央行:貨幣政策將繼續(xù)適度寬松
    2009-05-07        來源:國際金融報(bào)

  中國人民銀行5月6日發(fā)布的《一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出,我國國民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。下一階段,中國人民銀行將堅(jiān)定不移地落實(shí)適度寬松的貨幣政策,繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)保持銀行體系流動(dòng)性充裕,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),采取靈活、有力的措施加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

  內(nèi)生增長動(dòng)力尚待強(qiáng)化

  報(bào)告指出,隨著擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子措施初見成效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,形勢(shì)比預(yù)料的好,但我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不確定性因素依然存在?紤]到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢(shì)沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒有改變,加之應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí),國民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。
  報(bào)告認(rèn)為,從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,有利于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和回暖的因素不斷增多?紤]到中央擴(kuò)大投資政策將繼續(xù)發(fā)揮作用,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模增長較快,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度較強(qiáng),投資可能繼續(xù)保持較快增長。存貨調(diào)整影響逐步減弱,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)回升產(chǎn)生積極作用。同時(shí),國家較大幅度提高社會(huì)保障水平,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,均有利于促進(jìn)消費(fèi)增長。
  不過,報(bào)告也指出,影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)依然存在。國際金融危機(jī)還在蔓延,外部需求持續(xù)萎縮,外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀。此外,就業(yè)壓力較大、企業(yè)利潤及居民收入增長放緩等,都可能對(duì)未來的消費(fèi)需求產(chǎn)生不利影響。
  報(bào)告認(rèn)為,總的來看,目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,特別是民間投資意愿偏低,內(nèi)生增長動(dòng)力尚待強(qiáng)化。
  在價(jià)格形勢(shì)方面,報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)處于衰退之中、經(jīng)濟(jì)在潛在產(chǎn)出水平之下運(yùn)行的格局未變,產(chǎn)能過剩及需求不足構(gòu)成下一階段價(jià)格下行的主要壓力。與此同時(shí),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖和貨幣信貸較快增長有利于抑制價(jià)格下行,全球經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整也有緩和跡象,價(jià)格連續(xù)大幅下降的可能性減小。受連續(xù)大規(guī)模注入流動(dòng)性及經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃影響,目前全球貨幣條件較為寬松,一旦信心恢復(fù),初級(jí)產(chǎn)品和資產(chǎn)價(jià)格也可能較快反彈。

  保持銀行體系流動(dòng)性充裕

  此外,報(bào)告指出,要繼續(xù)保持銀行體系流動(dòng)性充裕,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理增加信貸投放。繼續(xù)保持我國銀行體系流動(dòng)性充裕,維持貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步觀察經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展和政策效應(yīng),靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)市場(chǎng)資金供求,保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
  報(bào)告指出,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和改進(jìn)金融服務(wù),加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,同時(shí)有效防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。
  報(bào)告還提出,要繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,完善人民幣匯率形成機(jī)制。加快貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè),努力提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和水平。繼續(xù)深化外匯管理改革。
  與此同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)金融體制改革,提高金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和金融市場(chǎng)資源配置效率。通過深化金融企業(yè)改革和加大金融創(chuàng)新力度,提高金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和金融市場(chǎng)資源配置效率。發(fā)展多層次直接融資體系,擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,大力發(fā)展短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,穩(wěn)步推進(jìn)和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化。引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。

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