最近,央行公布了上半年金融運行數(shù)據(jù)。這一串串數(shù)字,折射出當前較為復雜的金融形勢,也蘊含著備受關注的金融熱點。請看中國社科院金融研究所所長李揚的解讀。
●從緊的貨幣政策已在一定程度上實現(xiàn)了目的,但效力還不盡如人意
記者:在央行披露的上半年金融運行情況中,有許多數(shù)字。您最感興趣的是哪些?它們分別表達了什么樣的“潛臺詞”? 李揚:我最感興趣的是這樣四組數(shù)據(jù): 一是貨幣供應量數(shù)據(jù)。截至今年6月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長17.37%;狹義貨幣供應量(M1)增長14.19%;市場貨幣流通量(M0)增長12.28%。從M2到M1再到M0,其增幅依次遞減,說明從緊的貨幣政策對防止經(jīng)濟過熱已經(jīng)產(chǎn)生了作用。人們持有貨幣是為了進行交易,M1和M0是用來交易的主要貨幣,如果它們的增幅不高,特別是低于M2的話,我們就可以判斷,經(jīng)濟活動和過去相比已經(jīng)不那么活躍了。 二是貸款數(shù)據(jù)。截至6月末,人民幣貸款同比僅增長14.12%,說明信貸控制效果明顯。但外匯貸款的增速很快,同比增長48.63%,這說明,當人民幣貸款控制較緊時,一些企業(yè)可能會轉(zhuǎn)向外匯貸款,然后再兌換成人民幣資金。 三是存款數(shù)據(jù)。截至6月末,人民幣存款同比增長18.85%。這么高的增速說明,流動性過剩依然存在,因為流動性充裕的重要原因之一是高儲蓄率,以及儲蓄率長期高于投資率造成的儲蓄相對過剩,具體表現(xiàn)形式主要是銀行存款的高速增長。另外,存款增幅比貨幣供應量和貸款增幅高,說明流動性過剩的程度在加深。 四是利率數(shù)據(jù)。6月份,銀行間市場同業(yè)拆借月加權平均利率3.07%,質(zhì)押式債券回購月加權平均利率3.08%。銀行間市場參與者主要是銀行,其利率稍低一點,說明銀行的資金相對寬裕;質(zhì)押式債券回購市場的參與者除了銀行,還有非銀行金融機構、外資機構、非金融機構等,其利率稍高一點,說明這些機構的資金相對吃緊。換句話說,就是銀行的錢相對稍多些,其它部門的錢相對緊張些。 從這四組數(shù)據(jù)可見,從緊的貨幣政策已在一定程度上實現(xiàn)了目的,但其效力還不盡如人意。
●進入中國的游資,其規(guī)模并不像一些研究者所說的那么大,而且遠遠不具備對經(jīng)濟金融造成大的不利沖擊的能力
記者:在上半年金融運行情況中,還有這樣一組數(shù)字令人矚目:6月末,國家外匯儲備突破1.8萬億美元,同比增長35.73%;上半年,外匯儲備增加2806億美元。據(jù)此,有人認為,受人民幣加快升值等因素影響,熱錢正在大規(guī)模涌入中國。還有專家發(fā)布報告稱,流入中國的熱錢已高達1.75萬億美元。 李揚:說實話,我不贊成這樣的觀點和計算。對熱錢要有準確的定義。前些年股市、房市低迷時,坊間曾有“炒股變成股東,炒房變成房東”的說法。這句玩笑話倒是把熱錢這個很復雜的問題說清楚了。你看,如果出于“炒”的目的,它是熱錢;但當它套牢成為股東、房東時,就成為長期投資,就成了“冷錢”。因此,錢的“冷”、“熱”并非一成不變,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)換,而轉(zhuǎn)換條件是流動性。這里的流動性,既指必須有具備高度流動性的資產(chǎn)市場可供資金進入,同時又存在便利的跨境流動機制,使資金能迅速進入和撤出。 從這樣的角度看,中國目前基本不存在熱錢肆虐的條件。 先看流動性資產(chǎn)市場。去年四季度以來,我國股市持續(xù)、快速下挫,房地產(chǎn)市場成交萎縮,債券市場動蕩不安。除了銀行存款市場外,幾乎所有的資產(chǎn)市場都不會受到投機者的青睞。 然而,銀行存款市場并不符合投機者的“胃口”。這是因為:存款市場難以成為大規(guī)模資金的棲息地;存放于人民幣存款市場,其收益率不可能很高;熱錢變?yōu)殂y行存款,其流動性將大大喪失。 說到這里,我覺得,對于那些不明用途、不明身份的熱錢,還可以做進一步的分類,比如分為“非惡意”熱錢和“惡意”熱錢。“非惡意”熱錢,是指那些著眼于穩(wěn)定地賺取利差和匯差的資金。比如,將香港的港幣資金存到內(nèi)地銀行,目前可賺兩筆錢,一筆是匯差,假定人民幣匯率今年升值5%,就有5%的匯差;另一筆是利差,內(nèi)地的利率比香港約高3%左右,有3%的利差。那些為了8%的收益而流入境內(nèi)的“非惡意”熱錢對經(jīng)濟金融并無大害。相反,著眼于通過攻擊我國金融體系并通過這種攻擊來賺取超額利潤的,才是“惡意”熱錢。從現(xiàn)在的情況看,這種“惡意”熱錢的比例不高。 再看資金出入的便利性。顯然,在我國現(xiàn)行的管理框架下,外資的進入和退出都不是件容易的事。 記者:這樣一分析,流入我國的熱錢確實不可能很多。您有沒有估算過具體數(shù)量? 李揚:人們在估計熱錢規(guī)模時,習慣于從流入的渠道(或科目)角度做分析。我認為,既然流出構成熱錢的必要條件,而且,只有當先前流入的資金最后流出才會形成熱錢的一個完整循環(huán),使熱錢完全實現(xiàn)其概念,所以,不妨換個角度,從流出的通道角度來嘗試估算熱錢的規(guī)模。 這樣算下來,我國現(xiàn)在短期內(nèi)便于撤出的資金總額不會高于2800億美元,即使加上一些一旦條件適合便可能撤離的資金,我國資本流出的最大規(guī)模也只是在5200億美元左右。應當說,進入中國的游資,無論規(guī)模還是沖擊力,都遠遠不具備對我國經(jīng)濟金融造成大的不利沖擊的能力!
●房地產(chǎn)市場是個非常特殊的市場,擠泡沫要非常講究藝術
記者:您剛才說,6月末人民幣貸款增幅僅為14.12%,據(jù)我們了解,其中房地產(chǎn)貸款“壓”得更多,這會不會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生不利影響?您認為貨幣政策應當怎樣調(diào)控房地產(chǎn)市場? 李揚:我國的房地產(chǎn)開發(fā)商高度依賴銀行貸款,貨幣從緊、尤其是信貸緊縮,肯定會對房地產(chǎn)市場發(fā)展產(chǎn)生影響。會有一些開發(fā)商挺不過這次調(diào)控,可能會破產(chǎn)清償,但另一些開發(fā)商經(jīng)過調(diào)控,會走上更加健康的發(fā)展道路。 值得指出的是,房地產(chǎn)市場是個非常特殊的市場,其運行和銀行體系密切相關,其變化也會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響,因此,即使房地產(chǎn)市場出了問題,擠泡沫也要非常講究藝術。亞洲金融危機之后,香港的房地產(chǎn)市場曾經(jīng)歷過暴跌,出現(xiàn)了負資產(chǎn)現(xiàn)象,經(jīng)過香港金融當局長達五年的調(diào)控,市場逐步回到正軌,并沒有向其他領域蔓延;而日本在房地產(chǎn)泡沫開始積聚時沒有采取措施,等到泡沫很大時卻采用比較劇烈的手段戳破,結(jié)果導致房地產(chǎn)市場乃至國民經(jīng)濟長達近20年的低迷。這些國家和地區(qū)的例子告訴我們,處理房地產(chǎn)市場問題,無論是促其發(fā)展還是擠壓泡沫,都應當小心謹慎,講究藝術。
●下半年貨幣政策操作不宜有頻繁和較大的動作,尤其要慎用利率和準備金手段
記者:在上半年的金融運行中,從緊的貨幣政策成為關注的焦點。有不少專家認為,貨幣政策對本輪物價上漲的作用有限,如果單純依靠貨幣從緊來反通脹,有可能加劇企業(yè)的經(jīng)營困難,甚至引起經(jīng)濟下滑。您對此怎么看?下半年,貨幣政策是否應當在力度、節(jié)奏等方面作出一些調(diào)整? 李揚:當前物價上漲的成因十分復雜,有豬肉等部分產(chǎn)品供給不足的因素,有國際初級產(chǎn)品價格大幅上漲帶來的輸入型通脹壓力的因素,有勞動力成本提高的因素,也有資源、環(huán)境價格改革的因素。前兩類因素具有可逆性,后兩類因素不大可能逆轉(zhuǎn)。因此,我認為,在今后一個不太短的時期內(nèi),中國將不大可能出現(xiàn)上世紀末、本世紀初那種通貨緊縮的局面,但也不大可能出現(xiàn)惡性和長期的通貨膨脹局面,溫和的物價上漲可能成為常態(tài)。 應當說,本輪物價上漲的主要原因并不來自總需求方面,以從緊的貨幣政策為主體的需求管理政策,不能有效抑制當前的物價上漲,反通脹需要采取財政政策等其他手段,需要多種政策組合。如果不斷地在需求面進行調(diào)控,不僅不能解決問題,而且會帶來負作用。 我理解,實施從緊的貨幣政策,并不是要靠它來“獨木撐天”,而是要通過保持貨幣環(huán)境(貨幣供應、信貸供應、利率水平)的穩(wěn)定,為解決各種主要來自供給面和其他領域、渠道的問題,創(chuàng)造必要的條件。我個人認為,既然物價上漲的勢頭已經(jīng)平緩,經(jīng)濟增長速度也已開始下降,我們需要用一點時間來觀察這種走勢是否繼續(xù),從而形成趨勢,然后再決定政策趨向。因此,下半年的貨幣政策操作,不宜有頻繁和較大的動作,尤其要慎用利率和準備金手段。 |