記者近日獲悉,重慶市政府日前通過了《重慶市主要污染物排放權交易試點方案》!斗桨浮芬,主要污染物排放權無論采取掛牌轉讓還是協(xié)商轉讓,一律在重慶聯合產權交易所進行。交易完成后,交易雙方憑重慶聯交所出具的鑒證書到主管部門辦理《排污許可證》變更登記手續(xù)。 該《方案》規(guī)定,在流域水環(huán)境質量COD指標不達標或區(qū)域大氣環(huán)境質量SO2指標不達標的區(qū)縣以及環(huán)境質量達標但已無COD、SO2減排潛力的區(qū)縣中,開展兩項COD、SO2主要污染物排放權交易試點。 重慶市政府官員表示,此舉的目的是為了探索建立環(huán)境資源有償使用的市場調節(jié)機制,改革主要污染物排放權分配和使用方式;同時,還可以起到加快產業(yè)結構、優(yōu)化環(huán)境資源配置,促進主要污染物減排,穩(wěn)步改善環(huán)境質量的作用。 據聯合國和世界銀行預測,2012年全球排放權交易市場將達到1500億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。其中,由中國輸出的大約在30%以上,也就是說中國將輸出500億美元以上的排放權交易量(按6.5:1的匯率折算,約合3250億元人民幣),相當于目前全國產權交易機構年交易額的3倍。 重慶聯交所董事長劉軼茙對記者說,排放權交易,必須要有先進的電子系統(tǒng)和完整的交易機制,這與現有各類權益轉讓流程是基本一致的。 劉軼茙表示,重交所作為地方政府傾力打造的“陽光平臺”,在社會上極高的知名度和公信力,依托全市設立的31家分支機構,可以做到排放權交易在重慶范圍內的全覆蓋。由該所來組織排放權交易,可以通過重交所成熟的交易模式和強大的信息發(fā)布系統(tǒng),更加充分的利用市場化機制來引導排污權有序流轉,有利于節(jié)約社會資源,降低交易成本。 |