劉步塵:我堅決反對“以舊換新”行政化
    2009-08-12    作者:劉步塵    來源:新浪博客
    “家電下鄉(xiāng)”的初衷是刺激農(nóng)村消費,縮小城鄉(xiāng)差別,最終達致促進經(jīng)濟發(fā)展之目的。現(xiàn)在看,這個愿望很難實現(xiàn)。
    “家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)諸多未曾預料到的問題,概括起來主要有以下幾點:一、農(nóng)民難以買到他們希望購買的產(chǎn)品;二、領補周期太長,領補手續(xù)繁瑣;三、無下鄉(xiāng)資質(zhì)的企業(yè)容易鉆空子;四、有下鄉(xiāng)資質(zhì)的企業(yè)存在偷梁換柱現(xiàn)象;五、市場沒有預期的那么大?偠灾畣栴}很多,否則不至于驚動總理。
    一個問題是:為什么大家期望值很高的“家電下鄉(xiāng)”,會出現(xiàn)這么多問題?根源在哪里?
    我一直認為,“家電下鄉(xiāng)”從本質(zhì)上講是計劃經(jīng)濟時代的做法,是用行政手段干涉市場。比如,大多數(shù)家電企業(yè)都有合法資質(zhì),其產(chǎn)品都經(jīng)過機構(gòu)認證,都可以在市場銷售,憑什么你的可以入圍“家電下鄉(xiāng)”而我的不能?這是人為地制造不公平。還有,設置“家電下鄉(xiāng)”價格上限,非要多少錢以下的產(chǎn)品才能銷售,也不符合市場規(guī)律?傊,金融危機來了,就想出用行政手段實現(xiàn)市場經(jīng)濟之目的,是一種極為短視的行為,F(xiàn)在我們看到了,刺激市場之效果不明顯,問題反倒不少?梢哉f,“家電下鄉(xiāng)”出現(xiàn)的種種問題,根源就在于大策略出了問題,想這樣那樣的方法去補救,都是治標不治本。
    現(xiàn)在,國家又開始搞家電“以舊換新”,而且采取的是招標方式,只有入圍企業(yè)才有資格。我覺得這項政策在市場經(jīng)濟行政化的歧路上,比“家電下鄉(xiāng)”走得更遠更偏。以北京為例,要求注冊資金5000萬元以上,年納稅不低于500萬元的企業(yè),才有資格開展“以舊換新”活動,我不明白設置這樣的條件和“以舊換新”有什么關系?本來想通過“以舊換新”刺進經(jīng)濟發(fā)展,加快廢舊電子產(chǎn)品退出市場速度,現(xiàn)在倒好,給“以舊換新”設了一道高高的門檻,刺激經(jīng)濟變成了遏制經(jīng)濟!計劃經(jīng)濟思維真是太害人了!這個時候,“以舊換新”實際上變成了利益封鎖與權(quán)力尋租。
    我一直認為,“以舊換新”是最沒有技術含量的促銷活動,中國企業(yè)搞這個最在行,最有經(jīng)驗,根本用不著政府來指導。就是這么一樁簡單的企業(yè)行為,因為政府插手,導致一下子變得復雜起來。招標啊,設置進入門檻啊什么的,都來了。我有充分的理由斷言,一旦這項政策按這個思路走下去,用不了多久,問題就會接踵而至,企業(yè)套取國家補貼的情況將不可避免地發(fā)生,本來施惠于老百姓的行為,成了為一些企業(yè)變相補貼。我甚至擔心,屆時問題比“家電下鄉(xiāng)”更多、更嚴重。
    在我看來,“以舊換新”這種事情,讓企業(yè)自己做去好了,政府不要插手,企業(yè)愛怎么做怎么做。政府把準備拿出來做補貼的這部分錢,用來建設廢舊電子產(chǎn)品回收工程。目前,廢舊電子產(chǎn)品對環(huán)境的污染日益顯現(xiàn),而我們還沒有足夠重視起來。政府必須轉(zhuǎn)換觀念,做該做的事情,而不是插手企業(yè)經(jīng)營。
    無論“家電下鄉(xiāng)”還是“以舊換新”,其危害都在于讓剛剛淡化的計劃經(jīng)濟思維重新抬頭,以至于被誤認為政府插手企業(yè)事務是民之福祉。對此,我們要有清醒認識。
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