南陽房管局:政府沒責任 銀龍公司承擔法律責任
    2009-08-07    劉萬永    來源:中國青年報

  時任統(tǒng)建辦主任:不存在出賣經(jīng)濟適用房指標問題

  與銀龍公司簽訂第一份合同時,南陽市房產(chǎn)管理局房改辦主任安懷申是該局統(tǒng)建辦主任,現(xiàn)在仍舊分管統(tǒng)建辦。
  安懷申表示,取消金色世家小區(qū)經(jīng)濟適用房資格有兩個原因,一是土地是出讓的而非政府劃撥的;二是房屋價格偏高,當時同等地段住房是每平方米700至800元,而金色世家是1300元,顯然中低收入者買不起。
  “兩個條件都不具備,當然就要取消經(jīng)濟適用房資格了。”安懷申甚至否認金色世家小區(qū)曾是經(jīng)濟適用房的說法,“我們當初承諾銀龍辦理經(jīng)濟適用房指標,可后來發(fā)現(xiàn)土地不是劃撥的,就沒有接著辦手續(xù),更沒有享受經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠政策。”
  對于“后來才發(fā)現(xiàn)土地是劃撥的”這一說法的質(zhì)疑,安懷申解釋說,當初,統(tǒng)建辦看好了車站南路的地準備開發(fā)成經(jīng)濟適用房,后來才發(fā)現(xiàn)地是銀龍公司的!拔覀兒豌y龍公司的人也不認識,后來通過關系認識了。銀龍公司有地沒有開發(fā)資質(zhì),我們有開發(fā)資質(zhì)沒有地,雙方由此展開合作。銀龍開始說土地是劃撥的,所以我們也不知道土地是以出讓方式獲得的,知道后就停下來了!
  安懷申認為,金色世家小區(qū)取消經(jīng)濟適用房資格在前,小區(qū)建設在后,不存在出賣經(jīng)濟適用房指標的問題。

  “三家下的文,市房管局怎能一家就取消呢?”

  關于金色世家小區(qū)取得和取消經(jīng)濟適用房資格的文件,安懷申表示文件給了統(tǒng)建辦,統(tǒng)建辦主任雷勝利稱統(tǒng)建辦已經(jīng)交給了銀龍公司,銀龍公司副總經(jīng)理白玉東卻表示自己是第一次聽說有經(jīng)濟適用房這一說法,文件更是從來也沒有見過。
  按照相關程序,經(jīng)濟適用房項目需經(jīng)市級發(fā)改委會同房管、國土部門聯(lián)合報送到省級主管部門。
  7月31日上午,南陽市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資科副科長石冰川表示,土地管理局同意提供項目用地,房管局同意納入經(jīng)濟適用房計劃后,再會同發(fā)改委報送河南省發(fā)改委、建設廳和國土資源廳,最后由省級主管部門下達經(jīng)濟適用房建設計劃。
  石冰川表示,自己印象中經(jīng)濟適用房計劃中有“車南小區(qū)”項目,但南陽市房產(chǎn)管理局、南陽市住房委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關于取消“車南小區(qū)”經(jīng)濟適用住房建設計劃的通知》,自己還是第一次看到。
  石冰川說:“如果是我們發(fā)改委,絕對不會下這個取消文件,經(jīng)濟適用房建設項目是省里幾個部門經(jīng)過逐個嚴格審核才確定的,市房管局有什么權力取消呢?再說,如果取消,也應該是土地、房管和發(fā)改委聯(lián)合下文取消,房管部門一家怎么能取消三家聯(lián)合發(fā)出的文件呢?”
  石冰川表示,“部分戶型設計面積偏大”不能成為取消經(jīng)濟適用房計劃的理由,因為房管部門有責任核定經(jīng)濟適用房的戶型和面積,部分戶型設計面積偏大正說明房管部門沒盡到審核義務。
  石冰川表示,取消省里下達的經(jīng)濟適用房指標,自己還是第一次遇到。
  記者問:“《取消通知》中標明抄報市發(fā)改委了,你們應該有存檔吧?”
  石冰川建議記者到辦公室辦理查閱手續(xù)。記者隨即請辦公室工作人員協(xié)助聯(lián)系查閱,工作人員表示查到后再聯(lián)系記者。
  8月4日下午,辦公室人員表示:“向領導匯報時,南陽市委宣傳部人員在場,并說:"這事宣傳部怎么不知道?"所以你只能先聯(lián)系宣傳部了!

  南陽市房管局:由銀龍公司承擔全部法律責任

  從2006年開始,金色世家的業(yè)主不斷到南陽市房管局、市政府反映無法辦理房產(chǎn)證的問題。該事件還被列為南陽市2008年十大要案之一。
  針對業(yè)主的要求,南陽市房產(chǎn)管理局日前給出了答復:2007年1月30日,由于種種原因,經(jīng)市統(tǒng)建辦領導班子研究,并報請市房管局領導批準,市統(tǒng)建辦從風帆·金色世家后續(xù)開發(fā)建設中撤出股本金,終止了原與銀龍公司簽訂的合資建設協(xié)議,全面結清了市統(tǒng)建辦應得到的紅利。雙方明確規(guī)定,市統(tǒng)建辦撤資后,凡涉及風帆·金色世家項目建設及項目衍生的一切法律責任、經(jīng)濟糾紛、賠償,包括為業(yè)主辦理房產(chǎn)證及物業(yè)管理等事項,均由銀龍公司承擔全部法律責任。
  南陽市房產(chǎn)管理局稱,風帆·金色世家已交付使用的一二期房屋,目前還沒有達到房產(chǎn)證辦證條件:一是銀龍公司向商業(yè)銀行金豐支行借貸1700萬元,房產(chǎn)抵押不解除,有關辦證材料就取不回,也就無法辦理房產(chǎn)證。目前,銀行同意為風帆·金色世家一期196戶在不解除土地證抵押的情況下辦理房產(chǎn)證。二是二期7棟樓房尚未決算,銀龍公司拖欠建筑公司工程款300多萬元。此款不付,建筑公司卡銀龍公司,不配合房屋驗收,不提供驗收材料,不能辦理工程驗收備案與規(guī)劃許可證正本。上述證件是辦理房產(chǎn)證的必要證件。
  南陽市房產(chǎn)管理局稱,銀龍公司不提供收繳的辦證費與辦證手續(xù),造成業(yè)主上訪的責任完全應由銀龍公司承擔。
  雷勝利認為,自己對金色世家小區(qū)業(yè)主面臨的問題很理解,也很同情,“統(tǒng)建辦撤資,相當于兩口子離了婚,孩子歸誰管的問題界定清了,業(yè)主光追房管局和統(tǒng)建辦意義不大!
  雷勝利表示,司法部門不介入,銀龍公司不說實話!扒皫滋煨氯A社記者采訪銀龍公司的李總,追問業(yè)主大修資金和辦證費用的去向。采訪完我問他怎么說的,他說:"我被逼得沒辦法了,就說錢被統(tǒng)建辦拿走了。"我聽了很生氣,對他說:"你這么說沒關系,我們的賬是經(jīng)得住查的。"”
  他同時表示,金色世家小區(qū)的手續(xù)都是銀龍公司跑下來的,統(tǒng)建辦只是和銀龍公司兩家一起跑了預售許可證!敖y(tǒng)建辦是小股東,只有建議權,沒有決策權!

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