當然,隱患不必然導致嚴重后果!敖鸫u”各國在發(fā)展的過程中不斷修正興利除弊的可能性,不但存在,而且非常大。假如“金磚四國”的發(fā)展勢頭能長期持續(xù),而且形成一個跨地區(qū)合作集團,這塊碩大無朋的“磚”分別處在拉美、東歐、南亞和東亞的四個角之間的緊密紐帶將覆蓋整個世界,成為名副其實的地球新基石。 自1991年蘇聯(lián)解體以來的全球地緣格局也將隨之改變,出現(xiàn)一個以泛大西洋(14.95,0.12,0.81%)聯(lián)盟為一極,以“金磚”為另一極的新穩(wěn)定秩序。就眼下的政要表態(tài)和媒體評論而言,似乎“金磚”機制化已經(jīng)水到渠成,前途一片大好。 然而機制化和集團在國際關(guān)系語境下是完全不同的兩個概念,形成機制到產(chǎn)生集團還有相當遠的距離。就算四國能夠把“金磚”的光環(huán)一直戴下去,他們是不是一定有必要結(jié)成集團?他們要這個集團干什么呢? 雖說作為成績提高明顯的前“后進生”,四國惺惺相惜,不過國際關(guān)系的基礎(chǔ)可不是情感因素?咕芄餐{或者增進共同利益,是國家愿意開展跨國合作甚至建立國家集團的主要動機。而“金磚”是一個經(jīng)濟概念,地緣政治因素基本上不起作用,著眼點只能是在增進共同利益方面,或者規(guī)避共同面對的經(jīng)濟危險。 具體到當下,也就是如何規(guī)避美國經(jīng)濟衰退帶來的風險。這實際上是本次“金磚”峰會的核心內(nèi)容。 俄羅斯的對策是呼吁建立超主權(quán)儲備貨幣,能否得到其他三國贊同,現(xiàn)在仍然不得而知。但就在幾天前,中國還出資500億美元購買國際貨幣基金組織債券,似乎更愿意在現(xiàn)行的國際貨幣框架下解決問題。四國中經(jīng)濟實力最強的中國,仍在超主權(quán)貨幣、人民幣國際化、區(qū)域貨幣合作三種方式中進行選擇,并沒有一個最終的結(jié)論。 另一個可能不會太有熱情的“金磚”成員是印度---印美蜜月剛剛開始,這個時候談?wù)摽隙〞屆绹缑⒃诒车某h,未必合新德里的脾胃。 實際上,巴西和俄羅斯就目前的表態(tài)來看,是超主權(quán)儲備貨幣最積極的呼吁者。然而即使是俄羅斯,態(tài)度也是有保留的。梅德韋杰夫總統(tǒng)說:“創(chuàng)建超主權(quán)儲備貨幣并不會動搖美元的儲備貨幣地位。”這句話,和美國在小布什時代常說的“反導系統(tǒng)不針對俄羅斯”一樣不會有人相信。不過,早在倡議還未討論之前就來安撫理論上的“無關(guān)者”,由此可見莫斯科的態(tài)度好像也不怎么堅定。 盡管巴西總統(tǒng)盧拉在各種場合多次呼吁發(fā)展中國家應(yīng)該停止使用美元進行貿(mào)易結(jié)算,態(tài)度甚至比梅德韋杰夫還強硬,然而考慮到巴西與美國經(jīng)濟聯(lián)系的緊密性,巴西自己能不能做到都還在可知未知之間。 這倒不是在給超主權(quán)儲備貨幣倡議潑冷水,可能性總是存在的。但這樣一個倡議恐怕很難把四國鉚在一起,形成一個具有實質(zhì)意義的“金磚”集團。即便超主權(quán)儲備貨幣倡議得到四國一致贊同,人們也應(yīng)該記得自清邁倡議提出到“10+3”區(qū)域外匯儲備庫的啟動,用了多長時間。 至于更加深層次的合作,甚至實體化,恐怕現(xiàn)在還提不到議事日程上來。關(guān)鍵的原因正如西方媒體剖析的那樣,“金磚”遠遠不是一個“志同道合”的機制。 時至今日,俄羅斯仍然是美國的對頭,而印美關(guān)系一天近似一天;中國和巴西相交日深,和印度卻總在若即若離之間。“金磚”四國要想有所成就,還須多練“內(nèi)功”才成。 |