奧巴馬白宮之途開局 更大挑戰(zhàn)在任上
    2008-11-06    作者:朱周良    來源:上海證券報(bào)

  4日晚,美國共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩(左一)在亞利桑那州鳳凰城發(fā)表講話 新華社/美聯(lián) 圖
  4日,在美國芝加哥格蘭特公園,美國民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬(左一)與家人在選舉夜活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向支持者揮手致意 新華社/路透
  奧巴馬至少贏得了338張選舉人票,超過了成為總統(tǒng)所規(guī)定的270張選舉人票,而麥凱恩只贏得了163張選舉人票。幾乎超過對(duì)手一倍的得票數(shù),民主黨進(jìn)一步擴(kuò)大參眾兩院的“壟斷”地位,加上美國股市創(chuàng)紀(jì)錄的“大選日”漲幅……所有這一切,都使得美國有史以來第一位黑人總統(tǒng)奧巴馬的白宮之途在起步階段就堪稱完美。
  然而,面對(duì)驚魂未定的信貸市場(chǎng)和數(shù)十年來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),即便是即將履新的“奧巴馬政府”自身,恐怕也都沒有把握。對(duì)于贏得了歷史性大選的奧巴馬而言,更大的挑戰(zhàn)還在前方。盡管離入主白宮還有兩個(gè)月,但他和他的經(jīng)濟(jì)班底現(xiàn)在就得開始行動(dòng)起來。

股市“大選日”全線大漲

  盡管投票結(jié)果要到次日才見分曉,但美國股市在今年的“大選日”卻走出了歷史罕見的上漲行情,三大指數(shù)均上漲超過3%,創(chuàng)下有史以來總統(tǒng)大選日的股市漲幅新高。
  4日收盤,道指攀升305.45點(diǎn),至9625.28點(diǎn),漲幅3.3%,輕松打破1984年大選日創(chuàng)下的1.2%漲幅紀(jì)錄,當(dāng)時(shí)里根總統(tǒng)以壓倒性優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝蒙代爾獲得連任。
  標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)則飆升4.1%,至1005.75點(diǎn),一舉重返1000點(diǎn)上方。所有行業(yè)都收高,能源類股以6.8%的漲幅領(lǐng)漲大盤,金融類股上漲5.6%,基礎(chǔ)原材料上漲5%,工業(yè)類股上漲4.3%。
  代表科技股的納指收漲3.1%,至1780.12點(diǎn)。小型股羅素2000指數(shù)上漲1.4%,至545.96點(diǎn)。兩個(gè)指數(shù)都是連續(xù)第六個(gè)交易日走高。
  市場(chǎng)人士認(rèn)為,當(dāng)天股市大漲主要受到商品價(jià)格上揚(yáng)以及美國財(cái)政部可能擴(kuò)大對(duì)金融公司的救助范圍等消息刺激。當(dāng)然,對(duì)于大選可能很快分出勝負(fù)、從而消除市場(chǎng)一大不確定性的預(yù)期,也是投資人愿意買入股票的重要誘因。因?yàn)椴还苁菉W巴馬還是麥凱恩當(dāng)選,新政府勢(shì)必都將制定新的政策振興疲軟的經(jīng)濟(jì)。
  歐洲股市4日也大幅上漲,主要因?yàn)槊绹偨y(tǒng)選舉結(jié)果公布在即,加上摩根士丹利發(fā)布了看好歐洲股市的報(bào)告。受到美股走高激勵(lì),歐洲三大股市4日普遍大幅收高,將本輪反彈延續(xù)至第六個(gè)交易日。當(dāng)天收盤,法國CAC40指數(shù)漲4.6%,至3691.09點(diǎn);德國DAX指數(shù)漲5%,至5278.04點(diǎn);英國富時(shí)100指數(shù)漲4.4%,至4639.50點(diǎn)。
  昨天的亞太股市也漲聲一片。其中,日本股市大漲4.5%,至三周以來最高收盤價(jià)。澳大利亞股市收高2.9%,至一個(gè)月最高收盤價(jià)。韓國股市勁升2.4%,盤中漲幅一度達(dá)到5%。新加坡股市收升2.1%。中國內(nèi)地和中國香港股市也收高,上證指數(shù)收盤大漲3.2%,香港恒生指數(shù)跳升3.2%。

新總統(tǒng)面臨重重挑戰(zhàn)

  盡管股市對(duì)奧巴馬當(dāng)選作出了正面的回應(yīng),但各界普遍認(rèn)為,這位美國有史以來的第一位黑人總統(tǒng)即將面臨的挑戰(zhàn)也是異常嚴(yán)峻的。奧巴馬要證明選民的選擇是對(duì)的,就必須以實(shí)際行動(dòng)來逐一化解這些困境。
  奧巴馬也深知自己的處境。大選日前夜在弗吉尼亞州面對(duì)9萬名聽眾發(fā)表演講時(shí),奧巴馬就直言:“即使我們明天獲得勝利,我們也可能將面臨羅斯福當(dāng)政以來的最大挑戰(zhàn)!泵绹鴼v史學(xué)家貝什洛斯稱,奧巴馬當(dāng)前面對(duì)的是“數(shù)十年來不曾經(jīng)歷過的局面”,新總統(tǒng)必須同時(shí)處理國家安全和經(jīng)濟(jì)政策的重大危機(jī)。
  金融風(fēng)暴無疑是奧巴馬首先要直面的話題。當(dāng)前的金融危機(jī)被認(rèn)為是上世紀(jì)大蕭條時(shí)期以來美國經(jīng)歷的最嚴(yán)重危機(jī)。奧巴馬表示,希望改革美國現(xiàn)行的金融業(yè)監(jiān)管制度,他提議賦予美聯(lián)儲(chǔ)前所未有的權(quán)力,來監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的賬目。他還主張?jiān)O(shè)立一個(gè)金融市場(chǎng)監(jiān)督委員會(huì),希望在金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展至無法控制的局面以前,就能提前察覺這些風(fēng)險(xiǎn)。
  在稅收政策方面,奧巴馬有意提高對(duì)富人的征稅,同時(shí)調(diào)降中低收入階層的稅負(fù)。奧巴馬希望擴(kuò)大工薪階層的所得稅收優(yōu)惠,并針對(duì)未被列入退稅名單的屋主實(shí)行貸款優(yōu)惠政策,即退還屋主抵押貸款利息的10%,對(duì)年收入低于5萬美元的老年人則免征所得稅。
  對(duì)于關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的能源問題,奧巴馬的立場(chǎng)是,支持在海上開采石油和開發(fā)核能,但他強(qiáng)調(diào)要提高能源使用率,并大規(guī)模增加對(duì)再生能源領(lǐng)域的投資。
  在醫(yī)保方面,奧巴馬面臨的挑戰(zhàn)也不小。他已提出一項(xiàng)全國醫(yī)保方案,允許個(gè)人和小型企業(yè)購買類似聯(lián)邦雇員可享受的醫(yī)療健康保險(xiǎn),方案還包括向不提供這種保險(xiǎn)的雇主征稅的內(nèi)容。
  在貿(mào)易問題上,奧巴馬會(huì)否強(qiáng)化保護(hù)主義備受各國關(guān)注。他曾經(jīng)表示,當(dāng)選后將不會(huì)像布什那樣對(duì)于自由貿(mào)易協(xié)議“來者不拒”,并可能利用貿(mào)易協(xié)定向全球推行勞工和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
  專家表示,盡管奧巴馬關(guān)注的問題很多,但政府的資源有限,而且很大一部分要?jiǎng)潛芙o應(yīng)付金融危機(jī)以及在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)上,所以能夠兌現(xiàn)承諾還是個(gè)問題。

拯救經(jīng)濟(jì):現(xiàn)在就行動(dòng)

  在諸多挑戰(zhàn)中,分析人士認(rèn)為,奧巴馬政府首先要解決的恐怕還是如何引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走出數(shù)十年來最嚴(yán)重的衰退。這方面的工作可能現(xiàn)在就得啟動(dòng),而不是等到新總統(tǒng)明年1月20日宣誓就職之后。
  國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哈佛大學(xué)知名教授羅格夫表示,美國當(dāng)前正處在“深度衰退”之中,新總統(tǒng)就任后,情況可能會(huì)和現(xiàn)在一樣糟糕甚至更糟!埃ń(jīng)濟(jì))問題將會(huì)非常緊迫,以至于很多其他問題都要被推后!彼f。
  許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都建議,奧巴馬應(yīng)該迅速組建起自己的經(jīng)濟(jì)班底,最好是在11月15日現(xiàn)任總統(tǒng)布什主持召開全球金融峰會(huì)之前。目前,外界看好的新政府經(jīng)濟(jì)班底熱門人選有前美聯(lián)儲(chǔ)主席沃克爾、前財(cái)長(zhǎng)薩默斯以及美聯(lián)儲(chǔ)紐約分區(qū)銀行行長(zhǎng)蓋特納等。
  輿論認(rèn)為,從奧巴馬此前的主張來看,他可能推出自上世紀(jì)30年代美國大蕭條時(shí)期以及“羅斯福新政”以來最全面的經(jīng)濟(jì)改革。在這其中,包含擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激新方案可能是一大重點(diǎn)。
  奧巴馬上個(gè)月提出了第二套經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方案,規(guī)模達(dá)1750億美元,內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和新一輪退稅。有分析師預(yù)計(jì),美國國會(huì)最后通過的法案規(guī)?赡芙咏2000億美元。
  對(duì)奧巴馬來說,推行任何新的經(jīng)濟(jì)政策的有利條件在于,經(jīng)過此次選舉,民主黨人進(jìn)一步擴(kuò)大了在參眾兩院的“壟斷”優(yōu)勢(shì)。因此,總統(tǒng)提出的新政策更有可能在國會(huì)輕松過關(guān)。
  觀察家指出,與布什和此前的幾任總統(tǒng)相比,奧巴馬面臨的是一個(gè)糟糕得多的局面。依照目前的情況來看,奧巴馬很可能成為美國有史以來任內(nèi)預(yù)算赤字最高的總統(tǒng)。在刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí),奧巴馬還得考慮如何在長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡。

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