一年前,奧巴馬出任美國總統(tǒng)時,華爾街正深陷大蕭條以來最嚴重的金融危機。如今,奧巴馬執(zhí)政滿一年,美國經(jīng)濟初現(xiàn)復(fù)蘇跡象,華爾街穩(wěn)步回升。一年間,奧巴馬花了不計其數(shù)的時間與精力“杠上”華爾街,其對華爾街的情緒可用“急、怒、盼”這三字來概括。

　　急——欲速不達

　　奧巴馬上任前,小布什政府曾向金融企業(yè)注入巨額救助資金,而花旗集團、美國國際集團等金融巨頭虧損幅度卻繼續(xù)擴大,金融業(yè)似乎成為無法救助的“黑洞”。
　　奧巴馬上任后一個月,即倉促出臺新版救援方案,但該方案由于缺乏細節(jié),令投資者大失所望,金融市場在恐慌氣氛中不斷創(chuàng)出新低,信貸市場緊縮狀況也進一步惡化。
　　直到去年3月初,美國經(jīng)濟仍處于快速下滑通道,失業(yè)率激增、消費者信心迭創(chuàng)新低,道瓊斯和標準普爾指數(shù)創(chuàng)出過去12年來最低紀錄。奧巴馬為此多次出面講話,其解決危機的心態(tài)之急切可以想象。但由于缺乏執(zhí)政經(jīng)驗,奧巴馬并未及時擺脫競選時的思維模式,言論鮮為美國經(jīng)濟打氣,而是不斷強調(diào)問題的嚴重性,這讓本已喪失信心的市場更加恐慌,反而造成欲速則不達的負面效果。
　　所幸隨著金融企業(yè)之后報出盈利消息,市場終于出現(xiàn)戲劇性逆轉(zhuǎn)。奧巴馬政府終于找到了解決問題的鑰匙,對金融機構(gòu)的壓力測試也讓政府和市場重新找回信心。

　　怒——斗而不破

　　奧巴馬是美國歷任總統(tǒng)中對華爾街批評最多的一位。自從上任以來,他經(jīng)常直接痛斥華爾街的貪婪。
　　從美林證券前首席執(zhí)行官約翰·塞恩裝修辦公室花費巨資,到美國國際集團高管分紅,奧巴馬幾次出面怒斥華爾街行為太離譜。直到最近一次召集華爾街高管前往白宮開會,奧巴馬還動用“ｆａｔ ｃａｔ”（肥貓）形容華爾街的貪婪。
　　奧巴馬的這些做法或許有政治考量,想為美國普通民眾泄憤,舒緩金融危機給政府帶來的壓力,但透過其中奧巴馬本人對華爾街長期以來貪婪、不負責(zé)任行為的強烈不滿也可見一斑。
　　除了言語批評,奧巴馬政府還對華爾街頒布限薪令,任命負責(zé)管理政府救助企業(yè)薪酬事務(wù)的“薪酬沙皇”,并在執(zhí)政一周年的前一星期,提出向主要金融機構(gòu)征收“金融危機責(zé)任費”的計劃。
　　但是,鑒于華爾街對美國經(jīng)濟的重要性,奧巴馬在痛批之余,也尋求與華爾街合作。從去年3月下旬開始,奧巴馬幾次在白宮會見華爾街主要金融機構(gòu)高管,要求他們支持政府舉措,穩(wěn)定美國金融體系,始終與華爾街保持“斗而不破”的關(guān)系。

　　盼——改變?nèi)A爾街

　　去年3月下旬,美國政府終于公布金融監(jiān)管改革計劃。按照蓋特納的話說,這次改革“不是邊邊角角的小修小補,而是要建立一套新的游戲規(guī)則”。
　　這份改革方案主要有幾個核心目標。首先是賦予美國聯(lián)邦儲備委員會“超級監(jiān)管者”的角色,使之有權(quán)全面監(jiān)管金融體系,及時清除各種“系統(tǒng)性風(fēng)險”,避免以前多頭監(jiān)管、漏洞百出的問題,同時強化對大機構(gòu)監(jiān)管,防止“大而不能倒”情況重現(xiàn)。其次是對原先缺乏監(jiān)管的金融產(chǎn)品加強管理,將對沖基金、私募基金及一些金融衍生品納入監(jiān)管范圍,化解存在于現(xiàn)行監(jiān)管體系外的金融風(fēng)險。第三,設(shè)立專門的投資者和消費者保護機構(gòu),防止出現(xiàn)金融欺詐、欺騙等事件。
　　去年12月11日,眾議院通過了金融監(jiān)管改革方案,這意味著奧巴馬“新政”向前邁出重要一步。按照美國立法程序,該方案還需在參議院獲得通過并經(jīng)奧巴馬簽字后方能成為法律。如果改革成功,美金融監(jiān)管體系將出現(xiàn)自羅斯福新政以來最大的變革。