天量信貸 中小企業(yè)仍“喊渴”
    2009-09-01    張志峰    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    天量!今年前7個(gè)月全國(guó)各項(xiàng)貸款增加7.73萬(wàn)億元,同比多增4.89萬(wàn)億元。但在這天量貸款中,灑向中小企業(yè)的“雨露” 并不多。記者深入湖北省部分中小企業(yè)、銀行調(diào)查,了解信貸快速增長(zhǎng),中小企業(yè)為何還“喊渴”。

  中小企業(yè)說:

  “大企業(yè)像大爺,銀行追著人家放貸。我們像孫子,上門人家理都不理!”
  “鐵漢子架不住三天餓,企業(yè)最怕資金鏈崩斷。當(dāng)年因?yàn)橘J不到款,廠子差點(diǎn)熄火!焙睗h川楚天緣食品公司總經(jīng)理干學(xué)希憶起當(dāng)年一臉苦笑。
  漢川距武漢60多公里,有紡織、醫(yī)藥食品和金屬制品等三大產(chǎn)業(yè)集群,中小企業(yè)發(fā)展活躍,不少企業(yè)都曾經(jīng)歷過楚天緣這樣捉襟見肘的窘迫。金融業(yè)內(nèi)人士說,拋開缺少實(shí)物抵押不說,多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、競(jìng)爭(zhēng)力弱,都是銀行放貸的忌諱,這在縣域中小企業(yè)比較普遍。漢川各類中小企業(yè)1000多家,目前與銀行發(fā)生過信貸關(guān)系的僅150多家。
  假如說楚天緣這樣的中小企業(yè)有點(diǎn)“土”,高新技術(shù)企業(yè)融資又怎樣呢?
  全真光電公司位于武漢一個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),在金融危機(jī)寒流中,這家企業(yè)憑借自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)“冰層下抓魚”。去年接到韓國(guó)一筆大單,按進(jìn)度今年必須供應(yīng)1000多臺(tái)高清數(shù)字看板,公司急需擴(kuò)產(chǎn)、研發(fā)等資金共5000萬(wàn)元,今年8月擴(kuò)產(chǎn)資金必須到位,否則可能面臨失約。廠房由開發(fā)區(qū)免費(fèi)提供,公司沒有足額的實(shí)物抵押,貸款申請(qǐng)受阻。為降低銀行風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)?shù)卣兄Z提供全額貼息,興業(yè)、浦發(fā)、農(nóng)行等4家銀行在鄂機(jī)構(gòu)有意接洽。擔(dān)保依然不足,農(nóng)行湖北省分行引進(jìn)一家擔(dān)保公司,將公司設(shè)備資產(chǎn)放大8倍作擔(dān)保,但僅能貸2000多萬(wàn)元。抵押還不夠!開發(fā)區(qū)出面協(xié)調(diào),提出將公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押。
  一位負(fù)責(zé)此項(xiàng)協(xié)調(diào)的政府部門工作人員說:讓你聽聽這個(gè)過程頭都大了,操作起來(lái)更難。武漢市經(jīng)委有關(guān)人士介紹,全市共有中小企業(yè)13萬(wàn)家,占企業(yè)總戶數(shù)99%,去年貢獻(xiàn)GDP占全市47%!叭ツ晗掳肽暌詠(lái),信貸這么寬裕,但僅有10%的中小企業(yè)能貸到款!币晃回(fù)責(zé)人感嘆。
  “世界500強(qiáng)中很多都是從小作坊起家的,中小企業(yè)貸款難,到底是我們腿太短,還是銀行門檻太高?”在一次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上,湖北一位小企業(yè)老板拍案離去,“大企業(yè)像大爺,銀行追著人家放貸。我們像孫子,上門人家理都不理!”

  銀行說:

  “蒸一個(gè)包子和蒸一籠包子,花費(fèi)的人、財(cái)、物是一樣的,肯定蒸一籠!
  中小企業(yè)為什么貸款難?在銀行看來(lái),問題在于很多中小企業(yè)存在先天不足。
  中小企業(yè)貸款的第一只“攔路虎”是擔(dān)保信用不足。干學(xué)希說,現(xiàn)在到銀行貸款,人家先問有沒有土地、廠房抵押。一些高新技術(shù)企業(yè)就是幾間辦公室、幾臺(tái)電腦、十幾號(hào)人,產(chǎn)品可能裝在一張光盤里!般y行向我們要實(shí)物抵押,不是天方夜譚嗎?”
  “部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范,缺失征信體系,導(dǎo)致銀行更傾向于大企業(yè)!比诵形錆h分行一位副處長(zhǎng)說。
  武漢一家銀行信貸員說,多數(shù)中小企業(yè)沒有與銀行打過交道,信用資料要從白紙做起,太麻煩了。多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)已在人民銀行建立征信,一切現(xiàn)成!拔艺粢粋(gè)包子和蒸一籠包子,花費(fèi)的人、財(cái)和物代價(jià)是一樣的,我肯定想做一籠的業(yè)務(wù)!
  在貸款難的擠壓下,多數(shù)中小企業(yè)只能靠自有資金慢慢滾動(dòng)發(fā)展,急需用錢就在民間高息拆借。湖北一家產(chǎn)業(yè)園近百戶企業(yè)僅有10多家曾貸到款,估計(jì)共有幾億元民間資金在互相拆借。
  另一方面,近些年我國(guó)銀行管理更加嚴(yán)格,部分基層銀行放貸權(quán)上收。在金融危機(jī)背景下,雖有適度寬松的貨幣政策作“令箭”,實(shí)際上銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制更加謹(jǐn)慎。京山縣經(jīng)濟(jì)局一位副局長(zhǎng)說:由于管理體制問題,一些商業(yè)銀行的縣域機(jī)構(gòu)“只存不貸”,成了資金的“抽水機(jī)”?h域金融日益萎縮,中小企業(yè)怎么能貸到款?

  政府說:

  “有些短板,企業(yè)和銀行都無(wú)法補(bǔ),只有靠政府出面進(jìn)行超越體系的改革!
  湖北省中小企業(yè)發(fā)展局中小企業(yè)處處長(zhǎng)雷培德介紹,中小企業(yè)貸款難,歸到一點(diǎn)主要是信用擔(dān)保不足,這是中小企業(yè)的先天弱勢(shì),短期內(nèi)怕難以改觀。信用擔(dān)保公司可以幫助中小企業(yè)邁過這道坎,近些年,湖北省建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)118家,注冊(cè)資本50多億元。受資本金限制,一些企業(yè)反映其擔(dān)保能力有限。2008年全省中小企業(yè)貸款余額為4235億元,通過擔(dān)保公司貸款部分僅365億元,擔(dān)保放大功能尚有限。
  此外,近些年湖北出現(xiàn)一些小額貸款公司,多數(shù)由財(cái)政控股,十堰等地還有純民間資本或民資控股的貸款公司,注冊(cè)資本一般為3000萬(wàn)元。這些小額貸款公司不能吸收存款壯大資本金,貸款額度限制很死,相對(duì)于廣大的中小企業(yè),其力量可謂“杯水車薪”。
  為緩解中小企業(yè)貸款難,湖北省各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)貸款貼息逐年增加,同時(shí)設(shè)重獎(jiǎng)鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款。僅漢川市,近4年就拿出獎(jiǎng)金160多萬(wàn)元。湖北省堅(jiān)持評(píng)選金融信用縣市,向社會(huì)公布,漢川連續(xù)6年獲此殊榮。
  不過有人提出,目前商業(yè)銀行體制構(gòu)架主要是為大企業(yè)設(shè)定的。反言之,銀行對(duì)中小企業(yè)的信用考核近似“用高考試卷來(lái)考幼兒園的孩子”。緩解中小企業(yè)貸款難,不能糾纏于具體銀企利益的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,應(yīng)突破現(xiàn)有金融體制。雷培德提出,可以設(shè)立專門為中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行!袄麧(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)從來(lái)是孿生的,關(guān)鍵在于有效控制。有些短板企業(yè)和銀行都無(wú)法補(bǔ),只有靠政府出面進(jìn)行超越體系的改革。”

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