三大創(chuàng)新•政策主導(dǎo)下的制度創(chuàng)新
    2009-06-24    方家喜    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  7年前的6月,《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》實(shí)施后,因?yàn)閷墒械臎_擊被迫暫停。專家們表示,7年后,由“減持”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)持”,體現(xiàn)出政策主導(dǎo)下的制度創(chuàng)新。
  中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示,在當(dāng)前市場環(huán)境下,“轉(zhuǎn)持”政策是在大小非解禁方面的一個政策創(chuàng)新。這部分股份只是劃轉(zhuǎn)到社保賬戶,其流通時間與其他國有股是一致的,即要鎖定三年,而這10%股份即使不給社保,鎖定期也是完全一樣。
趙錫軍說,社保基金會在承繼原國有股東的法定和自愿承諾禁售期基礎(chǔ)上,再將禁售期延長三年,無疑有利于減輕對二級市場的沖擊,同時增強(qiáng)投資者信心。

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