今年以來,在中央的部署下,一場“打黑除惡風暴”在全國各地雷霆萬鈞地展開,其中以重慶最引人注目。從今年1月到7月,重慶警方破刑事案件40576起,“打黑除惡”已抓獲涉案人員502人,警方已鎖定數(shù)十名“保護傘”。(8月12日《重慶時報》) 而據(jù)8月8日中新網(wǎng)披露,重慶當?shù)匾恍┥婧诎讣褷砍冻鼍鐑?nèi)部人員,重慶市司法局長文強就涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。 上述地方性案例再度向我們證明了一個規(guī)律:在一些地方的黑惡勢力犯罪案件中,往往深藏著將人民交付的權(quán)力“黑惡化”的“保護傘”,而這些為黑惡勢力提供庇護的體制內(nèi)力量,才是消解社會正義的源頭性“毒瘤”。前不久,中央政法委員會出臺的《關(guān)于深入推進打黑除惡專項斗爭的工作意見》,就強調(diào)“堅決防止黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透”。 近些年被鏟除的一些黑惡勢力組織,背后往往存在一張令人可怕的保護網(wǎng)絡(luò)。正是體制內(nèi)力量的默許、包庇、縱容,才使黑惡勢力逐漸壯大。二者在權(quán)力市場化和基層治理乏力的背景中很快形成“結(jié)盟”,權(quán)力為黑惡勢力“保駕護航”,黑惡勢力為權(quán)力腐敗提供“利好資源”。其結(jié)果是,黑惡勢力擁有了堅固的權(quán)力基礎(chǔ),面對法律規(guī)制時無形披上了一層防護“鎧甲”,更加吞噬基層社會的正義秩序;而權(quán)力同時擁有了“變現(xiàn)”的機會,腐敗猶如雪球般愈滾愈大,進而蠶食國家權(quán)力大廈的正義根基。 在我看來,與單純的打擊黑惡勢力犯罪相比,對權(quán)力的“去黑化”隔離更為重要。因為權(quán)力“黑化”所傷及的是執(zhí)法部門“公平和正義”的法治倫理,而這正是一個社會賴以存續(xù)和發(fā)展的基本法則。權(quán)力一旦進入“江湖”,與涉黑力量沆瀣一氣,法律上的正義便淪落為江湖中的“叢林法則”,最終造成一方社會官場生態(tài)的整體性毀壞和社會正義的坍塌淪陷。 所以,要鏟除黑惡勢力的生存土壤,就必須嚴格控制和防范權(quán)力與黑惡勢力的勾結(jié),通過嚴格的法律規(guī)制和民主監(jiān)督,以透明化的程序機制切斷涉黑力量伸向權(quán)力的“魔爪”。其實,人類所追求的民主法治最本質(zhì)的特征,就是將權(quán)力關(guān)進籠子,并把打開籠子唯一的鑰匙交給人民,如此才能讓各級權(quán)力的行使者不得不如履薄冰般地履行責任,善待權(quán)力。 |