中國能源戰(zhàn)略布局提速
    2009-02-20    作者:任曉    來源:中國證券報

 。保啡斩砹_斯與我國簽署了價值250億美元的大型能源協(xié)議。由此,中國可確保未來20年獲得來自俄羅斯的石油供給。同時,中國國家開發(fā)銀行將向俄方貸款250億美元。專家指出,協(xié)議的簽訂對于中俄雙方形成雙贏;從長遠看,協(xié)議的簽訂是中國建立能源戰(zhàn)略儲備的重要一舉,無論是對我國外匯資金的運用,還是未來我國的能源安全和經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。

金融危機促合作

  俄羅斯與中國早在2008年秋天就簽署了石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。原計劃俄羅斯兩家公司在2008年底之前就獲得第一批貸款,但雙方未能就貸款條件達成協(xié)議。俄方堅持采用固定利率,中方則堅持采用浮動利率。專家指出,金融危機中俄羅斯經(jīng)濟的惡化是促成這一大單的重要原因。
  專家介紹,俄羅斯2009年財政預(yù)算的重要參考指標(biāo)是國際石油價格底線為75美元。當(dāng)國際油價為每桶60美元時,財政收入則開始出現(xiàn)赤字;低于50美元時,赤字將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。這一輪油價暴跌對俄外匯儲備影響慘重,不僅如此,金融危機已演化為經(jīng)濟危機且在俄國內(nèi)愈演愈烈。
  負(fù)債累累的俄羅斯石油公司急需大量資金。該公司曾為收購破產(chǎn)的尤科斯石油公司的資產(chǎn)大量舉債,目前處于嚴(yán)重負(fù)債狀態(tài),且需要大量資金投資購買新油田。俄羅斯石油管道運輸公司則需要大量資金投資購買管道。在這一背景之下,雙方的談判進程加快并迅速達成協(xié)議。

中國的戰(zhàn)略布局

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成表示,近年來中俄之間一直都有石油貿(mào)易,但由于主要靠鐵路,運輸不方便且量不大。此番關(guān)于中俄修建管道協(xié)議的落實,是貿(mào)易協(xié)議談成的一個基礎(chǔ)。
  “貿(mào)易協(xié)議與貸款協(xié)議的談成有一定的捆綁關(guān)系。俄羅斯缺錢,而中國可以實現(xiàn)進口石油渠道的多元化,雙方形成互贏。”董秀成說。
  目前我國進口石油的一半以上來自中東地區(qū),近80%的石油進口需經(jīng)過馬六甲海峽,進口渠道單一,容易受到熱點地區(qū)局勢變化的影響!按舜沃卸碣Q(mào)易大單,使進口渠道多元化,除了海上運輸,也開發(fā)了陸路運輸,符合我國的能源安全戰(zhàn)略!倍愠烧f。
  更為重要的是,盡管目前國內(nèi)經(jīng)濟較為低迷,但從長遠看,中國經(jīng)濟長期較快的發(fā)展不可否認(rèn),對石油的需求量巨大。根據(jù)協(xié)議,俄羅斯將在2011至2030年間,每年向中國通過管道輸送1500萬噸石油,這一規(guī)模相當(dāng)于2008年中國石油進口量的1/10左右。此次中俄石油貿(mào)易大單的簽訂,是中國建立能源戰(zhàn)略儲備的重要一舉。
  同時,專家指出,長期看,美元存在貶值趨勢,而原油價格已經(jīng)下跌得很厲害。與其任由手中的美元貶值,不如積極主動出擊,換來能源的使用價值。而未來能源升值,即使不需要石油,賣出也可以獲得收入。
  其次,關(guān)于此次貸款利率的談判也備受關(guān)注。專家指出,拋開石油的戰(zhàn)略價值和使用價值不談,即使原油價格上漲,我國獲取的利率收入也可以對沖原油價格上漲的一部分,所以無論從短期還是長期看,此次協(xié)議的簽訂都對中國十分有利。
  此外,董秀成表示,與對歐美的出口不同,俄羅斯的消費市場有限,紡織品等中國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品在俄羅斯認(rèn)可度并不高。發(fā)展中俄貿(mào)易,最重要的是要有大宗商品出口,對中俄貿(mào)易來講主要在于能源、軍火的出口。此次簽訂石油貿(mào)易,有助于壯大中俄貿(mào)易規(guī)模。

加快建設(shè)石油儲備體系

  對于中國增加石油儲備問題,董秀成表示,盡管目前油價低,但中國建立石油儲備,首先面臨的問題是中國石油儲備能力很弱,無論是國家儲備還是商業(yè)儲備,都缺乏儲備設(shè)施。所以,下一步需要加快儲備體系的建設(shè)。
  他還表示,此次協(xié)議的實施還需要具體落實,“例如假設(shè)由中石油購買俄羅斯提供的石油,未來20年里,每年和俄方簽一次合同,都要按照當(dāng)時的行情談一次價格,和目前的低油價沒有太大的關(guān)系”。

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