民航業(yè)涌動(dòng)“國(guó)進(jìn)民退”潮
    2009-08-03        來源:本報(bào)綜合

    正當(dāng)歐美航空業(yè)經(jīng)歷私有化浪潮之時(shí),中國(guó)民航業(yè)卻走向了相反的方向。隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有航空公司注資等政策的逐步到位,民航業(yè)中一股“國(guó)進(jìn)民退”的潮流似乎正在涌動(dòng)!吨袊(guó)民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》將完善準(zhǔn)入和退出制度,為何誕生僅4年的民營(yíng)航空自去年下半年便只聞舊人哭,難得新人笑?

    民營(yíng)航空奔“國(guó)資”

    “民營(yíng)航空生存為先,之后才是發(fā)展,尋找國(guó)有資本加入可能也是奧凱最終的出路”,奧凱航空黨委書記劉捷音說。
  由于民航市場(chǎng)需求疲軟,在巨大的經(jīng)營(yíng)壓力下,中國(guó)民航業(yè)正逐漸出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象。之前,國(guó)有的東方航空獲得政府70億元注資,南方航空獲得30億元,海南航空也獲得了海南省地方政府的資金支持。相比國(guó)營(yíng)航空公司獲得的大規(guī)模注資,民營(yíng)航空公司似乎沒有希望得到類似援助,巨大經(jīng)營(yíng)壓力之下,主動(dòng)退卻似乎成為一種理性選擇。
  有分析指出,目前國(guó)內(nèi)民航業(yè)不景氣的情況下,國(guó)家主要保障的目標(biāo)是穩(wěn)住三大航空公司,很難對(duì)民營(yíng)航空給予足夠的支持。因此,這些民營(yíng)航空除了被大公司兼并以外,并沒有什么其他選擇。
  金元證券行業(yè)首席分析師魏芳表示,中國(guó)民營(yíng)航空的出現(xiàn)是在2005年左右,由于規(guī)模、安全等方面的原因,民營(yíng)航空公司不可能主導(dǎo)中國(guó)的民航市場(chǎng)。同時(shí)在國(guó)外,民營(yíng)公司集中的支線航空領(lǐng)域,他們通過燃油價(jià)格等成本控制取得了成功。但在國(guó)內(nèi),航油價(jià)格國(guó)家管制,所以民營(yíng)航空在國(guó)內(nèi)一直難以長(zhǎng)期盈利。因此,在目前這樣需求不足的情況下,民營(yíng)航空就更困難。
  華泰證券分析師余建軍表示,民營(yíng)航空現(xiàn)在很多凈資產(chǎn)非常低,規(guī)模也不大,而且現(xiàn)在民航業(yè)運(yùn)能過剩,如果大公司要兼并他們的話,不可能出現(xiàn)很高的溢價(jià),民營(yíng)航空公司沒有什么談判籌碼。
  魏芳認(rèn)為,“現(xiàn)在雖然是個(gè)收購的好時(shí)機(jī),但收購應(yīng)該不會(huì)成為潮流。因?yàn)橥ㄟ^新開航線等正面競(jìng)爭(zhēng)方式,大公司完全可以打垮民營(yíng)公司。當(dāng)然,不排除大公司收購航線互補(bǔ)、資產(chǎn)質(zhì)量比較好的民營(yíng)企業(yè)!
  
    不只是資金問題

    在劉捷音看來,中國(guó)民航業(yè)出現(xiàn)的諸多“民退國(guó)進(jìn)”事件并不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為資金不足,其背后隱藏著的是復(fù)雜的體制桎梏。
    “類似的事件不僅發(fā)生在民航領(lǐng)域。究其原因還是在于民營(yíng)資本沒有國(guó)家信譽(yù)的擔(dān)保,在與國(guó)資競(jìng)爭(zhēng)中地位明顯處于劣勢(shì)!币蕴旖蚝娇諡槔湓谝M(jìn)天津市政府入股后,將得到土地、稅收等一系列優(yōu)惠條件。而據(jù)鷹聯(lián)航空透露,在川航注資后,鷹聯(lián)航空也得以在短時(shí)間內(nèi)迅速恢復(fù)了斷航的航線,并成功開通了成都-麗江、成都-杭州-貴陽航線,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。
    以國(guó)外航空業(yè)發(fā)展軌跡看,絕大多數(shù)航空公司均為民營(yíng)控股,一些原本為國(guó)家資本控制的航空公司也在逐漸進(jìn)行私有化,如意大利航空、瑞士航空等。一些民營(yíng)航空也通過與國(guó)有航空合作的方式達(dá)到擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)、幫助合作者收攬客源的目的。
    東方證券分析師章琪總結(jié)數(shù)宗國(guó)際航空公司并購案的經(jīng)驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),其共性便是在規(guī)模擴(kuò)大后能擁有更大的協(xié)同效應(yīng)。而隨著東方航空和上海航空的合并,業(yè)界也普遍擔(dān)憂越來越大的國(guó)有航空將進(jìn)一步擠壓民營(yíng)航空的生存空間。
    “民營(yíng)航空和國(guó)有航空在運(yùn)營(yíng)上是很難合作的,民營(yíng)航空的機(jī)隊(duì)規(guī)模太小,根本談不上幫助國(guó)有干線航空攬客”,劉捷音表示。而中國(guó)民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍認(rèn)為,“當(dāng)初市場(chǎng)開放時(shí)很多民營(yíng)資本蜂擁而入,只看好航空業(yè)‘錢’景。如果沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī),一些民資可能會(huì)見好套現(xiàn)了吧!

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