振興東北 將設(shè)四省首長協(xié)調(diào)機制
    2009-10-21    作者:宛霞    來源:每日經(jīng)濟新聞

    受金融危機沖擊較小的東北地區(qū)正謀求借機“轉(zhuǎn)型”。在國新辦昨天舉行的“實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略新聞發(fā)布會”上,國家發(fā)改委副主任張國寶透露,現(xiàn)在是東北歷史上發(fā)展最快的時期,將建立東北四省行政首長協(xié)調(diào)機制,推進東北老工業(yè)基地振興。
 

  首設(shè)四省行政首長協(xié)調(diào)機制

  張國寶在會上透露,實施“振興東北”國家戰(zhàn)略5年以來,是東北歷史上發(fā)展最快的時期。2008年,東北三省經(jīng)濟總量達(dá)到28196億元,與2003年相比,5年經(jīng)濟總量翻了一番多,年均增長13.05%。2008年,吉林省增速位列全國第二;遼寧省增速保持了不低于東部沿海地區(qū)的平均速度,在全國也位居前列;黑龍江省連續(xù)5年保持11.6%以上的增速。
  張國寶表示,為協(xié)調(diào)整個東北老工業(yè)基地各個省市,包括東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的東部在內(nèi)的四個省區(qū),將建立行政首長協(xié)調(diào)機制。行政首長協(xié)調(diào)機制將由行政首長層面協(xié)商研究,解決跨省區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題,并對老工業(yè)基地調(diào)整改造所面臨的一些共性問題進行討論和協(xié)調(diào),避免條塊分割和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。
  張國寶說,上述三個省和一個自治區(qū)同處于一個經(jīng)濟發(fā)展區(qū),在傳統(tǒng)經(jīng)濟聯(lián)系上有很多相似之處,面臨著共同發(fā)展的問題和矛盾。如果不同行政區(qū)劃內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃不能很好地進行銜接和協(xié)調(diào),就會導(dǎo)致條塊分割,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護也會缺乏有效的協(xié)調(diào)機制。

  停止對大小興安嶺林木砍伐

  遼寧社科院經(jīng)濟研究所研究員王廣林表示,此次國家提出東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃,特色之一即是著力保護生態(tài)環(huán)境,渤海灣的環(huán)境治理、遼河和松花江的水污染治理。
  在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,發(fā)改委東北振興司司長文振富特意強調(diào),現(xiàn)在振興東北老工業(yè)基地一定要“倒過來”:確保生態(tài)環(huán)境不受破壞,以較小的能源消耗換取經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
  文振富透露,在國務(wù)院關(guān)于振興東北的最新文件中,明確要求要編制大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃,目前規(guī)劃工作已經(jīng)在開展中。據(jù)悉,包括國家發(fā)改委和林業(yè)局在內(nèi)的十余個部門已先后到大小興安嶺進行調(diào)研。
  文振富表示,大小興安嶺林區(qū)保護著中國東北大平原和內(nèi)蒙古東部呼倫貝爾大草原,其生態(tài)功能會對整個東北、華北乃至東北亞產(chǎn)生影響,因此必須要保護好中國這片面積最大、森林積蓄量最多、緯度最高、國有林業(yè)最集中的林區(qū)!拔覀円呀(jīng)下定決心停止對大小興安嶺林木的砍伐,使林業(yè)工人盡可能多地變成植樹者、護林人。”文振富說。

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