zhèn)依法轉(zhuǎn)移、搬遷和關(guān)停２１３家資源消耗大、技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重的企業(yè)，騰出土地用于發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和商貿(mào)業(yè)，機(jī)電、制鞋、家具三大支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)４９．６９％，投資５００萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)達(dá)７３家，占全鎮(zhèn)投資總額的６８．９５％。
　　二是“擴(kuò)籠壯鳥”扶持龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)就地升級(jí)。厚街鎮(zhèn)２００８年出臺(tái)了總部企業(yè)扶持措施，當(dāng)年共有三星、泰科等１４家國(guó)際知名企業(yè)陸續(xù)在厚街建設(shè)研發(fā)中心，并有計(jì)劃地將集團(tuán)總部的研發(fā)和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)移到厚街。
　　三是營(yíng)造“榕樹效應(yīng)”，完善投資環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。目前，厚街的機(jī)電、制鞋、家具三大產(chǎn)業(yè)鏈條日臻完善，會(huì)展業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，各個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。