以煤換電:迂回?fù)魸㈦娒旱蛢r(jià)?
    2008-08-14        來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

  “現(xiàn)在搞50萬(wàn)噸以上的電煤很難,三四十萬(wàn)噸的努力努力還可以!币晃粡氖旅禾抠Q(mào)易業(yè)務(wù)的朱老板告訴記者,有許多發(fā)電企業(yè)都在找他要煤炭。據(jù)了解,朱老板與國(guó)內(nèi)某特大型電煤生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系不錯(cuò),經(jīng)常幫需要電煤的企業(yè)拿煤。
  “現(xiàn)在電煤太緊缺,所以生意還不錯(cuò)!敝炖习灞硎,今年僅靠電煤生意就能為他盈利不少。

電煤告急

  和朱老板的“生意興隆”相比,許多發(fā)電企業(yè)卻關(guān)機(jī)停電。
  中電聯(lián)近日發(fā)布報(bào)告預(yù)計(jì),下半年,全國(guó)最大電力缺口將達(dá)1500萬(wàn)千瓦。大半個(gè)中國(guó)都將籠罩在用電缺口的巨大陰影下。
  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,山東濟(jì)南的兩家發(fā)電廠8臺(tái)發(fā)電機(jī)組只剩下3臺(tái)勉強(qiáng)維持,用電缺口高達(dá)原來(lái)用量的1/3。進(jìn)入8月份,濟(jì)南市施行“封網(wǎng)”等極端措施,大部分企業(yè)被迫輪休放假,有的企業(yè)一周只能開(kāi)工3天。
  由于電煤儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,江西全省電網(wǎng)拉響“黃色預(yù)警”信號(hào)。江西省電力供應(yīng)缺口將超130萬(wàn)千瓦。據(jù)了解,進(jìn)入7月以來(lái),江西省電煤庫(kù)存始終低于130萬(wàn)噸的警戒線,并以每日1萬(wàn)噸至兩萬(wàn)噸的速度下降。截至8月11日,江西電網(wǎng)火電廠庫(kù)存電煤僅為54.1萬(wàn)噸。
  與此同時(shí),廣東省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,廣東電力的最大缺口或達(dá)600萬(wàn)千瓦……
  面對(duì)電力需求黃金季節(jié),全國(guó)發(fā)電企業(yè)望機(jī)興嘆,愁容難展。
  今年以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格一路飆漲:西山煤電分別于4月1日、6月1日、8月1日3次上調(diào)煉焦精煤合同價(jià)格。經(jīng)過(guò)3輪調(diào)價(jià),焦精煤由810元/噸上調(diào)為1725元/噸,肥精煤由860元/噸上調(diào)至1790元/噸,瘦精煤由670元/噸上調(diào)為1330元/噸,出口煤由106美元/噸上調(diào)為315美元/噸。據(jù)了解,山西今年焦煤調(diào)價(jià)基本達(dá)到100%以上,由于山西焦煤和焦炭生產(chǎn)還是以民營(yíng)資本為主導(dǎo),在價(jià)格方面政府不具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的能力。
  在煤價(jià)瘋漲的同時(shí),電價(jià)的上漲幅度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面:廣東在6月19日將上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.6分,這個(gè)提價(jià)額度相當(dāng)于每噸標(biāo)煤補(bǔ)貼60-70元,但近日廣州港的優(yōu)質(zhì)煤到岸價(jià)已達(dá)1222元/噸,電價(jià)上漲無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)發(fā)電企業(yè)虧損的困境。

以煤換電

  面對(duì)這一困境,8月5日,濟(jì)南市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民生活和重要用戶電力供應(yīng)保障工作的緊急通知》稱,為緩解供電緊張局面,組織“以煤換電”工作鼓勵(lì)發(fā)電。因開(kāi)啟“以煤換電”定向機(jī)組形成的上網(wǎng)電價(jià)差(以煤換電的支出高于常規(guī)電價(jià)的部分)由使用者分擔(dān),具體電價(jià)水平由物價(jià)部門(mén)測(cè)定后執(zhí)行。
  據(jù)介紹,“以煤換電”的具體內(nèi)容是:濟(jì)南市的用電大戶,如濟(jì)南鋼鐵等單位負(fù)責(zé)為黃臺(tái)電廠一臺(tái)指定的發(fā)電機(jī)組提供所需的標(biāo)準(zhǔn)煤炭,以此換取相應(yīng)的電力額度。發(fā)電廠將按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定核收加工費(fèi)、管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
  山東省此舉意味著其將間接啟動(dòng)第三次煤電聯(lián)動(dòng),所不同的是,這次是“物物”聯(lián)動(dòng),而非之前的價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

呼喚治本方式出臺(tái)

  “這真是一項(xiàng)有創(chuàng)意的舉措!睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,由于電煤價(jià)格幾乎是普通商品煤價(jià)格的一半,煤炭企業(yè)不愿意把煤賣(mài)給發(fā)電企業(yè)。因此,讓用電企業(yè)買(mǎi)煤換電,未嘗不是一種解決的辦法。
  林伯強(qiáng)表示,“以煤換電”的結(jié)果至少將保證該機(jī)組不再虧損,如果該方式行得通,將會(huì)向其他地方推廣。
  “另外,‘以煤換電’在價(jià)格上如何與電網(wǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)也是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題!绷植畯(qiáng)補(bǔ)充說(shuō)。
  也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,煤電聯(lián)動(dòng)勢(shì)在必行,“以煤換電”作為煤電聯(lián)動(dòng)的變數(shù)或試行方式未嘗不可,但從效率角度看,“以煤換電”最終還會(huì)回到貨幣結(jié)算的方式上。
  中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平則表示,“在供電企業(yè)無(wú)力支撐的情況下,‘以煤換電’只是無(wú)奈之舉”。他認(rèn)為,目前的根本問(wèn)題是電力改革到一半,卻多年停滯不前而帶來(lái)的制度性問(wèn)題。
  “競(jìng)價(jià)上網(wǎng)保證的是供電企業(yè)利益的最大化,卻破壞了基本的供需關(guān)系,從而令牽扯其中的運(yùn)輸企業(yè)、供煤企業(yè)、用電企業(yè)等都陷入了深度混亂!表n曉平表示,如果要從根本上解決供電企業(yè)面臨的問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)收回供電企業(yè),促成供電與用電企業(yè)之間簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。

  相關(guān)稿件
· “煤電之爭(zhēng)”真的無(wú)解嗎? 2008-08-04
· 皖北煤電祁東煤礦“Y”型通風(fēng)治理瓦斯超限 2008-07-22
· 內(nèi)蒙古全力保障煤電油氣供應(yīng) 2008-07-15
· 煤電限價(jià)利好電企有限 上網(wǎng)電價(jià)或上調(diào)2分 2008-06-23
· 我國(guó)能源企業(yè)“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施加速 2008-06-17