天津:北方經(jīng)濟(jì)中心健步走來(lái)
    2008-12-08    作者:張國(guó)    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

    一條海河從天津穿過(guò),澆灌著這座已有600年歷史的文化名城。
    自海河順流而下,離開(kāi)城區(qū)不久,于荒涼處漸有柳暗花明的發(fā)現(xiàn)——海河下游2270平方公里的土地,便是當(dāng)今中國(guó)“最有潛力、最具活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新區(qū)”——天津?yàn)I海新區(qū)。
    2006年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為上海浦東新區(qū)之后的第二個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),明確天津定位為“北方經(jīng)濟(jì)中心”。
    今天的天津人,習(xí)慣介紹外地客人“到濱海新區(qū)看看吧,那是天津的明天”,就像他們樂(lè)于推薦代表昨天的“五大道”歷史風(fēng)貌區(qū)。當(dāng)?shù)厝瞬坏熘绹?guó)摩托羅拉、日本豐田、韓國(guó)三星、歐洲空中客車(chē)等新區(qū)標(biāo)志企業(yè),還對(duì)正在開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目津津樂(lè)道:中新生態(tài)城、東疆保稅港區(qū)、新一代運(yùn)載火箭、大飛機(jī)、百萬(wàn)噸乙烯、北疆電廠……
    “引擎”,人們常用這個(gè)舶來(lái)詞形容這片對(duì)外開(kāi)放的前哨。

鹽堿灘涂成了最好的開(kāi)發(fā)區(qū)

    30年前,此間的繁華新城還只是渤海之濱的一片鹽田。沐浴著改革開(kāi)放春風(fēng),鹽田也“結(jié)晶”了。
    33平方公里的塘沽鹽場(chǎng)三分場(chǎng),是個(gè)消失的地名,1984年改為“天津開(kāi)發(fā)區(qū)”,后來(lái)成了濱海新區(qū)的一部分。用中國(guó)工程院院士盧良恕的話形容,這是一個(gè)“夏季水汪汪,冬季披鹽霜”的所在。
    天津市原副市長(zhǎng)、畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)的電子專家葉迪生當(dāng)年調(diào)來(lái)創(chuàng)業(yè),驚呆了:“當(dāng)初沒(méi)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí),何為開(kāi)發(fā)區(qū)?我不知道;在哪兒?更不知道。等到塘沽一看,哎呀,天連水,水連天,全是鹽池子,心想這怎么搞科研?調(diào)我到這來(lái)干什么?”
    1986年8月,改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平視察天津開(kāi)發(fā)區(qū),他在這里揮毫寫(xiě)下:“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望!
    天津人是這樣招商引資的:百事公司首次來(lái)津考察,只有一頓飯的時(shí)間。這頓飯?jiān)居喠他湲?dāng)勞快餐,可最終派人趕到幾十公里以外買(mǎi)來(lái)了肯德基,就因?yàn)榭系禄钍鄣娘嬃鲜前偈驴蓸?lè)——后來(lái),百事落戶了。
    每個(gè)企業(yè)的進(jìn)入,都有類似的故事。
    1992年,中國(guó)第一家外商獨(dú)資企業(yè)摩托羅拉選擇天津開(kāi)發(fā)區(qū)。在此之前,還沒(méi)有允許外商獨(dú)資企業(yè)的政策,甚至有人擔(dān)心,外國(guó)大鱷來(lái)了,會(huì)不會(huì)沖擊民族產(chǎn)業(yè)?
    當(dāng)年的疑惑,早已煙消云散。過(guò)去的不毛之地,非但綠樹(shù)成蔭,也已黃金遍地。天津開(kāi)發(fā)區(qū)已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)4466家,64家世界500強(qiáng)企業(yè)投資設(shè)立了139個(gè)企業(yè)。在商務(wù)部對(duì)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)中,天津蟬聯(lián)了11年的榜首。

這里是中國(guó)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

    1994年,天津決定用10年的時(shí)間,整合東部臨海的天津港、天津開(kāi)發(fā)區(qū)、塘沽區(qū)等建成濱海新區(qū)。這個(gè)目標(biāo)于2002年提前實(shí)現(xiàn)了。
    今年12月3日,中共天津市委常委、濱海新區(qū)管委會(huì)主任茍利軍對(duì)中外記者介紹,濱海新區(qū)正在建設(shè)的5000萬(wàn)元以上的工業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一共360多個(gè),總投資達(dá)到7000億!疤旖?yàn)I海新區(qū)正在成為深圳、浦東之后又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極!彼孕诺卣f(shuō)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),濱海新區(qū)共引進(jìn)5000多家外商投資企業(yè),其中120多家是世界500強(qiáng)企業(yè),累計(jì)利用外資300多億美元,是我國(guó)投資回報(bào)率最高的地區(qū)。
    天津市長(zhǎng)黃興國(guó)說(shuō),濱海新區(qū)面積相當(dāng)于4個(gè)上海浦東新區(qū),兩個(gè)香港,比深圳還多300平方公里。其中,有1214平方公里可供開(kāi)發(fā)利用的鹽堿荒地,這樣的土地資源在世界各國(guó)城市中都很罕見(jiàn)。
    2006年,濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,功能定位是:依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。
    也是在2006年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《天津市城市總體規(guī)劃(2005—2020年)》,首次明確“將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際港口城市,北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”。
    確定天津“北方經(jīng)濟(jì)中心”定位,是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)南高北低,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)共進(jìn)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。黃興國(guó)市長(zhǎng)借用一句廣告語(yǔ)說(shuō):投資錯(cuò)過(guò)了浦東新區(qū),錯(cuò)過(guò)了深圳特區(qū),千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)天津?yàn)I海新區(qū)。
    在天津的標(biāo)志性學(xué)府南開(kāi)大學(xué),校長(zhǎng)饒子和院士告訴記者,以前南開(kāi)畢業(yè)生多數(shù)往外走,如今留在天津的已超過(guò)六成——青年人感受到了“天津機(jī)會(huì)”的到來(lái)。

“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”起源地再度打開(kāi)門(mén)

    “30年的改革開(kāi)放,使天津?qū)崿F(xiàn)了從僵化半僵化到全面改革,從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。”天津市發(fā)改委副主任管理年對(duì)記者說(shuō)。
    天津,中國(guó)最早開(kāi)門(mén)辦“洋務(wù)”的地方,曾經(jīng)的第二大工商業(yè)城市,更加自信地敞開(kāi)大門(mén),因改革開(kāi)放的機(jī)遇而煥發(fā)新顏。
    這30年,是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期,地區(qū)生產(chǎn)總值以年均10.6%的速度增長(zhǎng)。1978年的生產(chǎn)總值為82.7億元,2007年達(dá)到5050.4億元,扣除價(jià)格因素增加18.4倍。人均生產(chǎn)總值由1978年的1133元增加到2007年的46122元,按可比價(jià)格計(jì)算年均增長(zhǎng)9%。全市財(cái)政收入1978年只有39.3億元, 2007年則為1204.7億元。
    天津不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重由1978年的6.1∶69.6∶24.3,調(diào)整為2007年的2.2∶57.3∶40.5,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。輕重工業(yè)的比重由1978年的各占半壁江山,調(diào)整為20∶80?萍汲蔀榻(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,1996年全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)僅為7.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.68%,2007年增加到114.7億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.29%。天津的綜合科技進(jìn)步水平,迄今連續(xù)5年居全國(guó)第三位。
    這個(gè)資源緊張的城市,尤其重視節(jié)能降耗。上世紀(jì)90年代以來(lái),天津的地區(qū)生產(chǎn)總值翻了兩番,而能源消耗僅翻了一番。2007年該市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗為1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降幅居全國(guó)第二位。海河上空盤(pán)旋多年的白、黃、黑“三條煙龍”被制服了,2006年天津入選國(guó)家環(huán)保模范城市。
    2008年前三季度,天津主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于去年,地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4623.9億元,增長(zhǎng)16.4%,增速同比加快1.6個(gè)百分點(diǎn),是1992年以來(lái)同期最好水平。截至12月1日,天津海關(guān)實(shí)征稅收1000.9億元,成為繼上海之后第二個(gè)年實(shí)征稅收過(guò)千億的海關(guān)。
    海河入?诘陌倌甏a頭,見(jiàn)證了“北方經(jīng)濟(jì)中心”的揚(yáng)帆。很難想象30年前的模樣,那時(shí)的人工小港,全年只能“吃”下1000多萬(wàn)噸的貨物。如今的天津港已是世界第六大港,2007年吞吐量突破3億噸,與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)港口有貨運(yùn)業(yè)務(wù)往來(lái)。
    本報(bào)天津12月7日電

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