深圳 “三步走”十年內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化
    2010-07-23    作者:潘建    來源:上海證券報

    深圳特區(qū)一體化方案獲國務(wù)院正式批復(fù)后,深圳市政府開始加速了指導(dǎo)規(guī)劃的制定,繼出臺了破解“一市兩法”的相關(guān)條例后,最新一期政府公報又公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展總體思路和工作方案》,方案提出了三步走戰(zhàn)略,用十年時間基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化的總體目標(biāo)。
  今年6月初,深圳市政府正式對外公布了“深圳特區(qū)內(nèi)外一體化方案被國務(wù)院獲批”的文件。包括寶安、龍崗以及光明和坪山兩個新區(qū)納入到經(jīng)濟(jì)特區(qū)里面,特區(qū)總面積由395平方公里擴(kuò)容為1948平方公里,擴(kuò)容5倍。7月1日深圳正式步入大特區(qū)時代。
  最新一期政府公報顯示,特區(qū)一體化的內(nèi)涵是“六個一體化”,即:法規(guī)政策一體化,規(guī)劃布局一體化,基礎(chǔ)設(shè)施一體化,城市管理一體化,環(huán)境保護(hù)一體化,以及基本公共服務(wù)一體化。
  今年內(nèi),深圳還將由相關(guān)部門制訂19個專項規(guī)劃,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、信息、公共交通、教育、公安管理等19個方面拿出推進(jìn)一體化的詳細(xì)方案。
  方案同時制訂了特區(qū)一體化時間表,分為三步走。第一步是在今年年底以前完成特區(qū)法規(guī)、規(guī)章的清理、發(fā)布,基本實(shí)現(xiàn)全市法規(guī)政策的一體化;完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地規(guī)劃的調(diào)整和編制,使特區(qū)一體化在今年初見成效。第二步是五年根本改觀,理順管理體制,初步實(shí)現(xiàn)城市管理、環(huán)境保護(hù)和基本公共服務(wù)的一體化。第三步是十年基本實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化的總體目標(biāo),原特區(qū)外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城市建設(shè)管理水平基本達(dá)到全市平均水平,部分地區(qū)甚至超過全市平均水平。

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