安徽:臺商中西部“務(wù)農(nóng)”第一站
    2009-11-13    作者:王彧 孟歌 王永群    來源:中國經(jīng)濟時報

    “2006年,臺灣農(nóng)民迎來了一個在大陸耕耘的好時節(jié)——臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園誕生。截至目前,大陸在14個省(區(qū))市設(shè)有9個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和15個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,形成了各具特色、相互銜接的試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)布局也更趨優(yōu)化,逐步由祖國大陸的東部向中部、西部區(qū)域拓展,園區(qū)所覆蓋的面積甚至已經(jīng)超過了臺灣面積的8倍多。”農(nóng)業(yè)部臺辦主任李永華11月3日在合肥舉辦的“皖臺農(nóng)業(yè)合作高層論壇”上說,海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)升溫,大陸已經(jīng)成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品最大貿(mào)易地,而繼福建、廣東、江蘇東南沿海之后,安徽已經(jīng)成為臺資向中西部進軍的第一站。

  皖臺農(nóng)業(yè)合作:起步晚、發(fā)展快

  在新形勢下,如何讓兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者得到更多實惠?安徽這個中部省份如何推動兩岸農(nóng)業(yè)合作向縱深發(fā)展?
 。保痹拢慈眨不帐∈讉臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在和縣正式建立,成立前已有3家臺企簽約落戶,園區(qū)建立后,和縣將繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模,建立兼具兩岸特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
  “海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作是必然的趨勢,合作兩利,臺灣農(nóng)業(yè)面臨很多的問題要解決,比如市場很小、產(chǎn)品競爭力因為成本高下降、受到外來產(chǎn)品的沖擊、農(nóng)民收益不穩(wěn)定等,希望能夠和大陸用合作的方式來開創(chuàng)一片新天地!迸_灣南投縣農(nóng)業(yè)局長林雨森4日在和縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)成立論壇上說,和縣的創(chuàng)業(yè)園將是一個很好的載體。
  據(jù)安徽省農(nóng)委統(tǒng)計,安徽與臺灣的農(nóng)業(yè)合作已有20多年歷史,合作領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)科技交流、品種和技術(shù)引進、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易、經(jīng)營管理培訓(xùn)等多個方面。截至去年底,安徽農(nóng)業(yè)方面臺商直接投資的企業(yè)達39家,投資額1.24億美元,今年1至9月,安徽又新批準臺灣投資的農(nóng)業(yè)項目14個,投資額6979萬美元。
  但這一數(shù)據(jù)與沿海地區(qū)相比,仍然是個“小不點”。李永華介紹說,目前,有5900多家臺資企業(yè)在大陸,福建有2900多家,廣東、江蘇各有1000多家,皖臺農(nóng)業(yè)合作雖然歷程較長,但真正意義的合作起步較晚,直到近幾年才呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。
  創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立即是很好的注解。開始時,是由大陸有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)兩岸農(nóng)業(yè)交流需要主動推出的,后來,地方的積極性越來越高,紛紛要求設(shè)立園區(qū),和縣創(chuàng)業(yè)園設(shè)立則屬于第三階段,屬臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民主動要求設(shè)立的園區(qū)。
  林雨森也表示,臺灣人之所以主動要求在和縣設(shè)立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園并在產(chǎn)品上清楚標示產(chǎn)自創(chuàng)業(yè)園,是因為第一可以得到大陸政策支持,第二對臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園這塊“牌子”,市場非常認可,產(chǎn)品好賣。
  在政策方面,為進一步加強皖臺農(nóng)業(yè)合作,鼓勵臺商來皖從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),安徽已通過加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、加大財政金融支持、給予臺灣農(nóng)產(chǎn)品進出“綠色通道”等一系列措施,林雨森表示,這些措施將會吸引鼓勵更多臺商來皖“務(wù)農(nóng)”。

  聯(lián)手提升產(chǎn)業(yè)化水平

  農(nóng)業(yè)合作前景廣闊,農(nóng)業(yè)合作點多面廣,抓手在哪?
  “祖國大陸在土地、人力、市場等方面優(yōu)勢明顯,臺灣在資金、科技、經(jīng)營等方面也具有相對優(yōu)勢。”臺灣大學(xué)生物機電系教授張森富11月3日在合肥舉辦的高層論壇上說,大陸有廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場,這對臺灣的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售至關(guān)重要。
  “今后將進一步擴大皖臺合作領(lǐng)域,鼓勵和支持臺灣企業(yè)在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、休閑觀光等領(lǐng)域從事經(jīng)營活動。投資農(nóng)業(yè)項目的臺灣企業(yè),享受與安徽省居民同等的投資待遇和政府各項優(yōu)惠政策、扶持措施和優(yōu)質(zhì)服務(wù),可以自然人、合資、合作、獨資等形式申辦有關(guān)手續(xù),可直接申辦個體工商戶和有限公司.”安徽省農(nóng)委副主任劉永春在論壇上說。
  目前安徽已在和縣設(shè)立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,安徽將對來園區(qū)從事農(nóng)業(yè)合作項目的臺灣農(nóng)民,按照有關(guān)規(guī)定直接申請個體工商戶。同時簡化園區(qū)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的審批手續(xù),降低企業(yè)運營成本,積極給予財政支持和融資幫助。安徽還將加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),在更寬的領(lǐng)域開展皖臺農(nóng)業(yè)合作。
  除此以外,劉永春介紹說,安徽還將加大財政金融支持力度,同時,安徽省還將進一步提升服務(wù)效能,涉及檢驗檢疫業(yè)務(wù)的臺資農(nóng)業(yè)項目,檢驗檢疫機構(gòu)提供熱線咨詢和“便捷通道”服務(wù);符合條件的臺灣名牌農(nóng)產(chǎn)品進出實行“綠色通道”,對涉臺農(nóng)產(chǎn)品和食品,海關(guān)推行就近報關(guān)、口岸驗放、提前報關(guān)、加急驗放。
  “截至2008年底的不完全統(tǒng)計,在大陸投資發(fā)展的5900多家臺企,投資達69億美元,這些臺資農(nóng)企產(chǎn)品有95%以上獲得了大陸綠色食品、有機食品和無公害食品的認證,有70%以上的企業(yè)成為省部級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),普遍取得了可觀的經(jīng)濟效益,也為優(yōu)化大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了貢獻。”李永華說。
  “皖臺技術(shù)交流也在逐步深入,已從單一的種植業(yè)逐漸向畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域擴展,在引進臺灣先進技術(shù)和品種的同時,皖臺聯(lián)手提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,對雙方有利。”劉永春說。

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