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| 2009-06-18 辛省志 來源:《環(huán)球》雜志 |
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巴西是“金磚四國(guó)”峰會(huì)的積極倡導(dǎo)者之一。2008年11月底俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪問巴西時(shí)，巴西總統(tǒng)盧拉與他共同提出要在今年召開“金磚四國(guó)”峰會(huì)。
巴西從人口、國(guó)土面積、經(jīng)濟(jì)總量等各方面都是拉丁美洲第一大國(guó)，在拉美地區(qū)擁有重要的影響力。但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，貧富差距較大，引發(fā)了許多社會(huì)問題。自盧拉總統(tǒng)2003年執(zhí)政以后，推動(dòng)了社會(huì)改革，巴西中低收入階層的收入有所上升。據(jù)巴西最大智庫瓦加斯基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)，在2002~2008年間，巴西中等階層所占比例已由44%升至52%。與此同時(shí)，盧拉也開始調(diào)整外交政策，積極在地區(qū)和世界舞臺(tái)發(fā)揮影響，并將其外交重點(diǎn)從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，尤其是發(fā)展中大國(guó)。
作為地區(qū)大國(guó)，巴西外交的重點(diǎn)首先集中在拉美地區(qū)。巴西積極推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程，積極介入拉美外交事務(wù)。在拉美外交界有一句玩笑話，說每當(dāng)拉美地區(qū)出現(xiàn)了沖突，盧拉會(huì)第一時(shí)間派遣外交官和律師前往調(diào)解�！斑@一方面說明巴西積極介入地區(qū)沖突的處理，另一方面也說明巴西調(diào)解沖突時(shí)主要使用外交和法律的手段，這受到該地區(qū)國(guó)家的贊賞，也加強(qiáng)了巴西在本地區(qū)的影響力�！毙氯A社世界問題研究中心巴西問題專家陳家瑛說。
另外，盧拉還是拉美唯一一位能與拉美地區(qū)的一些舉著反美旗幟的左派領(lǐng)導(dǎo)人保持良好關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人，也是唯一能在美國(guó)和拉美反美左派之間進(jìn)行調(diào)解的拉美左派領(lǐng)導(dǎo)人，這也同樣有利于巴西在地區(qū)的影響，陳家瑛說。
同時(shí)，巴西也加速?gòu)牡貐^(qū)舞臺(tái)走向世界舞臺(tái)。陳家瑛表示，巴西外交的一個(gè)重要目標(biāo)是在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革中能夠加入安理會(huì)，謀取一個(gè)常設(shè)職位。為此，巴西進(jìn)行了一系列的外交努力，包括積極參加聯(lián)合國(guó)在海地的維和行動(dòng)，積極參與20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，在世貿(mào)談判、全球氣候談判中表現(xiàn)活躍。此次金融危機(jī)更是為巴西體現(xiàn)其影響力提供了一次機(jī)會(huì)。
在巴西看來，俄羅斯是重要的全球大國(guó)，在政治和軍事方面尤其如此。巴西與俄羅斯在金磚四國(guó)框架內(nèi)加強(qiáng)合作，也有希望爭(zhēng)取俄羅斯在入常問題上支持巴西的意思。
巴西與中國(guó)發(fā)展關(guān)系除了政治方面考慮之外，還有更大的經(jīng)濟(jì)利益。巴西擁有豐富的礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品，而經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國(guó)對(duì)這些產(chǎn)品需求很大，兩國(guó)貿(mào)易潛力巨大。據(jù)巴西外貿(mào)秘書處統(tǒng)計(jì)，今年頭四個(gè)月，由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，歐美對(duì)巴西產(chǎn)品的需求有所下降，但巴西對(duì)中國(guó)的出口卻同比增長(zhǎng)了66.7%。今年4月，中國(guó)以32億美元的貿(mào)易額取代美國(guó)(巴美當(dāng)月貿(mào)易額為28億美元)占據(jù)80年之久的地位，成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。
巴西在清潔能源、航空航天等領(lǐng)域都擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)，可以與中國(guó)、印度、俄羅斯開展合作。
由于巴西希望在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域與其他三國(guó)開展更多的交流與合作，所以巴西希望在這次四國(guó)峰會(huì)上討論在四國(guó)雙邊貿(mào)易中取消美元，改用本幣支付，以降低匯兌成本和風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，巴西總統(tǒng)盧拉5月底訪華前后曾經(jīng)多次提到在中巴貿(mào)易中使用本幣結(jié)算的問題�！斑@事實(shí)上也是減少雙邊貿(mào)易中美元影響的做法，與增加新興國(guó)家在國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)相關(guān)�！标惣溢f。 |
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