6月22日，新一屆英國政府將正式公布最新的緊急財政預算方案。顯然，大幅增加稅收和削減政府公共支出將是這份號稱英國“最緊縮的”預算案兩大著力點。而開征銀行稅無疑將成爭議的焦點所在。在當前環(huán)境下，英國是否應該開征銀行稅？一旦開征銀行稅，又將對英國金融業(yè)帶來怎樣的影響？

　　反對聲此起彼伏

　　當?shù)貢r間6月20日，英國財政大臣喬治·奧斯本表示，英國政府即將于6月22日公布的緊急財政預算案的主要內(nèi)容是開征銀行稅、改革福利政策及大力削減公共開支。此外，還包括減少新企業(yè)稅收、凍結家庭稅、重新調整公共社保養(yǎng)老金等。據(jù)英國當?shù)孛襟w報道稱，銀行稅的稅收將以銀行所持資產(chǎn)計算，而非根據(jù)銀行盈利表現(xiàn)征收，英國政府每年將征收10億至30億英鎊的銀行稅。
　　英國負責金融服務事務的財政部部長級官員麥納斯6月20日警告稱，單方面對銀行業(yè)征稅將嚴重影響英國經(jīng)濟復蘇，而且還會削弱英國銀行的國際競爭力�！叭绻�在銀行稅的問題上沒有得到國際社會的認可，英國如何能夠限制在本土的國外銀行收支？”
　　英國媒體最新調查也顯示，大部分被調查者擔心開征銀行稅將迫使國際金融機構退出英國，這將為該國脆弱的經(jīng)濟雪上加霜。
　　來自英國銀行業(yè)的反對聲更是此起彼伏。英國兩大銀行——匯豐銀行和渣打銀行均表示，征收銀行稅最方便的方法是增加企業(yè)稅，而以銀行所持資產(chǎn)計算稅收的模式過于復雜，且運作欠缺透明度。

　　負面沖擊頗多

　　銀行業(yè)及英國民眾對于銀行稅的開征所帶來負面影響的擔憂并非毫無依據(jù)�！邦~外開征的銀行稅勢必導致銀行一部分利潤被‘侵占’，也就意味著銀行營運成本的提高。如果銀行無法從業(yè)務擴張等經(jīng)營獲取更多的利潤來彌補這部分額外的成本支出，那么銀行勢必采取壓縮成本的方式來保證利潤率。”一位銀行業(yè)內(nèi)分析人士認為，“當前英國銀行業(yè)的復蘇尚未出現(xiàn)良好勢頭，甚至仍危機四伏，因此銀行想要在近幾年通過業(yè)務擴張增加利潤比較困難，所以英國政府開征銀行稅很可能直接導致銀行業(yè)通過裁員進而壓縮成本�！�
　　上海財經(jīng)大學金融工程研究中心副主任奚君羊同樣表示，英國開征銀行稅極有可能刺激銀行業(yè)出現(xiàn)金融危機后的另一波大規(guī)模裁員潮，而這對失業(yè)率本就高企的英國而言，將形成更大的社會壓力。
　　“一旦英國政府開征銀行稅，勢必進一步導致國際性銀行戰(zhàn)略的傾斜，收縮在英國當?shù)氐耐度�。而在這種情況之下，或許有利于英國本地銀行在英國當?shù)厥袌稣加新实奶嵘�，但是卻將大大削弱隸屬英國的國際性銀行的 國際競爭力�！鄙鲜龇治鋈耸勘硎尽�
　　然而，誠如奧斯本所指出那般，當前對英國經(jīng)濟最大的威脅就是龐大的財政赤字，削減赤字是新政府工作的核心。不僅是英國，目前幾乎所有的歐洲國家都面臨同樣的選擇與掙扎。顯然，過程將是極其痛苦的，只是誰都無法預料銀行稅之舉究竟是弊大于利還是利大于弊。