大雪導(dǎo)致華北地區(qū)多條高速公路、省級(jí)國(guó)道被迫關(guān)閉，多地出現(xiàn)封航。但與2008年那場(chǎng)暴雪帶來(lái)的“慌亂”不同，這次50年一遇的大雪，政府部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)了多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：緩解交通壓力、保證蔬菜供應(yīng)……極端天氣下的應(yīng)對(duì)更顯從容。
　　極端天氣未來(lái)無(wú)法完全避免，但此次北方大雪的應(yīng)對(duì)措施或能提供一個(gè)參照，如何用最短的時(shí)間，將災(zāi)害天氣造成的損失降至最低。

　　北京儲(chǔ)菜數(shù)千噸穩(wěn)定市價(jià)

　　處于中國(guó)南菜北運(yùn)、北菜南調(diào)中心地帶的中國(guó)壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，在北方天氣驟降中感受到了深深的寒意。
　　“去往哈爾濱的運(yùn)菜車(chē)正常情況下是24小時(shí)到達(dá)，現(xiàn)在要48小時(shí)才行�！敝袊�(guó)壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)壽光)物流部何經(jīng)理日前無(wú)奈地表示，“主要的擁堵就出現(xiàn)在天津到沈陽(yáng)這個(gè)路段上。”
　　這只是時(shí)下北方部分地區(qū)蔬菜運(yùn)輸?shù)囊粋�(gè)縮影。
　　壽光招商部陳經(jīng)理透露，通常外省來(lái)北京的運(yùn)菜車(chē)，正常情況下應(yīng)該晚上八點(diǎn)左右進(jìn)入壽光，第二天早上就已經(jīng)交易完成了，“但是惡劣天氣造成的影響很大，今天就有七八輛20噸以上的外省菜車(chē)在早上五點(diǎn)多鐘才到，這樣就沒(méi)有趕上凌晨的交易，只能再等一天�！�
　　“外面進(jìn)來(lái)困難，我們派往北方的運(yùn)輸車(chē)輛也難過(guò)去，因?yàn)楦咚俟�路封閉，在天津那里整整滯留了24個(gè)小時(shí)。而且到達(dá)目的地哈爾濱時(shí)，汽車(chē)上層的蔬菜已經(jīng)完全凍壞了，損失不小�！焙谓�(jīng)理無(wú)奈地說(shuō)。
　　何經(jīng)理說(shuō)，雖然現(xiàn)在運(yùn)力緊張，北方蔬菜急缺，但是并不是運(yùn)達(dá)目的地之后就會(huì)賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，有時(shí)候還要掉價(jià)甚至賠本�！案咚俟�路一旦封上，就可能滯留一大批蔬菜運(yùn)輸車(chē)輛，而當(dāng)這些車(chē)輛一同到達(dá)銷(xiāo)售地市場(chǎng)的時(shí)候，就會(huì)造成積壓，收菜人壓低價(jià)格�！�
　　暴風(fēng)雪造成的運(yùn)輸難，讓菜農(nóng)們的銷(xiāo)售雪上加霜。
　　“我們今年蔬菜的庫(kù)存比往年有比較大的增加，但沒(méi)有多少利潤(rùn)�！彪`屬于山東臨沂市河?xùn)|區(qū)供銷(xiāo)社的臨沂農(nóng)大農(nóng)產(chǎn)品有限公司負(fù)責(zé)人林經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)，今年的蔬菜價(jià)格大幅度上漲，往年一輛菜車(chē)只有七八萬(wàn)元成本，而今年竟然漲到了20多萬(wàn)元，是往年的3倍。
　　“最近一段時(shí)間北方天氣不好，經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)得很少，外面缺菜，漲價(jià)很厲害；我們有菜賣(mài)不出，庫(kù)存壓力又很大�！�
　　臨沂市河?xùn)|區(qū)一位農(nóng)民表示，今年的蔬菜種植成本本來(lái)就比往年要高出很多，“去年同期的蒜苔是0.8元/斤，今年是2.4元/斤，整整三倍啊，這個(gè)價(jià)錢(qián)把收菜人都嚇跑了。我現(xiàn)在還有很多沒(méi)賣(mài)出去，我們希望賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，但是漲得太離譜，我們也心慌。”
　　林經(jīng)理說(shuō)，該公司隸屬于河?xùn)|區(qū)供銷(xiāo)社，現(xiàn)在為了不讓農(nóng)民受損失，只能頂著壓力加大庫(kù)存。
　　值得慶幸的是，50年來(lái)罕見(jiàn)的大雪并沒(méi)有使北京的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遭遇罕見(jiàn)的波動(dòng)。
　　1月4日，據(jù)有北京市“大菜籃子”之稱(chēng)的北京市最大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)——新發(fā)地市場(chǎng)了解到，蔬菜整體上市量充足，雪后價(jià)格上漲兩成左右，其中綠葉蔬菜漲價(jià)明顯。漲幅最高的是香菜，達(dá)到75%。此外，豬肉上市量保持穩(wěn)定，價(jià)格穩(wěn)中略降。
　　顧兆學(xué)說(shuō)，為保障長(zhǎng)期正常供應(yīng)，新發(fā)地市場(chǎng)承擔(dān)了3000噸的政府儲(chǔ)備任務(wù)，將規(guī)定的九大品種常見(jiàn)蔬菜儲(chǔ)存到冷庫(kù)當(dāng)中，以備緊急情況下投放市場(chǎng)平抑蔬菜價(jià)格。此外，市場(chǎng)還動(dòng)員商戶(hù)在元旦前就地儲(chǔ)存蔥頭2200噸，儲(chǔ)存冬瓜和南瓜1500噸，儲(chǔ)存土豆約500噸。他還表示，1月3日從海南、云南、福建和兩廣地區(qū)將有近150車(chē)蔬菜運(yùn)往新發(fā)地市場(chǎng)，約合4000噸，預(yù)計(jì)3天內(nèi)能陸續(xù)到京，以緩解天晴后和假期結(jié)束后集中采購(gòu)帶來(lái)菜價(jià)上漲的局面。

　　電煤告急 電荒憂(yōu)慮加重

　　北方大雪“兵臨城下”之后的中國(guó)更加缺煤。
　　發(fā)電企業(yè)派人集體外出“跑煤”，成了各大電廠(chǎng)近段時(shí)間的主要工作。全國(guó)電煤庫(kù)存持續(xù)下降，煤炭市場(chǎng)延續(xù)供不應(yīng)求，現(xiàn)貨煤價(jià)繼續(xù)上漲，大范圍的電煤供給緊張還會(huì)繼續(xù)。據(jù)預(yù)計(jì)，電煤緊缺狀況將持續(xù)至今年3月。
　　“看著存煤一天天減少，心急如焚啊�！比A電新鄉(xiāng)發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新鄉(xiāng)發(fā)電)運(yùn)行部何先生表示。剛剛過(guò)去的元旦假期，該公司燃料部的員工都在外地出差，目的就是購(gòu)煤。
　　作為國(guó)有特大型火力發(fā)電企業(yè)之一，新鄉(xiāng)發(fā)電目前存煤13萬(wàn)噸左右，庫(kù)存可用煤最多可維持十天。目前日耗煤量在1萬(wàn)噸左右，每天凌晨庫(kù)存數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表下來(lái)后，這一數(shù)據(jù)還在一天天減少。汽車(chē)煤和火車(chē)煤是這家公司進(jìn)煤的主要交通方式，暴雪襲來(lái)后，公路交通受到嚴(yán)重影響，但火車(chē)煤遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證充足的供應(yīng)量。如此一來(lái)，他們的庫(kù)存自然“入不敷出”。
　　與河南省其他電廠(chǎng)相比，新鄉(xiāng)發(fā)電的情況還算相對(duì)較好。何先生表示，根據(jù)河南省電力部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示，部分電廠(chǎng)存煤量?jī)H夠三天，形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)了解，去年11月下旬以來(lái)，河南電煤供應(yīng)持續(xù)趨緊，個(gè)別電廠(chǎng)甚至缺煤停機(jī)。
　　煤少用電多，這一情況越來(lái)越普遍。在江西，黃金埠發(fā)電廠(chǎng)優(yōu)質(zhì)煤的庫(kù)存也在急劇下降，該電廠(chǎng)采購(gòu)的優(yōu)質(zhì)煤主要來(lái)自于安徽省的淮南礦業(yè)，供應(yīng)量占到黃金埠發(fā)電廠(chǎng)優(yōu)質(zhì)煤需求的90%以上，但“受整個(gè)電煤緊張局勢(shì)的影響”，淮南礦業(yè)中斷了對(duì)該公司的煤炭發(fā)運(yùn)，導(dǎo)致該公司煤炭庫(kù)存急劇下降。江西最大的發(fā)電廠(chǎng)——豐城發(fā)電廠(chǎng)的一位工作人員告知，現(xiàn)在廠(chǎng)里幾乎所有人都到各個(gè)省找煤去了，另一名發(fā)電部門(mén)的人員表示，6臺(tái)機(jī)組目前正在高負(fù)荷發(fā)電。
　　江西省電力公司有關(guān)人士表示，入冬以來(lái)，江西省電煤庫(kù)存逐漸下降，已經(jīng)遠(yuǎn)低于庫(kù)存警戒線(xiàn)，某發(fā)電公司已因電煤庫(kù)存較低的原因，關(guān)閉了一臺(tái)發(fā)電機(jī)組。進(jìn)入去年12月份之后，江西電網(wǎng)每天都要從湖南、河南、湖北等省份購(gòu)電，但湖北省本身在去年12月份已經(jīng)拉閘限電，外購(gòu)電越來(lái)越難。據(jù)悉，目前江西省每天的電煤消耗量約8萬(wàn)~9萬(wàn)噸，截至去年12月29日，江西全省電煤庫(kù)存為106.8萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于160萬(wàn)噸的庫(kù)存警戒線(xiàn)。
　　包括發(fā)電廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)等人在內(nèi)的越來(lái)越多的人奔赴重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)“跑煤”，但收效甚微。新鄉(xiāng)發(fā)電燃料部書(shū)記、副主任張洪達(dá)告訴記者，資源太少，煤炭產(chǎn)量比往年并沒(méi)有增加，甚至產(chǎn)量還在下滑，局部地區(qū)煤炭供需已經(jīng)失衡。張洪達(dá)表示，找煤的人去了湖北、湖南后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)孛禾坑昧恳卜浅＞o張，能夠分給河南的煤少之又少。“即使加價(jià)購(gòu)煤，供應(yīng)也保證不了，太難了�！睆埡檫_(dá)說(shuō)。
　　目前湖南、湖北、江西、安徽等地已經(jīng)出現(xiàn)電煤緊張、拉閘限電現(xiàn)象，河南省也開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃用電。
　　與此同時(shí)出現(xiàn)的是用電高峰。上個(gè)月，新鄉(xiāng)發(fā)電總發(fā)電量達(dá)到8.39億千瓦時(shí)，電機(jī)負(fù)荷量達(dá)到85%。以往，這一數(shù)據(jù)一般不會(huì)突破60%。
　　有數(shù)據(jù)顯示，去年12月14日~21日，全國(guó)電廠(chǎng)耗煤1962.42萬(wàn)噸，創(chuàng)下2009年內(nèi)最高量。全國(guó)349家直供電廠(chǎng)存煤天數(shù)進(jìn)一步下降至9天，為2009年內(nèi)最少天數(shù)。
　　對(duì)此，中煤協(xié)認(rèn)為，主要有五個(gè)原因：一是近期經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯，煤炭需求出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)；二是今年南方來(lái)水偏低，水電出力大幅下降，火電需求增加；三是季節(jié)性煤炭需求變化幅度加大，近年來(lái)冬季用煤強(qiáng)度呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì)；四是近期大風(fēng)、大雪、大面積霧靄等天氣影響，造成煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量下降；五是我國(guó)煤炭資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布，煤炭鐵路運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題依然存在。
　　目前我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)還沒(méi)有大的改變，煤炭需求主要集中在中東部地區(qū)，而煤炭主產(chǎn)區(qū)主要在中西部，目前鐵路運(yùn)輸瓶頸還沒(méi)有得到根本解決。電荒來(lái)了就“跑煤”，落實(shí)煤炭找車(chē)皮。鐵道部有關(guān)人士表示，作為我國(guó)主要煤運(yùn)通道的大秦線(xiàn)，在去年12月27日日運(yùn)輸111.35萬(wàn)噸，已經(jīng)屢創(chuàng)歷史新高。
　　目前，河南、山東、江西等多個(gè)省市都出現(xiàn)了不同程度的電煤緊缺，全國(guó)電煤的價(jià)格普遍上漲已成事實(shí)，如此高的煤價(jià)或有可能造成全國(guó)范圍內(nèi)的電荒。
　　中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)專(zhuān)家李朝林認(rèn)為，如果今年煤價(jià)漲幅很大，電荒將是大概率事件。

　　災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)只產(chǎn)生暫時(shí)性沖擊

　　新年伊始，北方地區(qū)普降大雪，局部降暴雪。北京和天津降雪量打破了1951年以來(lái)1月份日最大降雪量的歷史紀(jì)錄。暴風(fēng)雪造成的暫時(shí)性供給沖擊是否對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成持續(xù)性影響？暴風(fēng)雪推高一、二月份的食品價(jià)格，是否加劇本來(lái)已經(jīng)抬頭的通貨膨脹預(yù)期？
　　長(zhǎng)江證券分析師張鳴表示，從宏觀(guān)層面看，本次北方暴雪通過(guò)影響運(yùn)輸導(dǎo)致部分商品的短期匱乏，進(jìn)而造成商品價(jià)格的上漲。因此，1-2月內(nèi)通脹壓力可能上升，通脹預(yù)期也會(huì)進(jìn)一步抬頭，這可能促使政府出臺(tái)增加商品供應(yīng)、控制價(jià)格過(guò)快上漲等政策。從微觀(guān)層面看，交通、煤炭、電力等行業(yè)直接受到暴風(fēng)雪的影響，而水泥、鋼鐵、電力設(shè)備等行業(yè)會(huì)間接受益。一季度工業(yè)生產(chǎn)在全年所占比重相對(duì)較小，并且由于各大企業(yè)都有冬季備料的慣例，原材料的庫(kù)存至少在1個(gè)月以上，而且大型鋼鐵企業(yè)都有自備電廠(chǎng)，因此冰雪惡劣天氣不會(huì)阻礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　復(fù)旦大學(xué)陳建安教授認(rèn)為，罕見(jiàn)的低溫天氣給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了比較嚴(yán)重的損失，但災(zāi)害性天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是短期的沖擊。另外，我們國(guó)家抵抗自然災(zāi)害的能力也在不斷提高。市場(chǎng)正常運(yùn)作的情況下，災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)破壞后的重建，不會(huì)對(duì)總需求有任何顯著影響。認(rèn)為自然災(zāi)害重建可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法是一個(gè)謬誤。原因在于，一方面在重建的錢(qián)如果不用于重建，也會(huì)通過(guò)各種方式在經(jīng)濟(jì)中流通；另一方面，災(zāi)害很可能破壞產(chǎn)能，影響供給。