記者昨日從中國保監(jiān)會獲悉，在今年2月衛(wèi)生部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）之后，深圳市已率先協(xié)調(diào)推動保險業(yè)參與改革試點，進一步拓寬保險業(yè)的發(fā)展空間。
據(jù)了解，深圳市作為16個試點城市之一，目前已與香港大學(xué)簽署協(xié)議，將聯(lián)手共建香港大學(xué)深圳醫(yī)院，力爭將其打造成為全國公立醫(yī)院改革的樣板醫(yī)院。同時，深圳市正在制定《關(guān)于進一步鼓勵和促進社會投資的若干意見》，明確提出：鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制重組，與其他公立醫(yī)療機構(gòu)享有提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)而獲得的政府補貼。
截至目前，平安保險集團已同香港的康健國際和中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院開展合作，計劃年內(nèi)在深圳和廣州開設(shè)4至5家門診和體檢中心，下一步將積極爭取投資全科醫(yī)院。人保健康也在深圳成立了新醫(yī)改專業(yè)工作小組，參與公立醫(yī)院改革和醫(yī)療保障體系建設(shè)，包括創(chuàng)新配合新醫(yī)改的產(chǎn)品組合，完善特需醫(yī)療配套服務(wù)，協(xié)助政府開展涉及衛(wèi)生民生工程的基礎(chǔ)性服務(wù)，完善衛(wèi)生電子信息建設(shè)，探索對深圳地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、體檢機構(gòu)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資等。
深圳保監(jiān)局指出，綜合各方面情況，在深圳市率先開展保險公司參與公立醫(yī)院改革試點工作，條件比較成熟。未來，深圳保監(jiān)局將進一步加強溝通協(xié)調(diào)，為保險業(yè)參與公立醫(yī)院改革營造良好的發(fā)展環(huán)境。這其中包括：請示市政府為保險業(yè)投資醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)提供審批便利和稅收、用地方面的優(yōu)惠政策，或是在公立醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)的改制重組中，優(yōu)先考慮保險業(yè)的參與；積極探索政府部門與商業(yè)保險在社會醫(yī)療保險領(lǐng)域的有效合作模式，逐步實現(xiàn)將社會醫(yī)療保險的部分環(huán)節(jié)委托商業(yè)保險公司運作管理；協(xié)調(diào)深圳以地方立法或制定政府規(guī)章等形式，促進醫(yī)療責(zé)任保險發(fā)展。
目前，深圳保監(jiān)局已在緊跟醫(yī)改試點政策研究保險服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容和方式。
前述《指導(dǎo)意見》為商業(yè)保險的參與預(yù)留了很多空間。其中提到：要加快推進多元化辦醫(yī)格局，鼓勵、支持和引導(dǎo)社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域；允許商業(yè)保險機構(gòu)參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制重組。這為保險資金參與醫(yī)療機構(gòu)投資提供了更加充分的政策依據(jù)。
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