"復(fù)合型城市"怎么建

　　"房前屋后的地都占住了，村里的房子要等安置小區(qū)建好了才拆。"4月20日，家住河南省中牟縣劉集的老郭說(shuō)，安置小區(qū)就在這幾天動(dòng)工。
　　55歲的老郭心情有些矛盾。
　　老郭生活大半輩子的村子，早在兩年前，就聽(tīng)說(shuō)按規(guī)劃將拆了，村里的鄉(xiāng)親將被安置在"像城市一樣的小區(qū)"。"地都占了，不用種地，跟市民一樣，不過(guò)，還是舍不得這地。"老郭一臉的表情復(fù)雜。
　　改變"老郭"們生活的背后是河南各地正在掀起的城市新區(qū)建設(shè)熱潮的涌動(dòng)。

　　中原城市群構(gòu)建再進(jìn)一步

　　不久前，焦作新區(qū)、新鄉(xiāng)平原新區(qū)、許昌新區(qū)同時(shí)獲得"通行證"，加上去年獲批的鄭州新區(qū)、開(kāi)封新區(qū)、洛陽(yáng)新區(qū)，河南六大城市新區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖一一呈現(xiàn)。
　　"我們市里已經(jīng)成立了綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資本運(yùn)作等6個(gè)辦公室，確保工作時(shí)間、工程進(jìn)度，分頭推進(jìn)新區(qū)建設(shè)工作。"河南省新鄉(xiāng)市發(fā)改委的一位官員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　據(jù)了解，新批的三個(gè)新區(qū)的總體性規(guī)劃正在緊張進(jìn)行中，部分地區(qū)的控制性規(guī)劃也在"快馬加鞭"的進(jìn)行，相關(guān)的機(jī)構(gòu)也將逐步成立。
　　"這是河南推進(jìn)中原城市群'一極兩圈三層'框架的重要一步。"河南省社科院副院長(zhǎng)谷建全向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)。
　　2009年初，河南省委、省政府為加快培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，提出依托"鄭汴一體化"，規(guī)劃建設(shè)"鄭汴新區(qū)"，并列為"一號(hào)工程"。2009年1月，河南省十一屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)《政府工作報(bào)告》，確定了中原城市群"一極兩圈三層"的框架。
　　其中，"一極"是被寄予全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極厚望的"鄭汴新區(qū)"。而"兩圈"則是以城際快速交通和高鐵為紐帶，形成以鄭州為中心的"半小時(shí)"和"一小時(shí)"交通圈。"三層"即包括"鄭汴一體化"區(qū)域的"核心層"，包括洛陽(yáng)、平頂山等7個(gè)省轄市的"緊密層"以及包括南陽(yáng)、商丘等9個(gè)省轄市的"輻射層"。