貨幣政策微調(diào)進行時 后續(xù)操作留懸念
    2009-07-27    郭茹    來源:第一財經(jīng)日報

  在一片質(zhì)疑和驚訝聲,央行開始了對于貨幣政策的微調(diào)。而現(xiàn)在來看,這一微調(diào)的必要性已經(jīng)被市場廣泛接受。

  央行接連出手

  在遭受金融危機沖擊的情況下,我國信貸如此爆炸式的增長顯然是誰都沒有料到的。我國年初設(shè)定的信貸目標為5萬億的底限,廣義貨幣供應量M2同比增幅為17%。而上半年新增貸款就達到了7.37萬億元,6月末M2同比增幅則達到了28.5%,遠遠超過了預設(shè)目標。
  現(xiàn)實的魅力在于它總是出乎意外。雖然目前物價指數(shù)同比仍然為負,但貨幣信貸的爆炸式增長早已“打掉”了原來的通縮預期,取而代之的是為未來惡性通脹的擔憂,股市、房市的上漲引發(fā)對新一輪資產(chǎn)價格泡沫的擔憂,并被看作是通脹的前兆。
  負有維持物價穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長任務的央行終于開始出手。
  在6月30日的一次常規(guī)性公開市場操作中,央行意外的在原來的28天正回購之外,增加了91天的正回購操作,同時兩者的利率紛紛較前期跳升4、5個基點。最初市場認為這可能是在二級市場利率上升后央行的被迫之舉,但現(xiàn)在回頭看,這應該是貨幣政策微調(diào)的最初信號。
  此后一周,央行在公開市場操作中又重啟了暫停了7個月之久的1年期央票的發(fā)行,并將央票發(fā)行利率定在了二級市場水平之上。由此,央行對于貨幣政策進行微調(diào)的信號才得以確認。此后,央票發(fā)行利率連連上行,央行擬加大公開市場操作力度的信心顯得更加堅定,意圖也更加明確。
  除了公開市場操作,央行在7月中旬再度祭出了定向央票的工具,上半年信貸增長過于迅猛的商業(yè)銀行成為主要的發(fā)行對象。與以往不同,此次定向央票定于9月末繳款,央行抑制商業(yè)銀行季末貸款沖動的意圖明顯。
  與此同時,類似窗口指導的操作也開始進行。央行要求商業(yè)銀行每月后5日逐日報送存貸款數(shù)據(jù),加強對于銀行放貸的監(jiān)測;作為商業(yè)銀行監(jiān)管部門的銀監(jiān)會則下發(fā)了《關(guān)于進一步加強信貸管理的通知》,劉明康主席也多次對商業(yè)銀行信貸風險作出警示,并要求銀行關(guān)注資本的質(zhì)量。
  “上半年信貸投放那么多,貨幣政策進行微調(diào)具有合理性!敝行抛C券宏觀分析師褚建芳說,如果下半年信貸再如此快速增長,未來通脹以及經(jīng)濟可能再度過熱的風險很大。
  興業(yè)銀行資金交易中心首席經(jīng)濟學家魯政委也表示,央行的操作主要是為了控制信貸和貨幣增長,而近端的目的是為了管理通脹預期。
  “目前來看隨著貨幣政策的微調(diào),對于未來的通脹預期已經(jīng)得到一定的抑制。”他說。

  準備金率工具再度出山?

  不過,未來央行貨幣政策會如何操作還有一定的不確定性。
  日前全國人大財經(jīng)委副主任委員、央行原副行長吳曉靈表示,為了保證貨幣的適度供應,央行應該恢復公開市場操作和存款準備金率等對沖性操作,但她強調(diào),存款準備金率的運用并不是貨幣政策轉(zhuǎn)向的標志。
  但市場人士仍對存款準備金率的使用持謹慎心態(tài)。
  褚建芳認為,央行在運用存款準備金率時會比較謹慎。下半年央行仍會主要使用公開市場操作、窗口指導等工具,根據(jù)銀行體系流動性的變化情況來靈活調(diào)控。
  魯政委則表示,目前經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的階段,復蘇仍十分脆弱,央行應該慎用存款準備金率等手段,以免向市場傳達出緊縮信號。
  此外,魯政委認為,信貸的增長的根源在于中央和地方政府投資項目的大量上馬,為了抑制信貸增長,應該首先調(diào)控項目的增速,把握好財政政策的節(jié)奏和力度,加強財政政策與貨幣政策的配合。

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