消費(fèi)金融:要重其“功能”也要量其“風(fēng)險(xiǎn)”
    2010-01-08    方家喜    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  日前,中國(guó)首批3家消費(fèi)金融公司獲得中國(guó)銀監(jiān)會(huì)同意籌建的批復(fù),這標(biāo)志著消費(fèi)金融公司這種在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中已發(fā)展400年之久的金融業(yè)態(tài)終于在中國(guó)起錨。
  在當(dāng)前背景下,消費(fèi)金融公司成立意義重大,被賦予了促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的使命。人們認(rèn)為,設(shè)立消費(fèi)金融公司一類新型金融機(jī)構(gòu),是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的需要。
  環(huán)視外圍市場(chǎng),消費(fèi)金融以及經(jīng)營(yíng)消費(fèi)金融的專門金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定作用。消費(fèi)金融公司的成立對(duì)當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)、改善消費(fèi)不振的局面有著特殊意義。
  按照國(guó)際慣例,一國(guó)人均G D P超過2000美元,消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。我國(guó)在2007年人均G D P達(dá)到2456美元,但最終消費(fèi)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。通過設(shè)計(jì)消費(fèi)金融公司,可以促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng),從而推進(jìn)制造商和零售商的產(chǎn)銷量的增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改變G D P對(duì)出口和投資的過度依賴,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
  目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)突出問題是,消費(fèi)這駕馬車一直難以全面啟動(dòng)。從滿足百姓金融消費(fèi)的角度看,中國(guó)金融服務(wù)百姓購(gòu)買消費(fèi)品不足?傮w上,大型銀行一般都在做大公司、大行業(yè)的大額貸款業(yè)務(wù),額度小的臨時(shí)性消費(fèi)金融難以納入其視野。股份制銀行消費(fèi)貸款一般主要是住房和汽車大額消費(fèi)金融;大型銀行和股份制銀行個(gè)人小額消費(fèi)主要是通過發(fā)行信用卡實(shí)現(xiàn),而信用卡又受授信額度限制,把大部分個(gè)體消費(fèi)者拒之于門外。
  可以說,消費(fèi)金融公司獲批籌建,是國(guó)內(nèi)推動(dòng)金融創(chuàng)新的一大突破,有利于發(fā)揮金融對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支持作用。
  要使消費(fèi)金融公司的功能真正發(fā)揮,應(yīng)把專業(yè)化服務(wù)作為這一新生金融業(yè)態(tài)的生命力。居民耐用商品消費(fèi),以及旅游、教育等一般用途的個(gè)人消費(fèi)信貸金融服務(wù),仍然較為分散,專業(yè)化程度不強(qiáng)。消費(fèi)金融公司要堅(jiān)持以小額、分散為原則,提升專業(yè)化水平,為中國(guó)境內(nèi)居民個(gè)人提供以消費(fèi)為目的的貸款。
  我們也要重視防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。觀察人士認(rèn)為,消費(fèi)金融公司風(fēng)險(xiǎn)一方面源于發(fā)貸方。諸如,能否嚴(yán)格限制于消費(fèi)金融公司不吸收公眾存款,包括變相吸收公眾存款;短期內(nèi)必須要求消費(fèi)金融公司用資本金放貸,而不能拆借資金或者向金融家機(jī)構(gòu)貸款;能否限制其貸款擴(kuò)張或者超過經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)放貸款,比如,發(fā)放住房按揭貸款、汽車消費(fèi)貸款以及任由貸款進(jìn)入股市等。
  風(fēng)險(xiǎn)的另一方面來(lái)自于借款方。目前,中國(guó)的信用環(huán)境不十分理想,貸款違約風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)目前個(gè)人征信體系還并不成熟,對(duì)于在短時(shí)間內(nèi)甄別個(gè)人信用情況還是比較困難,在快速放貸的同時(shí),又要兼顧放貸風(fēng)險(xiǎn),是對(duì)消費(fèi)金融公司的一大考驗(yàn)。
  總體而言,消費(fèi)金融公司和消費(fèi)金融市場(chǎng)能否順利發(fā)展的關(guān)鍵在于能否有效控制風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是消費(fèi)金融公司自身管理還是監(jiān)管部門的監(jiān)管,以及借貸消費(fèi)者的信用意識(shí)的培育都需要不斷地摸索。

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