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在昨日舉行的首屆中國財會論壇上，財政部稅政司司長史耀斌指出，我國經(jīng)濟正在企穩(wěn)向好，但仍然沒有從經(jīng)濟萎縮中完全走出，因此未來我國仍要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。同在當(dāng)天的論壇上，著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧亦表示，現(xiàn)在遠不是改變積極的財政政策的時候，而適度寬松的貨幣政策近期也不能改。
另外，對于接下來的稅收制度改革，史耀斌強調(diào)，今年將實行結(jié)構(gòu)性減稅5000多億，其中個人所得稅、資源稅、社會保障稅的改革將是今后稅收制度改革的重點。
厲以寧建言應(yīng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)而非總量
對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢下應(yīng)該推行的財政政策，史耀斌指出，我國經(jīng)濟正在企穩(wěn)向好，但仍然沒有從經(jīng)濟萎縮中完全走出來，因此未來我國仍要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
此前有一些聲音質(zhì)疑——從去年年底開始實施的財政刺激政策是否過度積極；與此同時，認(rèn)為今年下半年財政政策應(yīng)該出現(xiàn)調(diào)整甚至轉(zhuǎn)向的呼聲也不絕于耳。
同在昨日論壇上，厲以寧也表達了與史耀斌相同的觀點。他認(rèn)為，積極的財政政策在這次經(jīng)濟回暖中發(fā)揮了不可低估的作用，現(xiàn)在遠不是改變積極的財政政策的時候。下一步，政府應(yīng)該從以政府投資帶動民間投資、以政府投資拉動消費、進一步增強經(jīng)濟增長的后勁三個方面來更好地發(fā)揮積極的財政政策的作用。
厲以寧還指出，適度寬松的貨幣政策近期也不能改，但在“適度”上要把握好分寸。當(dāng)前出現(xiàn)的通脹風(fēng)險加大等問題主要原因在信貸結(jié)構(gòu)，而不在信貸總量。因此，下一步貨幣政策應(yīng)側(cè)重于調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。
進一步結(jié)構(gòu)性減稅以拉動消費為重點
在繼續(xù)實施積極的財政政策的同時，財政部方面針對接下來的財稅政策似乎也正在醞釀新的動作。
昨日，史耀斌表示，一方面要堅持結(jié)構(gòu)性減稅的稅收政策，同時要研究進一步完善稅收政策和推進稅制改革。“今后稅收政策的調(diào)整要發(fā)揮對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。繼續(xù)深化稅收改革，個人所得稅、資源稅、社會保障稅的改革等都是稅收制度改革的重點�！笔芬笳f。
“經(jīng)濟調(diào)整期正是各種政策制度改革的契機，財稅政策也不例外�！睂τ谑芬蟮倪@一表態(tài)，中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓如是解讀。他指出，下半年我國財稅政策的調(diào)整、結(jié)構(gòu)性減稅政策的推行，應(yīng)該更加注重促進消費、促進民間投資層面的效果。
“如果下半年經(jīng)濟復(fù)蘇形勢不穩(wěn)定，消費仍然疲軟，那么正在農(nóng)村實行的家電下鄉(xiāng)，以及這一過程中的一系列減稅辦法，則可以擴大應(yīng)用范圍，推廣到城市居民中來。”劉桓說。
同時，給企業(yè)讓利，尤其是給民營企業(yè)讓利，也仍有不少空間�！斑@不僅可以促進盤活中間層的投資，還可以最終讓利給消費者�！眲⒒副硎�，“例如減少公司的營業(yè)稅，尤其是針對服務(wù)性行業(yè)的減稅，企業(yè)就可以將減稅收入直接讓利給消費者，從而達到促進消費的目的�！� |