水價(jià)上調(diào)不能是筆糊涂賬
    2009-07-21    作者：李記    來(lái)源:西安晚報(bào)
　　仿佛一聲令下，從去年年底開始，很多城市都陸續(xù)加入了自來(lái)水漲價(jià)的大合唱。尤其最近兩個(gè)月以來(lái)，包括上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市都已經(jīng)舉行了水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)。其他城市則正處于準(zhǔn)備階段。(相關(guān)報(bào)道見6版)
　　為什么要上調(diào)水價(jià)呢？相關(guān)方面給出的理由是：“長(zhǎng)期以來(lái)水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低，沒(méi)有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理�！�
　　全國(guó)大中城市水價(jià)的“裸價(jià)”是否和國(guó)外接了軌，筆者不清楚。但依照近日某官員“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”的邏輯看，上調(diào)水價(jià)和治理水環(huán)境之間，似乎并無(wú)直接因果關(guān)系。而且，在成本和收益并不透明的情況下，水務(wù)企業(yè)們大喊“虧損”是否屬實(shí)，公眾也似乎無(wú)從證明：年年喊虧損的中石化，不照樣可以買得起價(jià)值千萬(wàn)的豪華吊燈嗎？
　　在水價(jià)上調(diào)幾成定局的情況下，只要調(diào)價(jià)真正能“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿的作用”，也無(wú)可厚非。關(guān)鍵的問(wèn)題是，水價(jià)上調(diào)不能是一筆糊涂賬。原因很簡(jiǎn)單，一方面，水價(jià)上調(diào)后，水務(wù)企業(yè)及其相關(guān)部門，要在治理水環(huán)境方面，讓公眾看得見實(shí)績(jī)和功效。不能等到公眾問(wèn)及水環(huán)境治理問(wèn)題時(shí)，拿一句“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”推卸責(zé)任。
　　另一方面，上調(diào)水價(jià)，何時(shí)調(diào)、調(diào)多少，有無(wú)科學(xué)設(shè)置的節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，都應(yīng)該是筆明白賬，均應(yīng)該在水價(jià)上調(diào)的聽證會(huì)上有所體現(xiàn)。我們見到了太多的“逢聽必漲”的聽證會(huì)，只是這一次，我們期望，水價(jià)上調(diào)，相關(guān)部門能拿得出讓公眾信服的數(shù)據(jù)，能出臺(tái)讓觀眾滿意的配套舉措，并用實(shí)際行動(dòng)見證自己踐行水環(huán)境治理的階段性目標(biāo)。
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境的變化，缺水和用水的問(wèn)題，早日理順為好。從道理上講，此輪水價(jià)上調(diào)，是遲早的事。只是，公眾節(jié)水習(xí)慣的養(yǎng)成，需要一個(gè)過(guò)程；相關(guān)方面治理水環(huán)境的成效，普通公眾也難以憑感官去考核與衡量。從這個(gè)意義上說(shuō)，此輪水價(jià)上調(diào)能否起到節(jié)約水資源、治理水污染的目的，關(guān)鍵在聽證會(huì)程序的設(shè)置：比如水務(wù)企業(yè)成本與收益，以及各種節(jié)水、治理污染數(shù)據(jù)能否實(shí)現(xiàn)公開；比如能否出臺(tái)按用水量制定價(jià)格等級(jí)等獎(jiǎng)勵(lì)家庭節(jié)水的舉措，如此等等。最為關(guān)鍵的是，公眾的吁求，能否成為影響聽證會(huì)進(jìn)程進(jìn)行、舉措審議，以及結(jié)果給出的重要力量。
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