北京擬向民資敞開三大壟斷領(lǐng)域
    2010-01-29    作者:王曉然 崔呂萍    來源:北京商報
    北京正加緊研究政策打破阻礙民間投資的“玻璃門”,并醞釀放開三大壟斷領(lǐng)域。
  市發(fā)改委新聞發(fā)言人趙磊昨日在市十三屆人大三次會議的第二次新聞發(fā)布會后接受本報記者采訪時透露,北京今年民間投資與國有投資比例有望達(dá)到6:4。
  民間資本進(jìn)入國有領(lǐng)域素來存在著一扇看得見、摸得著、進(jìn)不去的“玻璃門”。趙磊在發(fā)布會上回答本報記者提問時表示,針對長期擋在民間投資面前的 “玻璃門”,市發(fā)改委正會同有關(guān)部門加緊制定政策,全面清理不利于民間投資的各類政策、措施和規(guī)章。今年初步放開垃圾處理、軌道交通和污水處理三大壟斷領(lǐng)域。
  此前1月7日,市發(fā)展改革工作會議中曾提出,加大民間資本對基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入,鼓勵進(jìn)入高端產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險等領(lǐng)域,但對具體產(chǎn)業(yè)并未詳解。此消息一出立刻引發(fā)首都民間資本的高度關(guān)注。
  趙磊介紹,北京將出臺一系列政策措施吸引民間投資,將加強(qiáng)政府投資的引導(dǎo),采取產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金引導(dǎo)和捆綁民間資本。同時,加大投融資體制改革力度,按照國家有關(guān)部門的要求,對壟斷行業(yè)進(jìn)行體制改革,在前幾年公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域投融資體制改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬投融資體制改革的范圍,并增加改革深度。
  受國際金融危機(jī)的沖擊,2009年北京市民間投資與國有投資格局發(fā)生逆轉(zhuǎn),兩者比例從往年的6:4下滑至4:6。去年1-2月,北京固定資產(chǎn)投資增長出現(xiàn)17.3%的歷史最大降幅,一度引發(fā)“民間資本不活躍”的爭論。
  對此,趙磊對本報記者表示,2010年北京民間投資與國有投資之間恢復(fù)6:4的比例“非?赡堋。此前,市發(fā)改委曾表示,今年民間投資比例將占社會投資總規(guī)模的半壁江山。
  新城重點(diǎn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是未來北京經(jīng)濟(jì)增量的源泉,新城建設(shè)也將對民間資本放開。市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉對本報記者透露,2010年城南五個區(qū)縣財(cái)力合計(jì)不低于340億元。如按民間投資占比60%的規(guī)模預(yù)計(jì),新城投資將可吸引民間資本約510億元。
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