去年10月底，在國際金融危機爆發(fā)，并不斷蔓延至國內(nèi)實體經(jīng)濟之時，為促進上海房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行等部門有關(guān)文件精神，結(jié)合上海實際，上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市建設(shè)交通委、市財政局、市地稅局、市住房保障房屋管理局、市規(guī)劃國土資源局制定的《關(guān)于促進本市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》。《意見》中明確了上海市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的十四條利好措施，也就是市場俗稱的“十四條”。
　　正是在“十四條”中，二手房契稅下調(diào)，印花稅、土地增值稅等稅費免征，滿2年房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓免營業(yè)稅等優(yōu)惠政策得以正式確立，并一直沿用至今。但記者同時也注意到，在執(zhí)行的期限上，“十四條”在制定伊始便留有較大的回旋余地。于是，市場上關(guān)于購房稅費優(yōu)惠將于近期取消的傳言甚囂塵上。

　　優(yōu)惠政策執(zhí)行期限不一

　　《意見》中指出，“本意見第一條至第五條按照國家有關(guān)部門規(guī)定時間執(zhí)行”，即個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%，個人銷售或購買住房暫免征收印花稅，個人銷售住房暫免征收土地增值稅，居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房，其房貸利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付比例調(diào)整為20%等條款，其執(zhí)行時間主要由國家“說了算”，而滿2年房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓免營業(yè)稅等條款的執(zhí)行期限，則明確是到“2009年12月31日止”。
　　早在今年一季度，當樓市從去年年底的谷底一路攀升至后來的“暖春”行情時，彼時就有市場人士猜測，契稅可能會調(diào)整，這一傳聞在當時的市場交易中果真還帶動了一波成交行情。但后來仔細看下來才知道，當時一、二手房成交的火爆，主要受剛性需求、改善型需求的推動，與稅率優(yōu)惠取消的市場傳聞基本無關(guān)。

　　優(yōu)惠年底前肯定有效

　　隨著上半年一、二手房市場成交的持續(xù)火爆，并在今年7、8月達到本輪樓市復蘇的頂點，成交量、成交價格雙雙創(chuàng)下新高。然而，隨著剛性需求不斷被消化殆盡，房價一路走高，來到樓市的傳統(tǒng)銷售旺季“金九”，上海樓市的成交陷入“滯漲”，開發(fā)商、購房者反倒顯得有點不自信了。
　　用上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭的話來說，中國樓市正處于一個敏感的“時間窗口”，當前利好與利空消息并存，在市場何去何從問題上，房產(chǎn)界已經(jīng)出現(xiàn)了“明顯分歧”。不管怎樣，三季度各大銀行紛紛對房貸發(fā)放實行“暗地里”收緊，已經(jīng)說明了一些問題。
　　“房地產(chǎn)政策的調(diào)整不可能由某個部門、某個地方政府說了算，它有賴整個宏觀經(jīng)濟的走勢，以及國家經(jīng)濟政策的制定�！辈簧偈袌龇治鋈耸吭诮邮苡浾卟稍L時均表示，下半年有關(guān)房地產(chǎn)政策發(fā)生轉(zhuǎn)向的可能性很大，但最多也僅限于市場的猜測，具體怎樣調(diào)、何時調(diào)，目前都還沒有明確的說法�！氨臼卸�手房的一系列優(yōu)惠還是沿用了去年年底的政策，目前并沒有任何變化�！鄙虾Ｊ�12366財稅服務(wù)熱線工作人員在接受記者以普通市民身份咨詢時表示，上述優(yōu)惠的期限，仍以今年年底為準。這也就是說，如果國家沒有做大的調(diào)整，一些政策性的優(yōu)惠在年底之前依然有效，購銷雙方大可不必過于輕信一些市場傳聞。