吳海龍:金磚四國(guó)的合作沒(méi)有不可告人之處
    2009-06-18    劉新宇    來(lái)源:《環(huán)球》雜志

  近年來(lái),“金磚四國(guó)”一詞經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視,日益受到各方矚目。從政治家到尋常百姓,對(duì)這個(gè)詞都已耳熟能詳。特別是今年6月16日,四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤,備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。這個(gè)學(xué)術(shù)概念似乎正從虛擬變成現(xiàn)實(shí),演化為國(guó)際合作平臺(tái)!敖鸫u四國(guó)”到底是什么?它從哪里來(lái),將向何處去?就此專訪了外交部國(guó)際司司長(zhǎng)吳海龍。

  問(wèn):“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人近日將在葉卡捷琳堡舉行會(huì)晤。能介紹一下具體情況嗎?我國(guó)對(duì)這次會(huì)晤有何期待?

  吳海龍:6月16日,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人將在葉卡捷琳堡舉行首次會(huì)晤。根據(jù)東道國(guó)的安排,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將主要出席四場(chǎng)活動(dòng),分別是小范圍會(huì)談、大范圍會(huì)談、聯(lián)合記者招待會(huì)和工作晚宴,重點(diǎn)就國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國(guó)”對(duì)話未來(lái)發(fā)展等問(wèn)題交換看法。應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫邀請(qǐng),胡錦濤主席將出席會(huì)晤。
  我們希望此次會(huì)晤能有利于四國(guó)擴(kuò)大共識(shí),增強(qiáng)互信;就如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)積極協(xié)調(diào)立場(chǎng),共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同時(shí)規(guī)劃四國(guó)對(duì)話與合作未來(lái)走向,推動(dòng)四國(guó)合作不斷發(fā)展。

  問(wèn):國(guó)際上有人對(duì)“金磚四國(guó)”未來(lái)發(fā)展方向持懷疑態(tài)度,有的認(rèn)為不會(huì)有實(shí)際成果,有的認(rèn)為是在搞“小集團(tuán)”,擔(dān)心會(huì)和西方國(guó)家發(fā)生沖突,您怎么看?

  吳海龍:這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好。依我看,其實(shí)答案很簡(jiǎn)單。人們大可不必?fù)?dān)心。

  首先,四國(guó)合作是和諧穩(wěn)定的合作。四國(guó)走到一起,不是為了尋求對(duì)抗,更不是為了制造敵人,而是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),增進(jìn)友好。四國(guó)合作不但不會(huì)造成緊張,相反,只會(huì)促進(jìn)世界的和諧和穩(wěn)定。我想說(shuō)的是,當(dāng)今世界的主旋律是和平、發(fā)展、合作,冷戰(zhàn)思維已經(jīng)過(guò)時(shí)了。
  其次,四國(guó)合作是互利共贏的合作。四國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),在經(jīng)貿(mào)、財(cái)金領(lǐng)域有廣闊的合作空間。四國(guó)都曾為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,更應(yīng)攜手合作,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。這既對(duì)四國(guó)有利,也對(duì)所有國(guó)家有利。
  第三,四國(guó)合作是開放透明的合作,不針對(duì)第三方。正如我所說(shuō),四國(guó)之間的合作沒(méi)有不可告人之處,光明正大,襟懷坦蕩,愿意和其他國(guó)家和國(guó)際組織分享經(jīng)驗(yàn),交流心得。

  問(wèn):近幾年,隨著“金磚四國(guó)”國(guó)際影響的不斷增強(qiáng),一些國(guó)家曾提出希望參加四國(guó)對(duì)話。我國(guó)對(duì)此持何態(tài)度呢?四國(guó)在此問(wèn)題上是否已有共識(shí)?

  吳海龍:近年來(lái),一些發(fā)展中國(guó)家表達(dá)了加入“金磚四國(guó)”對(duì)話的愿望。這說(shuō)明四國(guó)合作是有吸引力的。接納其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加入,有利于進(jìn)一步提高“金磚四國(guó)”的代表性,增強(qiáng)四國(guó)合作活力,更好地維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體利益。中國(guó)對(duì)此是持開放態(tài)度的。當(dāng)然,是否吸納其他國(guó)家加入需要四國(guó)協(xié)商一致后才能決定。

  “金磚四國(guó)”開展了哪些合作?

  問(wèn):“金磚四國(guó)”都開展了哪些合作?

  吳海龍:近年來(lái),“金磚四國(guó)”對(duì)話與合作不斷加強(qiáng),四國(guó)聯(lián)系日益緊密。2008年7月,胡錦濤主席同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)盧拉、印度總理辛格在日本北海道出席八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議期間舉行了非正式簡(jiǎn)短會(huì)晤合影。過(guò)幾天,四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還將在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤。
  今年5月底,四國(guó)安全事務(wù)高級(jí)代表在莫斯科舉行了首次會(huì)議,戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員應(yīng)邀出席。
  四國(guó)迄今還舉行了多次部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話。自2006年起,四國(guó)外長(zhǎng)每年出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論期間均舉行會(huì)晤。此外,2008年5月,四國(guó)外長(zhǎng)還在俄羅斯葉卡捷琳娜堡舉行了會(huì)晤,就共同關(guān)心的問(wèn)題交換看法。會(huì)后發(fā)表首份外長(zhǎng)聯(lián)合公報(bào)。
  2008年11月,四國(guó)財(cái)長(zhǎng)在巴西圣保羅借出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之機(jī)舉行首次會(huì)晤。會(huì)議討論了全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、全球金融體系改革等議題,并就G20華盛頓峰會(huì)有關(guān)事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào)。2009年3月,四國(guó)財(cái)長(zhǎng)在倫敦G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議前舉行第二次會(huì)晤,再次就國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及各國(guó)應(yīng)對(duì)政策、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革以及G20倫敦金融峰會(huì)等問(wèn)題交換看法。兩次會(huì)晤均發(fā)表了聯(lián)合聲明。
                                                                                                            
  問(wèn):中國(guó)對(duì)“金磚四國(guó)”合作是什么態(tài)度呢?         
  
  吳海龍:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化進(jìn)程不斷深入,各國(guó)相互依存度上升,世界總體形勢(shì)穩(wěn)定,但能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問(wèn)題突出。尤其是國(guó)際金融危機(jī)在經(jīng)濟(jì)、政治、安全、社會(huì)等領(lǐng)域給世界各國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。國(guó)際社會(huì)各種不穩(wěn)定不確定因素增多。
  在此形勢(shì)下,“金磚四國(guó)”作為重要的新興市場(chǎng)國(guó)家,就國(guó)際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題交換看法,加強(qiáng)合作,有利于增強(qiáng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體聲音和影響,推動(dòng)世界多極化進(jìn)程。尤其在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)大背景下,四國(guó)加強(qiáng)對(duì)話和合作,不僅對(duì)四國(guó)有利,也符合國(guó)際社會(huì)的共同期待與利益,有助于世界經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇,有助于推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
                                                               
   “金磚四國(guó)”如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)                           
                                                           
  問(wèn):在國(guó)際金融危機(jī)背景下,國(guó)際社會(huì)對(duì)以“金磚四國(guó)”為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家抱有很高期待,對(duì)此,您有何建議?

  吳海龍:目前,國(guó)際金融危機(jī)正在深化蔓延,世界經(jīng)濟(jì)整體陷入衰退!敖鸫u四國(guó)”也深受其害。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè),2009年中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較去年均有所下降。如何應(yīng)對(duì)危機(jī),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是擺在“金磚四國(guó)”和世界各國(guó)面前的重大課題。
  我認(rèn)為,“金磚四國(guó)”首先應(yīng)辦好自己的事,共同努力拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等問(wèn)題。這不僅對(duì)四國(guó)有利,也有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。與此同時(shí),四國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)合作,積極推動(dòng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革,提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性;應(yīng)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加大關(guān)注糧食、能源、衛(wèi)生、氣候變化等全球問(wèn)題,為各國(guó)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

  問(wèn):正如您所說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,許多國(guó)家呼吁改革國(guó)際金融體系。您認(rèn)為“金磚四國(guó)”在此方面應(yīng)發(fā)出什么信號(hào)?

  吳海龍:這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)充分暴露了現(xiàn)行國(guó)際金融體系的弊端,顯示出其已不能充分及時(shí)反映新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)金融格局中的地位變化,亟需改革。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓和倫敦峰會(huì)已就此達(dá)成重要共識(shí)。
  我們希望“金磚四國(guó)”能進(jìn)一步協(xié)調(diào)市場(chǎng),共同推動(dòng)改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu),切實(shí)提高新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),加快完善國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)制和國(guó)際貨幣體系,根據(jù)全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則,早日建立一個(gè)公正、公平、包容、有序的國(guó)際金融新秩序。

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