【訪談】張五常談中國經(jīng)濟三十年
    2010-01-26    吳慧 張明揚    來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)

  這是冬天,張五常赤腳穿一雙拖鞋,捧一只不銹鋼茶杯,頭發(fā)比以前更花白,永遠保持著怒發(fā)沖冠的姿態(tài)——的確有怒要言,雖然剛剛出版了一本薄薄的《中國經(jīng)濟制度》。但張先生說讀這本書不是一件容易的事情,需要很多時間、搭配很多思考,才有可能讀得明白。美麗的張?zhí)3`凉炙f得太直白,但到底誰能真正讀懂這一位年過七旬的老人呢?有關(guān)中國的經(jīng)濟制度,有關(guān)新《勞動法》,有關(guān)中國農(nóng)民……他總說:“我是老人家了,沒有工夫再做周旋。”

  您將這本《中國的經(jīng)濟制度》作為學(xué)術(shù)生涯的終結(jié),可以視為一種功成身退吧。

  張五常:解通中國的經(jīng)濟制度是一個很困難的問題。我跟進中國發(fā)展三十年,才寫出這本書。解釋的過程是非常非常困難的。一開始能夠解釋得出來的時候,我就意識到這是很重要的。怎么能夠解釋得到呢?中國經(jīng)濟三十年發(fā)展那么快,當然是個奇跡。但中國的奇跡不是像有些經(jīng)濟學(xué)家說的——不是發(fā)生在上世紀八十年代那個時候,九十年代才是奇跡發(fā)生的年代。
  任何國家,只要過去是吃大鍋飯的,經(jīng)濟轉(zhuǎn)為有了些私營的市場的性質(zhì),急速增長是很自然的事。改革前中國經(jīng)濟的發(fā)展水平相較現(xiàn)在可以說是近于零,從零這樣的低水平上升個百分之幾百,也算不了什么。1984年左右南中國的有些地方,每年有百分之五十的增長。那個時候,美國只有百分之三,香港是百分之六七,而中國一些地區(qū)有百分之五十,不值得驕傲。從無到有,有了些小的變化,就上升得很快。你們太年輕,不知道以前的國家職工制度,做不做都是三十六塊。廣東一開始有合同工的時候,從三十六塊錢一個月升到一百多塊錢一個月,是很容易的事。
  1980年代的增長,主要是權(quán)利界定這個問題的轉(zhuǎn)變。那時候的中國,通過承包責任的合約,由等級界定權(quán)利的制度(也就是當年中國的干部按照資歷級別的排列)逐步轉(zhuǎn)型成資產(chǎn)界定權(quán)利的制度,這一點我認為是解釋中國三十年來發(fā)展的重心所在。在1984、1985年的時候,我就大聲疾呼:把所有權(quán)和使用權(quán)分離,所有權(quán)是不重要的。到了1986年,我在首鋼做報告,說承包合約制要將所有權(quán)和使用權(quán)分離。當時很多人都批評我,事后聽眾還受到警告。但那時候我就知道這是沒問題的,我已經(jīng)從事了那么多年的研究,哪有那么容易錯的。后來中國政府在1987年也提出了這么個兩權(quán)分離。

  1981年的時候您就說中國經(jīng)濟的大變革不可避免了。

  張五常:我在1970年的時候就已提出兩權(quán)分離這個問題來了,我當時不明白,為什么法律書籍這么重視所有權(quán),因為私有產(chǎn)權(quán)不應(yīng)該從所有權(quán)的角度來看待,中國的承包合約,原則上是可以把使用權(quán)與所有權(quán)分開的,承包合約可以是無限期的。我在1969年寫的、1970年發(fā)表的文章說得很清楚,私有產(chǎn)權(quán)是不需要有私人所有權(quán)的,那個時候科斯也同意我的說法。
  那種大鍋飯的制度,是會引起租值消散的(編者注:租值消散指有價值的資源或財產(chǎn),由于產(chǎn)權(quán)沒有界定清楚,在競爭中出現(xiàn)價值下降或價值消失),這方面的理論我做得比任何人都要多。你要減少租值消散,那就要約束競爭。為了要約束競爭,改革前中國用論資排輩的等級來界定權(quán)利。那時行政分十級,每一個行業(yè)都有級別,連買一個雞蛋都要講級別。這種排列的原因就是要減低租值消散。
  人的能力天生就是不平等的,怎么可能平等?!我一出生就有自己的天分,跟很多人都不一樣;你這位小姐天生就漂亮,有的天生不漂亮;有的天生身材好,有的天生身材不好;有的念書看一次就考第一,有的怎么念都不行;有的人是運氣好一點。但我們無從分辨運氣的問題呀、本領(lǐng)的問題呀,你說李嘉誠是運氣好,還是本領(lǐng)好?這很難說。想約束運氣的話,就會傷到本領(lǐng)方面。上帝就是這樣造人的,能力是不平等的。
  在這樣的大前提下的問題就是,如果在一個“無產(chǎn)”的社會中每個人要產(chǎn)權(quán)平等的“無產(chǎn)”,人享受到的權(quán)利(比如級別排列)一定要不平等才能找到社會的均衡。要么是產(chǎn)權(quán)平等,要么就是人權(quán)平等,隨便你挑一樣,不可能都要。改革前產(chǎn)權(quán)是平等的,那么用等級來界定權(quán)利就是必須的了,F(xiàn)在的中國是產(chǎn)權(quán)不平等,但改革前那種等級不平等消散了,你可以不喜歡,革命年代過來的老干部可能也不喜歡,但你不可能兩樣?xùn)|西都平等。所以八十年代的轉(zhuǎn)變,主要是由等級界定權(quán)利轉(zhuǎn)到由資產(chǎn)界定權(quán)利,沒有經(jīng)過動蕩實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換是不容易的,承包責任合約的出現(xiàn)幫了大忙。

  大的社會變革總會損害一些既得利益者的利益吧?

  張五常:向資產(chǎn)界定權(quán)利的轉(zhuǎn)變意味著收入的分配要重新洗牌,那些既得利益者是很難接受的。我曾經(jīng)建議北京出錢買斷之前的等級權(quán)利,當時北京方面的一些朋友也同意,可是很明顯,這很難做得到。結(jié)果當時貪污就作為另一種補償方式出現(xiàn)了。怎么買斷那些人的既有利益呢?貪污是一種辦法,是一種不明顯的買斷。1984、1985年貪污開始出現(xiàn)的時候,我很高興,因為這是無可避免的過程,從等級界定權(quán)利轉(zhuǎn)到由資產(chǎn)界定權(quán)利,難于登天,怎么過去。控澪垡怀霈F(xiàn),說明正在過了。
  但除此之外貪污對中國是沒有利益的,有害無益。一些經(jīng)濟學(xué)家以為自己很厲害,說貪污對經(jīng)濟發(fā)展有利,換句話說,對真實世界不了解的經(jīng)濟學(xué)家太多了。你看看那些經(jīng)濟學(xué)論著,大部分都是廢物;你看看現(xiàn)在美國金融危機的學(xué)者言論,大部分沒有解釋力。
  1985年的時候,北京建議要把產(chǎn)品分類,進行分類管制,我大聲疾呼:這是走向印度之路!你一從事分類管制,本來是要從等級來界定權(quán)利轉(zhuǎn)到以資產(chǎn)界定權(quán)利,但中間還可以用管制來界定貪污的權(quán)利,那就是當時印度的制度、巴拿馬的制度。譬如說你負責女人的皮包,那個人負責男人的皮包,另一個人負責外匯管制,各有各貪,這種制度是可以界定貪污權(quán)利,寫在遺囑中傳給后代的。巴拿馬海關(guān)的那些官員,你貪一三五,我貪二四六,這些都是界定的,我說一界定就要走上印度之路了,所以我當時大聲疾呼。因為一旦走上印度之路,貪污制度就固定下來了,你就界定了貪污的權(quán)利,改革就會停頓了。還好最后分類管制沒有施行。
  中國經(jīng)濟能有今天的奇跡,是有很多好干部的。你說他們有貪污我承認,你說他們有不好的我也承認的,但大部分是好的。開玩笑!假如大部分人都胡作非為,哪有今天?   

  同樣,沒有九十年代的經(jīng)濟奇跡,也就沒有今天。

  張五常:八十年代中國經(jīng)濟的急速增長,就是權(quán)利界定轉(zhuǎn)變的問題,排列權(quán)利的方法不同,并不是什么偉大的奇跡,是理所當然的。但到了九十年代,那就真的是奇跡了。1993年人民幣崩潰,朱镕基執(zhí)掌經(jīng)濟,中國經(jīng)濟從高通脹變成通縮,樓價跌了四分之三,上海的高價樓房(外銷房),從二萬五千塊一平方米,跌到七千塊一平方米;深圳也跌了百分之八十,高爾夫球場的會員證,沒人要。破產(chǎn)之聲到處都是。
  就是那時,長江三角洲的經(jīng)濟開始直線上升,八年之間就超過了起步早十年的珠三角,這個才是奇跡。從2000年開始,幾年之間,農(nóng)民的收入爆炸性上升:從2001到2007年,農(nóng)民的實質(zhì)收入每年增長20%。所以我很反對、非常反對寫中國農(nóng)民的那兩位(陳桂棣、春桃:《中國農(nóng)民調(diào)查》,2004年1月,人民文學(xué)出版社),說農(nóng)民怎么慘,我非常反對!有人說兩極分化越來越嚴重。這些都是胡說八道,這些人完全不知道中國發(fā)生了什么事。貧富分化收窄得很快,農(nóng)民增長每年百分之二十,城市增長百分之八,收入差距遲早要拉窄的。所以新《勞動合同法》一提出來,我就大發(fā)脾氣,一億勞工回去鄉(xiāng)下,到現(xiàn)在很多就不肯出來,工業(yè)也鬧民工荒了。
  回到九十年代的奇跡上去。在中國這么困難、有嚴重通縮的情況下,如果把產(chǎn)品質(zhì)量上升也算進去的話,這個通縮是非常嚴重的,樓價跌得那么厲害,為什么會有爆炸性的增長呢?和現(xiàn)在一樣,九十年代也是要保八的,怎么保八?一片叫救命的聲音,中國能夠保八,這就是奇跡。跟著農(nóng)民有爆炸性的收入增長,這也是奇跡。工作年齡的農(nóng)民,四個人里面有三個人離鄉(xiāng),都出來工作了。

  怎樣解釋這樣一個近乎于絕地反擊的奇跡呢?

  張五常:怎么解釋?解釋就是,中國縣的競爭制度。這個制度從八十年代后期開始,到了1994年開始固定下來。這個縣的競爭制度,就是經(jīng)濟的奇跡所在。經(jīng)濟的奇跡就是在鄧小平南下以后,1992年的春天、1993開始發(fā)展,那個時候縣的競爭制度開始形成,到了1994年,增值稅開始全國統(tǒng)一化,百分之十七你們都知道的。但我的問題是:你發(fā)現(xiàn)這其中的制度了嗎?我能夠發(fā)現(xiàn)這個制度跟別的國家、別的地方不同,是很困難的,重點在什么地方呢?
  我從1985年就開始跟進這種層層承包的轉(zhuǎn)變了,內(nèi)地的朋友對我很好,我要什么資料他們都給我,派了三個助手幫我研究,我要拿任何承包合同文件都沒問題,他們知道我是學(xué)者?墒琴Y料給我歸給我,中國的轉(zhuǎn)變你到底怎么看呢?天才也沒有辦法。也算是有天意,你去看看其他外國朋友的說法,1960年代后期,行內(nèi)一些同事認為我是最好的制度經(jīng)濟學(xué)家、交易費用的專家了。諾斯、科斯、巴塞爾,他們都那么說,所以1982年回到香港的時候,我對制度方面的掌握,再加上內(nèi)地的朋友幫我的忙:我要承包合同,一個電話就送到;我要去什么地方調(diào)查,馬上送我去;他們送我去首鋼,在宿舍住了幾天;又送我去溫州,F(xiàn)在有人批評說:“張教授的文章怎么不提我寫的溫州模式、不提我呢?”你讓我怎么提啊,溫州模式是我當年跟那里的朋友研討的!我不是一個領(lǐng)功的人,我也不是一個改革者,我不認為自己可以改進世界,我只是關(guān)心中國而已。你問我呢,我就照實講,我不會講半句假話。我不一定對,但我自己不相信的,我不會說,我從來沒說過一句自己不相信的話,你接受就接受,不接受就不接受。
  很多地區(qū)的干部朋友幫忙,很多商界的、企業(yè)的朋友幫忙,所以才能夠解釋這個制度。我解釋得相當艱難,同時我認為自己解釋得非常圓滿的,看不到一個缺環(huán),當然有些部分我不能寫得太仔細。其實這等于是一篇長文章,整個問題其實應(yīng)該用一本厚書來處理,但是我是老人家,過了七十歲怎么寫厚書呢?所以只寫了一篇文章。我對這篇文章很滿意。

  您提到,縣的競爭制度就是中國經(jīng)濟的奇跡所在,乍一看縣挺不太起眼的,平時大家都說北京上海。

  張五常:我是在1997年發(fā)現(xiàn)這個重要性的,也就是地區(qū)競爭的問題。地區(qū)競爭全世界都有,但中國不同。寫這本書的第一個重要原因,是我發(fā)現(xiàn)中國的地區(qū)競爭是不同的。這是一個很大的發(fā)現(xiàn)。為什么會有這樣的征狀?這是第一個重點。第二個重點就是,到了2003年,我才知道縣是競爭的主角,才發(fā)現(xiàn)這個是通過承包合約的擴張,把八十年代開始用的承包責任制度,轉(zhuǎn)到地區(qū)上面去用的。事實上,在試行于農(nóng)業(yè)成功之后,承包責任制引入國有企業(yè)是失敗的,之后通過層層承包引入到地區(qū)而不是個別企業(yè)是非常重要的成就。
  這是很難發(fā)現(xiàn)的,假如我不是從1979年開始就跟進的話,想不到這一點。再加上增值稅,其實就是佃農(nóng)里面的分成,稅其實就是租金,這也是很難看到的。最難的一點,就是這個百分之十七的增值稅,全國都是一致的,怎么會有效率呢?這一點我想了八九個月。我在書里面提到了馬歇爾的一個注腳,就是因為有一天晚上我睡得半睡半醒,突然想到幾十年前看到的這個注腳,馬上把它找出來,才解通了。增值稅率雖然是一致的,但在競爭中縣政府可以通過低價或免費提供改進后的土地這樣一種“負地價”來進行調(diào)整。
  十年以后,縣的競爭力可能會減弱。昆山就是個例子,昆山現(xiàn)在基本上是沒有空置的土地,發(fā)展再沒有以前的彈性。這樣政府要鼓勵工業(yè)盡量往高科技發(fā)展,高科技發(fā)展了增值稅就高了。搞土地使用改革不可能是永久的,總有一天會用光的。但你把土地搞好了,就解決了最大的難題。九十年代后期到2007年經(jīng)濟發(fā)展得非?,就是用縣際競爭的制度。土地的競爭使用改革還要再搞十年吧,而中國獨有的縣際競爭的制度要堅持很久。

  2007年后呢,您最反對的新勞動法出來了。

  張五常:我對勞動法的立場是對的,毫無疑問。我拿一百跟你一塊錢賭,都肯定你會輸,F(xiàn)在應(yīng)該很多人都同意我的觀點了。我對邊際產(chǎn)出理論的研究,四十多年前發(fā)表的《佃農(nóng)理論》寫得很詳盡。勞動法說的是合同,我怎么會不懂合同?我曾經(jīng)有篇文章在美國法律界拿到最佳文章獎,寫的就是合同。支持新勞動法的說法,一看就是亂七八糟。任何地方的干部都知道,所有的工廠都知道。我相信政府也已經(jīng)知道了,但既然推出來了怎么辦呢?
    新勞動法的出臺至少會幫助一些低收入者提高待遇吧。
  張五常:我把研究精力集中放在窮人身上。中國最窮的農(nóng)民有飯吃的話,其他的就不用擔心了。但是政府不應(yīng)該去補貼他們,他們不能依靠福利生活,因為不可能持久,中國人太多,金礦鐵礦太少。澳洲可以派錢,人少,礦藏多。新西蘭可以派錢,加拿大可以派錢,俄羅斯都可以派,但中國不可以。中國窮人的唯一出路,是要有一個制度能給他們每個人有自力更生的機會。
  中國現(xiàn)在這個情況,不能靠福利經(jīng)濟養(yǎng)人,最低工資幫不了他們,反而會害了他們。窮人要想辦法增加自力更生的機會,這是唯一的辦法,沒有別的辦法。本來中國的發(fā)展是蠻好的,2000年到2007年,發(fā)展得非常好。2000年開始的時候,農(nóng)民的收入只有兩百塊一個月,現(xiàn)在一千塊左右,相當于城市收入的兩千塊,因為農(nóng)民住房便宜,食品也便宜。假如農(nóng)民人均收入可以增加到兩三千塊一個月,那形勢就很好了,這一點應(yīng)該不會太難。

  您這么肯定農(nóng)民的收入有了大的改進?

  張五常:因為我曾經(jīng)到貴州以及很多貧困的農(nóng)村調(diào)查,工作年齡的人真的是走了四分之三。農(nóng)民收入的上升,我怎么會不知道?工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè),我都有自己查詢站,這是我的歷來的方法,不是看數(shù)據(jù)看報告。我不是說中國官方報告刻意不準,只是很難準確,流動人口這么多,怎么統(tǒng)計?所以你要出去跑,出去觀察。農(nóng)產(chǎn)品怎么樣啊,價錢怎么變動啊,我都一直跟進。我每隔幾個月就去問一問。我相信自己的調(diào)查。

  怎樣進一步提高農(nóng)民收入呢?

  張五常:關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品價格一定要上去,農(nóng)民的知識一定要提升。千萬不要壓低農(nóng)產(chǎn)品價格。要提高農(nóng)民收入,禁止農(nóng)產(chǎn)品進口就可以了,但這是劣著。日本在七十年代中期,因為禁止農(nóng)產(chǎn)品進口,西紅柿零售價曾到過五美金一個,F(xiàn)在中國的農(nóng)產(chǎn)品價格正常地上去了,還是便宜,應(yīng)該再上去,但千萬不要學(xué)日本。我有個果園,好幾年了,都沒辦法打平手:荔枝批發(fā)出去是兩塊半一斤,你怎么做,成本都不止兩塊半一斤,又要殺蟲,又要施肥,又要修剪,請人家去摘。賣兩塊半,怎么賺錢?前兩年魚的價格上升,因為政府收購,現(xiàn)在又不收了。前兩年蓮藕的價格漲得很快,現(xiàn)在又跌下來了。你買青菜,三四塊錢一斤,農(nóng)民就開心了。你買魚,十塊八塊一斤,農(nóng)民也開心了。這樣的價格大家都可以接受。我在1996年寫過一篇文章《缺糧說》,那里面講的推斷,現(xiàn)在都中了。農(nóng)產(chǎn)品的價格還要上升的,是好事。
  可以這么說,等到中國最窮的農(nóng)民都有不錯的收入的時候,中國的經(jīng)濟改革就算圓滿的成功了。

  您反對中國搞福利經(jīng)濟,但現(xiàn)在這也算是全世界的潮流啊。

  張五常:美國現(xiàn)在很好嗎?德國的工人很好嗎?法國現(xiàn)在很好嗎?他們自己都搞得一塌糊涂,他們有工作嗎?美國地大物博,人杰地靈,現(xiàn)在開始失業(yè)了,我們還去學(xué)他?美國的土地一片平坦,農(nóng)田開幾天車都還是農(nóng)田。人家這么優(yōu)越的條件,搞勞動法、福利制度、最低工資,現(xiàn)在都遇到問題了。
  中國憑什么學(xué)美國,中國有什么?西部這么大,地高缺氧。新疆這么大,缺水。桂林風景是夠漂亮了,這么多山,怎么耕田?都是靠石頭石礦啦。但我們中國有一樣?xùn)|西,是美國和歐洲沒有的,中國人多。還有一樣,中國人聰明,吃得了苦,這些都很值錢的。
  學(xué)人家外國那些干什么,人家那么好的條件,我們也學(xué)不來。我年輕時在那邊念書,每個星期起碼花一百個小時工作、讀書。我兒子在美國做醫(yī)生,每個星期工作八十到一百小時。為什么中國工人做工不能超過四十多個小時?我們有這么了不起,這么寶貝,這么矜貴?這些都是發(fā)神經(jīng)。搞新勞動法的專家關(guān)心中國工人比我張五常關(guān)心自己兒子還要多,你相不相信?你相不相信,那些經(jīng)濟學(xué)家,關(guān)心中國的工人和農(nóng)民,多過關(guān)心自己兒子?沒有可能的事。都是假動作,我不能不發(fā)脾氣。

  包括對新勞動法的爭論在內(nèi),近些年您的論敵的確有不少。

  張五常:我不知道這些海歸派在搞什么,中國近幾年推出的不成功的經(jīng)濟政策,基本上都是來自這些海歸派的憑空想象。他們對制度有什么認識,對中國有什么認識,我不知道。但我自己本人的確在中國發(fā)展問題上花了好多功夫,甚至受到很多人的批評,說張五常放棄學(xué)術(shù)了、不寫英文文章了。我永遠直面中國的情況,以前我是從中國的饑荒時代度過的,也受過苦,F(xiàn)在有個機會讓我來解釋中國的經(jīng)濟制度,我哪還有時間來寫英文文章?現(xiàn)在行內(nèi)對經(jīng)濟學(xué)的評價,要看發(fā)表多少英文文章來評分。我曾經(jīng)在香港拿零分!我沒話可說。這是誰發(fā)明的,中文不算學(xué)術(shù)?寫英文才算?可惜那些大言炎炎的后起之秀,英文寫不到家。
  現(xiàn)在的確很多人說張五常放棄學(xué)術(shù),連外國人都這么說。外國人這么說,是他們不知道實情;中國人自己也這么說,是看輕中國。像我寫好的《經(jīng)濟解釋》三卷本,多少人希望我能翻譯成英文啊,科斯要幫忙把它翻譯成英文。巴塞爾也說,為什么你不翻譯。磕銓懼形乃闶鞘裁簇暙I?我說我當年學(xué)你們的西方經(jīng)濟學(xué),我要學(xué)英文;你們現(xiàn)在想學(xué)經(jīng)濟學(xué),就應(yīng)該學(xué)中文。

  外國人挺推崇中國模式的,您好像不太說這個詞。

  張五常:外國人懂什么中國,中國有什么中國模式啊?很多寫中國文章的外國學(xué)者,什么都不知道,從政府那里拿來數(shù)據(jù)就堆砌一些東西出來,做一些回歸分析,再不夠的話加幾條方程式,那些算什么學(xué)問?!

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