長江經(jīng)濟帶迎來新一輪開發(fā)潮
    2010-03-18    作者:陸培法 劉灝 張真瑜 李彬玉    來源:人民日報海外版

    長江經(jīng)濟帶東起上海、西至重慶,涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶6個。矀直轄市。長江經(jīng)濟帶不僅是長江流域經(jīng)濟最發(fā)達、最繁華的地區(qū),也是全國最重要的高密度經(jīng)濟走廊和全國經(jīng)濟、科技、文化最發(fā)達的地區(qū)之一。
  上世紀90年代,隨著浦東開發(fā)和三峽工程建設等重大決策的相繼實施,國家有關部門提出發(fā)展“長江三角洲及長江沿江地區(qū)經(jīng)濟”的戰(zhàn)略構(gòu)想。沿江各省也將其經(jīng)濟發(fā)展重點逐步轉(zhuǎn)向臨江城市或地區(qū),并確定戰(zhàn)略開發(fā)區(qū)域,如“江蘇長江經(jīng)濟帶”、“安徽皖江經(jīng)濟帶”、“湖北長江經(jīng)濟帶”和“重慶沿長江經(jīng)濟走廊”等,與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略遙相呼應。
  在日前閉幕的全國政協(xié)十一屆三次會議上,湖北省政協(xié)主席宋育英建議,把長江經(jīng)濟帶新一輪的開發(fā)納入國家“十二五”規(guī)劃。

  ■10萬噸巨輪踏浪來 托舉沿江經(jīng)濟躍騰

  隨著10萬噸級遠洋巨輪乘風踏浪駛進長江口,長江口深水航道治理——這項歷經(jīng)12年、總投資150億元的跨世紀的宏偉工程在3月14日圓滿收官。清淤暢途,通江達海,中國人又一個百年夙愿得償。
  據(jù)專家研究,長江口一、二期深水航道通航前5年拉動了江蘇省GDP約800億元,年均拉動160億元。每年長江口深水航道治理工程對直接影響區(qū)域(這里包含整個長江流域)的經(jīng)濟增長帶動貢獻(GDP增加額)達2019億元人民幣(以2006年數(shù)據(jù)),占直接影響區(qū)域經(jīng)濟總量的7.3%。
  位于長江口的江蘇省目前實施沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的出發(fā)點,是針對蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟社會發(fā)展存在較大差距的實際,以蘇南帶蘇中、蘇北,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體實施過程中,江蘇著力推進資源共享、聯(lián)動開發(fā)、跨江開發(fā),形成了“以南帶北、南北共建”的開發(fā)模式。
  1月21日,當安徽人一覺醒來的時候,覺得這一天的陽光特別明亮。因為這一天的標志性事件是國務院正式批復《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,安徽各界反響強烈。
  《規(guī)劃》提出了“四大戰(zhàn)略定位”:合作發(fā)展的先行區(qū),科學發(fā)展的試驗區(qū),中部地區(qū)崛起的重要增長極,全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地。面對這樣難得的機遇,安徽省省長王三運表示,安徽將積極參與泛長三角區(qū)域分工,在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,緊抓自主創(chuàng)新。

  ■“主動脈”挑重擔  聯(lián)動發(fā)展整體崛起

  翻開湖北版圖,長江流經(jīng)湖北境內(nèi)1060公里,占長江干線總長的1/3以上,長江猶如一條“主動脈”貫穿東西。
  今天,這條“主動脈”正迎來新一輪大開發(fā)的良好機遇:去年9月,國務院《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》提出,中部地區(qū)建設沿長江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經(jīng)濟帶。同年7月,湖北省委、省政府作出《關于加快湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)的決定》。
  湖北各地大規(guī)模開發(fā)和沿江港口的建設,吸引了國內(nèi)外大批大型企業(yè),僅武漢一地就有80萬噸乙烯工程、武漢石化、全國稻米交易中心、武鋼200萬噸深加工基地、神龍汽車等大型企業(yè)進駐。截至目前,長江沿線就聚集了汽車、機電等大型產(chǎn)業(yè)。

  ■重慶、武漢、南京、上海 共舞長江經(jīng)濟帶

  “長江是一條龍,長三角是龍頭,上海是龍珠,武漢等中游地區(qū)是龍身,重慶是龍尾!睂τ陂L江沿線的幾個重要省市,專家如此比喻。
  長江這條龍要真正舞出威風和氣勢,關鍵是龍頭、龍身、龍尾要協(xié)調(diào)聯(lián)動。無論從長江經(jīng)濟帶對中國經(jīng)濟的影響、目前的發(fā)展基礎,還是從未來發(fā)展前景看,“龍頭”上海與“龍尾”重慶都應該合力擔當起構(gòu)筑長江經(jīng)濟帶首尾呼應、聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略格局的重任,進一步攜手,謀取合作共贏之道。
  據(jù)統(tǒng)計,如今長江流域GDP已經(jīng)達到全國的45%左右,僅僅長三角地區(qū)就占了全國20%。其中的重慶致力于打造長江上游的經(jīng)濟中心,武漢本身一直是長江中游的經(jīng)濟中心,南京則在長江下游一帶有著獨特的經(jīng)濟地位和作用,上海則是全流域的經(jīng)濟龍頭。可以說這4個城市成為長江經(jīng)濟帶的三大區(qū)域經(jīng)濟中心和一個經(jīng)濟發(fā)動機。
  特別是在國家的發(fā)展戰(zhàn)略從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地后,武漢、重慶這樣的中西部沿江城市贏來了發(fā)展的黃金時代,依托長江航運的黃金水道,加大進出口貿(mào)易,擴大外向型經(jīng)濟,已經(jīng)成為武漢、重慶等內(nèi)地城市新起的一個發(fā)展方向。加強長江中上游城市與上海等下游地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,搞好產(chǎn)業(yè)分工,擴大產(chǎn)品出口,增強產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接,已經(jīng)是大勢所趨。

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