計(jì)價(jià)新規(guī)能否解買房之憂?
    2009-09-04        來源: CCTV2 《今日觀察》

  根據(jù)北京市住建委日前新修訂的《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,今后預(yù)售住宅或者是現(xiàn)房銷售將按套內(nèi)面積來計(jì)價(jià)。此規(guī)定一出臺(tái),就受到了廣泛的關(guān)注。新辦法能否從根本上解決商品房買賣時(shí)不斷出現(xiàn)的面積之爭?能不能因此就讓老百姓買房時(shí)買的明白?它將給北京市的商品房買賣和使用帶來哪些連鎖影響?央視主持人王小丫和著名評(píng)論員向松祚和張鴻共同評(píng)論。

  新辦法帶來哪些新變化?能否減少公攤面積爭議?

  《今日觀察》評(píng)論員張鴻: 面積計(jì)算變復(fù)雜,科學(xué)與否難斷論

  新辦法是否更科學(xué),目前還很難一言斷論。不過對(duì)于普通買房者來說,可能辦法說得越詳細(xì),人們越糊涂,因?yàn)樯婕暗皆S多面積問題。弄懂新辦法最簡單的方法就是看幾個(gè)概念:比如一平方米一萬塊錢的房價(jià)是指建筑面積,它包括套內(nèi)建筑面積,陽臺(tái)、墻壁面積等,剩下的叫公攤面積。公攤面積是指公共過道、走廊、電梯間等等,最容易發(fā)生糾紛的就是公攤面積。但普通人不可能精確知道套內(nèi)面積是多少,因?yàn)橄駢Ρ诿娣e是沒法計(jì)算的,所以套內(nèi)使用面積又變復(fù)雜了。

  《今日觀察》評(píng)論員向松祚:新辦法對(duì)購房者利好 住房單價(jià)會(huì)上漲

  我覺得北京市出臺(tái)的新辦法,對(duì)于購房者來講,應(yīng)該是個(gè)好消息,是一個(gè)進(jìn)步,也是國際上比較通行的慣常做法。它能夠降低購房者和買房者之間的交易成本,即是說買房者能相對(duì)比較容易測量房面積。如果采取以前建筑面積的辦法:普通買房者無法測量公攤面積。當(dāng)然,同樣一套100平米的房子按建筑面積算時(shí),有公攤面積、室內(nèi)面積。假設(shè)按1平米一萬塊錢算是100萬,現(xiàn)在只按套內(nèi)面積來算,可能只有80平米,但房價(jià)還是100萬,這樣折算出來,每平米的房價(jià)就會(huì)少12000多。所以,按照北京的新辦法來公布,每平米住房的單價(jià)一定會(huì)上漲,且漲幅度都會(huì)在10%、20%,有的甚至?xí)?0%,原因是整體房價(jià)沒有改變,變的是單價(jià),因?yàn)槊娣e變小了。(《今日觀察》評(píng)論員) 

  開發(fā)商欺騙行為會(huì)否得到遏制?消費(fèi)者買房能明白、放心嗎?

  向松祚: 舊辦法信息不對(duì)稱 開發(fā)商巧取豪奪

  凡是購房者,都會(huì)有痛苦和困惑的經(jīng)歷:按照建筑面積來計(jì)價(jià)的方式所造成的最大麻煩就是公攤面積。比如買一套150平米的房子,假設(shè)公攤面積是10平米,但對(duì)于購房者是一個(gè)非常模糊的概念,而發(fā)生糾紛的核心原因正是開發(fā)商很容易在公攤面積上做文章,借機(jī)賺錢。應(yīng)該說在開發(fā)商在公攤面積上完全是不透明的。開發(fā)商利用信息不對(duì)稱巧取豪奪,賺不應(yīng)該賺的錢。 

  張鴻: 新?lián)鷳n:開發(fā)商減小公攤面積獲利

  消費(fèi)者很難搞清楚公攤面積怎樣計(jì)算,只有找專業(yè)技術(shù)人員可能才能準(zhǔn)確測出套內(nèi)面積,但開發(fā)商更愿意把公攤面積算大一些。倘若真正實(shí)行按套內(nèi)面積來計(jì)價(jià)時(shí),我反而有另外一種擔(dān)心,但并非空穴來風(fēng)的:可能會(huì)引發(fā)的糾紛是開發(fā)商把公攤面積算小了,比如建房時(shí)就建小走廊。但因?yàn)楣珨偯娣e不算錢了,所以一些開發(fā)商減少了公攤面積。按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)這種辦法在重慶已經(jīng)實(shí)行了。今年初就有類似的案例:購房者買了一個(gè)12平米的商鋪,按套內(nèi)面積算是8平米,但結(jié)果卻是套內(nèi)面積增加了,公攤面積減少了,之后他便去打官司,F(xiàn)在若是按套內(nèi)面積來計(jì)算,公攤面積,走廊、電梯間面積可能就會(huì)減小,而減小的這些面積開發(fā)商可能會(huì)將其變成另外一套房子賣出去。 

   買的沒有賣的精,新辦法實(shí)施,能否讓購房人真正放心?

  張鴻: 測量機(jī)構(gòu)要建立測量信任

  讓購房者產(chǎn)生不明白的重要原因是不信任。第一是買房時(shí)不信任開發(fā)商告知的房屋面積,第二是對(duì)測量單位的不信任。購房者房產(chǎn)證上寫明竣工后的實(shí)測面積,其實(shí)是房管局或者是建委下面的測量單位負(fù)責(zé)測量的。一是根據(jù)圖紙來測量,或者竣工以后實(shí)測,而大家是持懷疑態(tài)度的。比如有一個(gè)典型的案例:一個(gè)小區(qū)內(nèi)的業(yè)主覺得他們房子的公攤面積太大了,便去找測量單位,但其實(shí)就是該測量單位測量的,所以在復(fù)測時(shí)還是原來的結(jié)果。此后業(yè)主便找到上海一個(gè)測量公司來測,結(jié)果卻稱該小區(qū)多賣了8000平米的房子,這相當(dāng)于一棟樓的價(jià)錢,但是開發(fā)商認(rèn)為此公司沒有資質(zhì)而不承認(rèn)測量結(jié)果……所以,如果想取得購房者的信任,首先是要建立信任,如果短期內(nèi)很難建立對(duì)開發(fā)商的信任,官方的測量機(jī)構(gòu)要建立這樣的信任。

  向松祚:“套內(nèi)改套外”幫助甚微 發(fā)展中介機(jī)構(gòu)解決信息不對(duì)稱

  要讓買房者買的明白,光靠改變計(jì)價(jià)方式,把按建筑面積計(jì)價(jià)改成套內(nèi)面積計(jì)價(jià),僅僅有一點(diǎn)點(diǎn)幫助。因?yàn)樽》渴欠浅L貏e的商品,很復(fù)雜。非專業(yè)人士很難知道開發(fā)商是否在所買房子的建筑材料偷工減料,建筑質(zhì)量是否符合建筑規(guī)范,是否符合合同約定面積等真相。光靠購房者自己解決信息不對(duì)稱是完全做不到的。國際上比較好的辦法是讓成熟的房地產(chǎn)市場依靠中介結(jié)構(gòu)。有信息不對(duì)稱,就要依靠中介機(jī)構(gòu),而且它一定不能是政府的派生出來的,必須通過市場競爭發(fā)展出來,從而幫助買房者監(jiān)測住房的質(zhì)量、律師評(píng)估手續(xù)是否合法。但中國的購房者往往不愿意在初期付幾千塊錢的評(píng)估費(fèi)用,等后來房子出問題后打官司卻要花更多的錢。因此,中國未來必須要發(fā)展獨(dú)立的由市場競爭衍生出來的中介機(jī)構(gòu)來幫助買房者,才是解決讓明白買房的有效辦法。 

  北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)所房地產(chǎn)金融中心主任,《今日觀察》特邀評(píng)論員馮科:利用新辦法合法維護(hù)權(quán)益 市場化手段解決

  總體來說新辦法對(duì)老百姓、購房人是有利的,要利用新的計(jì)價(jià)方法,合法維護(hù)自己的權(quán)益。要注意的是,宏觀層面上可能會(huì)把住宅的單價(jià)推高,因?yàn)橛?jì)算方法發(fā)生了變化。真正有效的辦法,還是要多一些市場化的手段去解決,培育一些市場中介組織,發(fā)展設(shè)立一些測量師事務(wù)所,它要用品牌公信力,為購房人服務(wù)。因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)住房面積的測量只有一家,它可能會(huì)容易受到一些開發(fā)商的影響。

  財(cái)經(jīng)評(píng)論員,《今日觀察》特邀評(píng)論員牛刀:新辦法亦帶來弊端 政府應(yīng)讓流程公開、透明化 

  新辦法不能徹底解決開發(fā)商和業(yè)主之間的糾紛問題,還會(huì)帶來很多弊端,第一,二手房交易。第二,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的矛盾。第三,僅僅只是改革套內(nèi)面積計(jì)算房價(jià),并不能讓老百姓真正享受到實(shí)惠,它只是在這一個(gè)方面更明確一點(diǎn),但是房地產(chǎn)的銷售一整套流程中,有很多環(huán)節(jié)都是老百姓搞不明白的。隨著套內(nèi)問題的解決,應(yīng)該是政府部門有義務(wù),把一系列流程公開化,透明化,讓老百姓看的更多。

  張鴻:開發(fā)商欺詐將付出沉重代價(jià)

  建立信任不是說消費(fèi)者會(huì)對(duì)開發(fā)商有一個(gè)道德上的信任,而是相信開發(fā)商不敢欺詐,如果欺詐,因此而付出的代價(jià)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲得的收益。

  向松祚: 信任建立核心:依靠競爭機(jī)制發(fā)展獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)

  在信息不對(duì)稱的商品市場上建立信任,尤為重要;核心是要依靠市場的競爭機(jī)制來發(fā)展出公正、獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)來幫助消費(fèi)者,維護(hù)他們的權(quán)利,這是非常重要的一環(huán)。開發(fā)商如果玩貓膩,在法律上將得到嚴(yán)厲的制裁,這也非常重要。

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