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日前，北京市豐臺區(qū)法院勞動爭議審判庭探索出一套解決勞動爭議糾紛的新辦法，即在法院的調(diào)解下、未判決前，由用人單位先支付一部分錢給勞動者，以解決勞動者生活困難。這種未判決、先給付的做法，為化解勞動爭議糾紛起到了不小的作用。
難題：
工傷賠償爭議如何解決？
2010年1月29日，北京市豐臺區(qū)人民法院成立了北京市第一家專門審理勞動爭議的專業(yè)審判庭。今年春節(jié)前，該庭受理了一個案子：從四川來北京打工的農(nóng)民胡地成在工地施工時受傷，失去了右腿。
“不能低于40萬！”胡地成希望多爭取點(diǎn)賠償金，用人單位卻只愿意賠償15萬，雙方爭執(zhí)不下。眼看就快過春節(jié)了，若達(dá)不成協(xié)議，公司可以等，剩下一條腿的胡地成卻等不得。
讓胡地成先拿到一部分補(bǔ)償！勞動爭議審判庭庭長王萍在研究案情后提出了這樣的想法。既然全案調(diào)解很難，那就先做部分調(diào)解。經(jīng)過法官不懈努力，建筑公司當(dāng)庭先行給付胡地成部分賠償款5萬元。
我國法律規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，勞動者首先要與用人單位協(xié)商，協(xié)商不成就要申請調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，若調(diào)解不成，還要經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會仲裁，最后才會進(jìn)入訴訟程序。遇上單位不賠違約金、工傷保險待遇等這類糾紛時，作為弱勢群體的勞動者往往花費(fèi)了很長時間還是難以得到賠償。
破解：
新審判模式化解勞動爭議
12名來京務(wù)工的農(nóng)民工集體討薪，將用人單位告上了法庭，要求用人單位給付拖欠1年多的工資。
兩名懷孕婦女與用人單位糾紛訴至法院。用人單位在獲悉她們懷孕的消息后，無故與二人解除勞動合同。兩名懷孕婦女要求單位繼續(xù)履行勞動合同，并且給予她們一定的補(bǔ)償。
王萍仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)這些案子都有一個共同之處，就是都涉及一定金額的給付。在這些受理的案件中，勞動爭議雙方往往就案件中的某些事實(shí)已經(jīng)達(dá)成共識，但對涉及賠償或需要一定金錢給付部分存在爭議，作為弱勢群體的勞動者一方，因?yàn)樯罾щy或其它一些原因又急需用這筆錢。王萍決定將審理胡地成案件的辦法，也在這些案件上試試。沒想到這一試，不僅一些案子得以圓滿解決，而且大大提高了辦案效率。重要的是，許多雙方當(dāng)事人在法官主持的調(diào)解下得到互相諒解，握手言和。
2010年4月，豐臺區(qū)人民法院勞動爭議審判庭制定了《關(guān)于勞動爭議案件“先調(diào)解、先給付、后判決”審判模式的若干規(guī)定（試行）》，將“先調(diào)解、先給付、后判決”的審判模式在勞動爭議案件中的應(yīng)用確定下來。
如今，勞動爭議審判庭適用“先調(diào)解、先給付、后判決”審判模式以來，已成功在55件勞動爭議案件中運(yùn)用，于第一時間為52名急需款項(xiàng)的案件當(dāng)事人解決了實(shí)際困難，先行履行款額共計達(dá)到50.8萬余元，并有2件案件在“先行給付”后又最后達(dá)成全案調(diào)解。
探索：
讓更多爭議得到和諧化解
家住北京的何先生、黎先生都供職于一家建筑公司，但公司常年派他們到外地工作，與家人的長期分離帶來很多困難。豐臺區(qū)法院勞動爭議審判庭在受理該案后，沒有簡單作出判決，而是有針對性地進(jìn)行調(diào)解，最終公司同意先將二人調(diào)回北京安排工作。
這是一起無現(xiàn)金給付，也成功運(yùn)用了“先調(diào)解、先給付、后判決”審判模式審理了案件。
中國人民大學(xué)法學(xué)院多元化糾紛解決機(jī)制研究中心主任范愉認(rèn)為，“先調(diào)解、先給付、后判決”這種審判方式，是對勞動爭議案件有效解決方式的一次新的嘗試。她說，也可以拓展思路，不僅在有給付內(nèi)容的案件上使用這樣的審判模式，在非金錢給付內(nèi)容訴訟請求的勞動糾紛以及其他民商事糾紛、刑事附帶民事糾紛嘗試使用此模式。
“‘先調(diào)解、先給付、后判決’的審判模式和普通的審判模式相比，最大的特點(diǎn)是保護(hù)了弱勢群體的利益，很好地緩和了勞動者和用人單位雙方的矛盾�！必S臺區(qū)人民法院副院長吳德生說，這一審判模式的運(yùn)用使當(dāng)事人雙方從尖銳的對立轉(zhuǎn)變?yōu)樽谝黄鹌叫撵o氣地從雙方利益出發(fā)，以求“雙贏”。即使無法完成全案的調(diào)解，也達(dá)到了和諧穩(wěn)定的目的，而在全案完成調(diào)解之后，真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”的效果。 |