浙江出臺樓市調控18條細則
    2010-05-20    作者:李和裕    來源:上海證券報

    繼不少城市自主制定樓市調控的地方細則后,浙江率先頒布了首個省級細則。昨天,浙江省政府網(wǎng)站正式公布了共18項內容的“浙版細則”。
    業(yè)內看來,“浙18條”并沒有更為嚴厲的調控措施。

    銀行自定三套房貸

    基于中央新政,浙江此次要求,對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據(jù)風險管理原則確定。
   同時,浙江提出,商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的城市,商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款;對境外的機構和個人購房,嚴格按有關政策執(zhí)行。
    此外,令業(yè)內側目就是,浙江還“提前”要求各地認真貫徹執(zhí)行國家有關部門后續(xù)可能出臺的政策,包括“合理引導個人住房消費、調節(jié)個人房產收益等有關稅收政策”和“第二套住房認定標準”。
    由此,在業(yè)內看來,浙江似乎已經認定還會有新政出臺。
    “雖然我覺得房產稅不一定很快會出國家級的政策,但浙江細則的提法確實挺有意思,說明省政府在制定細則時是有更多考慮的,比如此前三部委是說會明確二套房認定標準的,但至今還未出來,更不要說提法更加含糊的‘有關稅收政策’!币拙臃康禺a研究院綜合研究部部長楊紅旭表示。

    鼓勵試點現(xiàn)房銷售

    “浙18條”還提出加強對房地產開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管,并嚴禁非房地產主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產經營業(yè)務。
    同時,“浙18條”規(guī)定,嚴格依法查處土地閑置及炒地行為,對存在捂盤惜售、土地閑置、炒地等違法違規(guī)行為的房地產開發(fā)企業(yè),限制新購置土地,商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款;對已發(fā)放的開發(fā)貸款要采取保全措施,并暫停審核其上市、再融資和重大資產重組。
    “浙18條”提出,浙江各地要加強商品住房預銷售管理,鼓勵有條件的城市開展商品住房現(xiàn)售試點工作。

    增加住房有效供應

    據(jù)悉,業(yè)內較為認可的是,浙江在增加住房有效供給方面,比已出臺細則的其他地區(qū)顯得目標更為明確。
    細則要求省內各地在7月底前編制和公布《2010-2012年住房建設規(guī)劃》,并報上一級政府備案;房價上漲過快的城市,要增加居住用地供應總量;要及時協(xié)調落實住房用地計劃,確定年度計劃中擬供應地塊,并且必須將70%供地結構要求以及保障性住房用地分解落實到具體地塊;各地各有關部門要加快對普通商品住房的規(guī)劃、開工建設和預銷售審批進度,加大土地批后管理和施工現(xiàn)場監(jiān)管力度,促進商品住房加快開工建設,盡快形成市場有效供應。

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