今天，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局將首次掛出“土地預(yù)申請(qǐng)公告”，位于黃浦區(qū)的外灘金融集聚帶8-1商業(yè)商務(wù)地塊則成為上海版“勾地制”試點(diǎn)的第一幅土地。
　　在業(yè)內(nèi)看來(lái)，如能做到充分披露土地供應(yīng)信息，“預(yù)申請(qǐng)”制度有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　先招后拍

　　記者昨天從黃浦區(qū)政府召開(kāi)的信息通氣會(huì)上了解到，8-1地塊的出讓將采用“先招后拍”的方式�！拔覀儠�(huì)先接受對(duì)這幅地感興趣的開(kāi)發(fā)商的申請(qǐng)，他們?cè)谏暾?qǐng)時(shí)得給出一個(gè)承諾價(jià)格，即對(duì)這幅地的意向購(gòu)買價(jià)格，且一旦其獲得這幅地的競(jìng)買資格，競(jìng)價(jià)不得低于申請(qǐng)時(shí)的報(bào)價(jià)�！鄙虾Ｒ�(guī)土局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
　　事實(shí)上，上海市規(guī)土局有關(guān)人士在上月就曾透露，下半年上海將試點(diǎn)類似于香港“勾地”制度的土地出讓“預(yù)申請(qǐng)”制度，即提前公示土地出讓計(jì)劃和出讓地塊的詳細(xì)信息，并接受開(kāi)發(fā)商的申請(qǐng)，在政府認(rèn)可其出價(jià)后再行招拍掛。

　　平緩高價(jià)飆地

　　“我們此次決定采取這一模式，也是為了增強(qiáng)土地信息的市場(chǎng)透明度，同時(shí)有利于我們充分了解市場(chǎng)需求�！秉S浦區(qū)規(guī)土局局長(zhǎng)徐建昨天向記者表示。不過(guò)，其無(wú)法透露政府方面的心理價(jià)位、多少家開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)才可能將土地“勾”出等細(xì)節(jié)，僅告知8-1地塊的“預(yù)申請(qǐng)”期約55天，再加上政府部門考量及組織出讓，地塊達(dá)成交易的整個(gè)周期約120天。也就是說(shuō)，上海“勾地”第一單要等到明年1月才能有結(jié)果。
　　業(yè)內(nèi)人士也比較肯定“預(yù)申請(qǐng)”制度的優(yōu)勢(shì)�！伴_(kāi)發(fā)商能和政府部門提前溝通，做出相互選擇，土地流拍風(fēng)險(xiǎn)由此降低�！狈椒降禺a(chǎn)咨詢部經(jīng)理趙豫川表示，“當(dāng)然，只是個(gè)別地塊的試點(diǎn)，意義還不明顯，上海規(guī)土部門曾表示未來(lái)還將提前公示半年或全年的供地計(jì)劃，在土地供應(yīng)信息全透明的情況下，‘預(yù)申請(qǐng)’雖未完全擺脫價(jià)高者得，但利于市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定，開(kāi)發(fā)商可以針對(duì)性地制定拿地方案，而不是像眼下一擁而上、高價(jià)飚地。”