中國鋼鐵業(yè)重組提速
    2008-07-18    作者:王明峰    來源:人民日報海外版

山東某鋼廠生產(chǎn)車間。俄國慶 攝

  今年以來,中國鋼鐵企業(yè)重組接二連三,并且動作越來越大:
  3月26日,由萊鋼和濟鋼合并組成的山東鋼鐵集團有限公司在濟南揭牌。
  6月28日,由寶鋼集團與合并的韶鋼集團和廣鋼集團在廣州組建成立廣東鋼鐵集團有限公司。
  6月30日,由唐鋼集團和邯鋼集團聯(lián)合組建成為目前國內(nèi)最大的鋼鐵集團——河北鋼鐵集團有限公司,產(chǎn)能超過3000萬噸。
  據(jù)了解,更多的重組計劃正在進行中。業(yè)內(nèi)人士分析,這意味著我國鋼鐵業(yè)整合再次大提速。

中國鋼鐵業(yè)集中度下降

  中國鋼鐵業(yè)為何要加速重組?原來,國際鋼鐵業(yè)、鐵礦石產(chǎn)業(yè)早就掀起了重組浪潮。2006年7月,米塔爾鋼鐵公司收購安賽樂集團,造就世界上第一家年產(chǎn)量超過1億噸的鋼鐵企業(yè);2007年2月,世界排名54位的印度塔塔公司收購英荷集團的康力斯公司,一躍成為全球第五大鋼鐵企業(yè);2007年11月,全球第一大礦業(yè)巨頭必和必拓提出收購全球老三力拓,以造就“全球自然資源行業(yè)中的獨一無二的企業(yè)”。
  在國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度日益提升的今天,中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度總體卻呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。有統(tǒng)計顯示,年產(chǎn)粗鋼最多的10大鋼鐵企業(yè),2001年粗鋼年產(chǎn)量占全國粗鋼總量的比重為46.25%,2007年這一數(shù)字下降到了36.79%,大大低于國際平均水平。
  而《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確提出,2010年國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國的比重達到50%以上;2020年達到70%以上。

加大重組力度一舉三得

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長張曉鋼表示,我國鋼鐵工業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度已經(jīng)迫在眉睫,而在與國際鐵礦石巨頭談判中的被動局面也要求加快產(chǎn)業(yè)集中度,提升鋼鐵大國的世界話語權(quán)。
  近幾年,鐵礦石的價格是水漲船高,2005年上漲71.5%,2006年上漲19%,2007年上漲9.5%,今年漲幅平均高達85%。作為世界上最大的鐵礦石消費國,鐵礦石價格暴漲給我國帶來的影響可想而知。而專家認(rèn)為,鐵礦石價格上漲與我國鋼鐵企業(yè)過于分散有著密切的關(guān)系。
  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生告訴記者:“大的鋼鐵企業(yè)買的都是期貨價格,但是很多中小企業(yè)買的是現(xiàn)貨價,買的多,自然將期貨價也帶高了,那你還怎么談判呢,只能是越來越高。”
  羅冰生認(rèn)為,在現(xiàn)階段,只有加大鋼鐵企業(yè)的重組力度,在全國范圍內(nèi)形成幾個龐大的鋼鐵集團,才能讓目前供需嚴(yán)重失衡的鐵礦石市場得到治理。不僅如此,大規(guī)模進行重組勢必淘汰一些落后的鋼鐵企業(yè),緩解巨大的環(huán)保壓力,此外,還能讓我國的鋼鐵企業(yè)在今后的國際談判中獲得更大的話語權(quán),可說是一舉三得。

跨地區(qū)重組大勢所趨

  好處多多,重組為何腳步遲緩?鋼鐵企業(yè)往往都是地方的支柱型企業(yè),利稅大戶,它們之間的兼并重組勢必涉及到復(fù)雜的地方利益,而我國目前的稅收政策存在一定的缺陷,企業(yè)被并購后可能會使地方財政受到一定損失。以鞍山鋼鐵和本溪鋼鐵合并為例,早在2005年8月兩家企業(yè)就聯(lián)合重組為鞍本鋼鐵集團,但至今仍是整而不合。
  羅冰生表示,希望國家出臺相關(guān)的支持和鼓勵政策,一個是政策上優(yōu)惠,一個是財政和資金上支持。對企業(yè)聯(lián)合重組要制定一個標(biāo)準(zhǔn),限期達到。通過這些措施促進中國鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。同時,他樂觀地說,盡管地區(qū)利益阻礙不少,中國還是在試圖加快推動鋼鐵業(yè)的跨省市、跨地區(qū)重組。

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