G20峰會(huì)召開(kāi)前夜,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川發(fā)表文章提出,考慮創(chuàng)造美元之外的“超主權(quán)”新儲(chǔ)備貨幣。周小川的這一建議,在國(guó)際上引起較大反響。

　　國(guó)際儲(chǔ)備貨幣“超主權(quán)”是其長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要建議,只讓一個(gè)主權(quán)國(guó)家的貨幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,顯然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的公平公正。理想的途徑應(yīng)是,“創(chuàng)造一種與主權(quán)國(guó)家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在缺陷”,這也應(yīng)“是國(guó)際貨幣體系改革的理想目標(biāo)。”
　　周小川的這一建議,應(yīng)該說(shuō)切中時(shí)弊,合乎時(shí)宜,既具有合理性,又具有可行性。俄羅斯、巴西等一些新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體立即表示贊同,便是一個(gè)有力佐證。聯(lián)合國(guó)對(duì)其表示支持,足見(jiàn)這一建議的分量。盡管美國(guó)和歐洲等西方國(guó)家表示反對(duì),但這應(yīng)是預(yù)料中的事情,如果沒(méi)有反對(duì)的聲音,那倒不符合歷史發(fā)展規(guī)律。
　　不過(guò),周小川的建議讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也感到驚訝,這倒需引起反思。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫-斯蒂格利茨表示:“在世界上美元外匯儲(chǔ)備最多的中國(guó)公開(kāi)批評(píng)以美元為中心的國(guó)際貨幣體系,并提議構(gòu)筑新的貨幣體系,這一點(diǎn)誰(shuí)也沒(méi)有想到�！边@表明,周小川的建議來(lái)得突然了些,幾乎沒(méi)有什么鋪墊,假如中國(guó)在建議創(chuàng)建以新儲(chǔ)備貨幣替代美元之前,就已拿出行動(dòng)來(lái),那就不會(huì)讓人感到突然,建議的分量也會(huì)加重許多。
　　據(jù)美國(guó)財(cái)政部國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告(TIC)顯示,2009年1月末,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債較上月增加122億美元,總量達(dá)到7396億美元,居各國(guó)持有美國(guó)國(guó)債總量首位。這也為質(zhì)疑者提供了理由,既然建議以新儲(chǔ)備貨幣替代美元,為何還要如此大容量?jī)?chǔ)備美國(guó)國(guó)債,為美國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn),助長(zhǎng)了美國(guó)“沒(méi)必要?jiǎng)?chuàng)建新全球貨幣”回應(yīng)的底氣,也為建議的推進(jìn)增加了難度。假如早早就有了行動(dòng),在建議之前,就在有計(jì)劃地做減持美元儲(chǔ)備量的減法,這對(duì)推進(jìn)新建議豈不更有威懾力？
　　美元被確定為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,雖然有其歷史的原因,但時(shí)至今日仍然維持這種局面,也有“眾人拾柴火焰高”的盲從助推。推動(dòng)創(chuàng)造美元之外的“超主權(quán)”新儲(chǔ)備貨幣的形成,是一個(gè)過(guò)程,需要量的積累,不能指望一蹴而就,一步登天。這次G20峰會(huì),周小川的建議無(wú)疑會(huì)得到更多的呼應(yīng),眾多國(guó)家對(duì)當(dāng)前國(guó)際貨幣體系不滿(mǎn),“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”氣息越來(lái)越濃,這是一個(gè)好的兆頭。在這種背景下,中國(guó)不妨從大幅減持美元起步,一步步推進(jìn),一步步逼宮,與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家緊密聯(lián)手,都來(lái)大幅減持美元儲(chǔ)備量,削弱美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣基礎(chǔ),進(jìn)而帶動(dòng)和影響其他國(guó)家。這樣才可為加速創(chuàng)造美元之外的“超主權(quán)”新儲(chǔ)備貨幣的建立增加砝碼,還可在推進(jìn)期間增強(qiáng)國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力。