(五常按:一九八○年四月,中國推出外匯券,為外來游客到較高檔次的消費(fèi)場所專用,而本土的市民是不準(zhǔn)到這些場所消費(fèi)的。這用場過了不久就改變了。風(fēng)風(fēng)雨雨十多年,外匯券要到一九九四才取締。)
我們知道中國有兩種貨幣:人民幣和外匯券。根據(jù)幾星期前的行情,港幣兌換人民幣的公價(jià)是每一百元換三十五元;港幣兌換外匯券的公價(jià)也一樣。但在“灰”色的市場里(即不被嚴(yán)禁的黑市),兌換率是一百港幣換六十三人民幣。換言之,在中國,港幣的灰色市價(jià)是比公價(jià)高出百分之八十。
混亂市場勝?zèng)]有市場
從香港或外地到中國內(nèi)地的人,或要跟中國貿(mào)易而不以外幣議價(jià)的,正途上他們要照公價(jià)以外幣兌換人民幣或外匯券。因?yàn)橥鈪R券可以帶出境,而在離境前又可將外匯券以公價(jià)換回外幣,所以到中國消費(fèi)的人,若依公價(jià)兌換,都選外匯券。因?yàn)橥鈪R券可照公價(jià)換回外幣,此券的灰色市價(jià)就比人民幣高出不少。在內(nèi)地購物,除了在某些特區(qū)可以直接使用港幣,一般的物價(jià)是以人民幣為單位的。假若你是外來的中國人,賣物者難以鑒定你是何方神圣,人民幣他們會(huì)照收。就算他們知道你是外來的,要求你付外匯券,但你堅(jiān)持付人民幣,大多數(shù)也能照價(jià)成交。當(dāng)然,假若你見買物處有人龍,或見多人搶購,你只要拿出外匯券,在空中晃幾下,就如有神助。
在行人較少的地方,或在自由市場內(nèi),用外匯券購物是可以大幅度地壓價(jià)的。跟街頭小販買荔枝,用外匯券可以照價(jià)買多一倍。但外來客坐出租車,到達(dá)目的地,難以討價(jià)還價(jià),沒有人民幣在身,就要照價(jià)付外匯券。司機(jī)規(guī)定要將外匯券交回公司,而他們所交出的外匯券如果少過一個(gè)定額就會(huì)被罰(例如罰補(bǔ)輪胎),然而,私藏外匯券而去賺灰色市場的兌換率,是這些司機(jī)的一項(xiàng)主要收入。據(jù)我個(gè)人估計(jì),他們這一份“額外”收入比薪金還要高。難怪有些司機(jī)是樂意被公司罰補(bǔ)輪胎的。也難怪這些司機(jī)對外來客不僅是禮貌周到,而他們工作的勤奮,比起香港以“搏命”聞名的出租車司機(jī),有過之而無不及!
有些地方,例如在廣州的中國大酒店或白天鵝賓館,灰色的市場就變?yōu)榘咨恕榱藸幦 氨镜厝恕钡纳,這些地方的某些飲食部,接受人民幣,但價(jià)格的單位是外匯券,所以付人民幣的是要照價(jià)加三至加五不等。當(dāng)然,比起灰色市價(jià)的加八,付人民幣還是遠(yuǎn)為相宜。
從上述的例子中,我們可見中國政府沒有大事壓制“非法”市場的存在;而將灰色改為白色的雙重價(jià)格安排,在某些場所是許可的。單看這些混亂情況,我們體會(huì)到中國的經(jīng)濟(jì)開放不是紙上談兵。盡管我們久不久讀到“炒黑市”或“取暴利”的人被逮捕的消息,我們知道在中國的制度下,用武力或其它“改造”的手段來壓制“非法”的市場交易,其約束力可以驚人。黑市的普及是開放的效果。混亂的市場比沒有市場自由得多,對經(jīng)濟(jì)增長有大助。大事壓制黑市是走回頭路。讓市場有更多的自由,黑市就會(huì)自動(dòng)地消失了。到了那一天,一國二幣的制度不會(huì)存在。
格氏定律大有問題
經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)大名鼎鼎的定律,叫做“格氏定律”(Gresham's
Law,其實(shí)不是格氏始創(chuàng)的)。這個(gè)定律說,假若一個(gè)社會(huì)有兩種貨幣,而這兩種貨幣又有優(yōu)﹑劣之分,那么劣貨幣(價(jià)值較低的)會(huì)將優(yōu)貨幣(價(jià)值較高的)驅(qū)逐出市場,以致無人使用。這定律是基于兩種貨幣有著公價(jià)兌換率,使兩種貨幣的價(jià)值失去了均衡點(diǎn)。在這情況下,到市場購物,每個(gè)人都會(huì)搶著使用價(jià)值較低的劣貨幣,所以優(yōu)貨幣就不會(huì)在市場流通了。按照定義,人民幣是劣貨幣,而外匯券是優(yōu)貨幣;依照定律,外匯券是不會(huì)在市場流通的。但為什么外匯券能在中國的市場存在呢?格氏顯然是錯(cuò)了!錯(cuò)在哪里呢?這是個(gè)有趣而重要的問題,答案不簡單。
讓我首先指出格氏是忘記了一件事。在有優(yōu)﹑劣兩種貨幣的制度下,買物者當(dāng)然是要用劣貨幣,但賣物者肯不肯收劣貨幣,格氏是沒有考慮到的。當(dāng)然,賣家是要爭取優(yōu)貨幣的,但買家不肯付,怎么辦?一個(gè)解決的辦法,就是同樣的物品分開以優(yōu)﹑劣二幣定出不同的價(jià)格,達(dá)到了市場的均衡點(diǎn),那么買賣雙方對任何一種貨幣都沒有異議。這是間接地將兩種貨幣自由兌換,公價(jià)有等于無,貨幣也就沒有優(yōu)﹑劣之分了。在某程度上,中國大酒店及白天鵝賓館所用的二幣二價(jià),正是這種辦法。
在其它的市場上——例如蔬菜市場或出租車——定價(jià)是只用一種貨幣做單位,那么外匯券(優(yōu)幣)又怎會(huì)存在呢?第一步的答案是:中國政府規(guī)定外來客用外匯券——即優(yōu)幣,本地人用人民幣——即劣幣。進(jìn)一步的答案是:外來客在入境時(shí)經(jīng)正途照公價(jià)兌換了外匯券后,他們之中有些不懂得(或不敢)到灰色市場去將外匯券換取“加八”的人民幣,所以要用外匯券。訊息費(fèi)用或交易費(fèi)用的存在,隔絕了外來游客使用劣幣的門徑,推翻了著名的格氏定律!換言之,格氏定律的成立,要基于某些訊息費(fèi)用或某些交易費(fèi)用不存在。在格氏時(shí)代(十六世紀(jì)中期)的英國,外來游客少而政府也沒有規(guī)定某些人要使用新鑄的金幣。所以在當(dāng)時(shí),舊而有瑕疵的劣幣就把新的逐出市場了。
再進(jìn)一步推理,問題并不僅是有沒有外來客這樣簡單。正如上文所述,用優(yōu)幣的人可以將物價(jià)壓低,而用劣幣的人可能要加價(jià)。討價(jià)還價(jià)的行為自古皆然,而有了這些行為,用任何一幣也沒有分別。所以我不相信格氏定律是有事實(shí)支持的。
價(jià)格分歧不一定多賺外匯
今天在中國,外來游客以公價(jià)兌換了外匯券后,不懂得利用灰色市場,在購物時(shí)也不懂得討價(jià)還價(jià),蠢到死,照定價(jià)付出外匯券,他們購物的真實(shí)價(jià)格就要比本地人所付的高得多。那是說,有了優(yōu)﹑劣二幣的存在,二幣二價(jià)是同價(jià),而二幣一價(jià)是價(jià)格分歧(price
discrimination)!后者也是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)大有名堂的熱門題目。
為什么中國要保持優(yōu)﹑劣二幣這個(gè)制度呢?我的答案是,政府希望能利用價(jià)格分歧,使外來客在購物或享受服務(wù)時(shí),要付出比本地人較高的價(jià)格,從而賺取較多的外匯。幾年前,這答案難以確定。這是因?yàn)樵谀菚r(shí),外來客及本地人的消費(fèi)地方分得很清楚。例如友誼商店或某些餐館內(nèi)水平較高的部分,本地人是不能涉足的。較好的消費(fèi)場所被界定為外來客專用,導(dǎo)致不同國籍的消費(fèi)者所能購買的物品或享受截然不同。較優(yōu)質(zhì)的物品及服務(wù)價(jià)格較高,價(jià)格分歧就很難確定了。那幾年,我的印象是中國政府要禁止本地人購買較高級的物品,而當(dāng)時(shí)禁止本地人收購?fù)鈳牛步o我一個(gè)要禁止本地人托外來者購買高級物品的感覺。
現(xiàn)在的情況有了顯著的改進(jìn)。本地人可隨意坐出租車,可在友誼商店購物,也可坐在飯店最佳的一角。然而,因?yàn)橛袃?yōu)﹑劣二幣的存在,同樣的物品或同樣的服務(wù),外來客付優(yōu)幣,價(jià)格分歧就變得明顯了。要將二幣分優(yōu)劣,政府一定要在某程度上禁止二幣以市價(jià)自由兌換,外匯管制于是難免。從其它國家的經(jīng)驗(yàn)中,我們知道外匯管制的存在不一定是因?yàn)橛袃煞N貨幣的制度,也不一定是為了推行價(jià)格分歧。但若政府要以二幣一價(jià)的辦法來推行價(jià)格分歧,外匯管制卻是需要的。
我們要問,現(xiàn)在因?yàn)槎䦷乓粌r(jià)而形成的價(jià)格分歧,是否能帶來較多的外匯呢?答案是不一定。外來客付較高價(jià)能否給中國多賺外匯,要看需求的價(jià)格彈性系數(shù)(price
elasticity of
demand)。較低的價(jià)錢可能賺取更多的外匯。另一方面,在一國二幣的制度中,有四個(gè)效果我們可以肯定。
第一,以二幣推行價(jià)格分歧有一般性。某些物品及服務(wù)會(huì)因而多賺外匯,但某些物品及服務(wù)卻會(huì)因而賺少了。雖然我們不知道二者的總和是較多或是較少,但若要以價(jià)格分歧來賺取較多的外匯,一般而言是下策。
第二,因?yàn)閮r(jià)格分歧的存在(除二幣以外,外籍游客的旅游價(jià)比港澳人士為高),好些外來客望門興嘆而不入。認(rèn)為旅游中國物價(jià)太高的人不計(jì)其數(shù)。外來客訪中國,有著重要的傳達(dá)訊息的作用。因此,就算是價(jià)格分歧能賺取較多外匯,可能得不償失。一國二幣與中國目前堅(jiān)持的開放政策是有矛盾的。
第三,假若一國二幣真的能多賺外匯,這“多賺”顯然是很少很少的。要多賺外匯的主要辦法,是增加出口。但現(xiàn)有的外匯管制及二幣所帶來的混亂,大幅度地增加了外貿(mào)的交易費(fèi)用(任何跟中國貿(mào)易的人都有同感),這是會(huì)削弱出口的。
第四,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外匯管制有百害而無一利。要保持二幣的制度,外匯管制難以解除。換言之,以二幣的辦法來推行價(jià)格分歧,一個(gè)無可避免的間接不良效果,就是加強(qiáng)了外匯管制的頑固性。
根據(jù)以上所提出的四點(diǎn),我們的結(jié)論是:一國二幣是下策,F(xiàn)在中國又打算在經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)行另一種貨幣。一波未平,一波又起。我們從事經(jīng)濟(jì)研究的,就算是被好奇心所驅(qū)使,很想見識一下一國三幣的情況,也不能不指出在目前因改革而引起的混亂情況中,凡事宜盡量簡化。 |