保護(hù)主義全球大蔓延?
中國(guó)鋼管或遭美方“雙反”;阿根廷、巴西相繼發(fā)難中國(guó)輪胎
    2009-09-18    傅光云 黃燁    來源:國(guó)際金融報(bào)

  中美兩國(guó)間貿(mào)易往來再結(jié)“新梁子”,貿(mào)易摩擦或許將進(jìn)一步升級(jí)。繼9月11日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最終裁決對(duì)中國(guó)輪胎征收懲罰性關(guān)稅后,9月17日,又有消息稱,美國(guó)鋼鐵公司已經(jīng)向美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng),要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的某些鋼管產(chǎn)品征收最高90%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。與此同時(shí),阿根廷也跳出來表示,或?qū)⒄沾饲鞍臀髋c美國(guó)的做法,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的汽車輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
  世界貿(mào)易組織和智囊機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策研究中心統(tǒng)籌的監(jiān)測(cè)服務(wù)“全球貿(mào)易預(yù)警”剛剛公布的一份研究報(bào)告顯示,世界各國(guó)違背了不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾,正準(zhǔn)備出臺(tái)130個(gè)保護(hù)主義措施,報(bào)告中提到的準(zhǔn)備實(shí)施保護(hù)主義措施的國(guó)家有俄羅斯、南非和日本。一場(chǎng)全球貿(mào)易保護(hù)主義開始蔓延。

  中國(guó)或再遭反傾銷

  據(jù)了解,美國(guó)鋼鐵公司向相關(guān)部門提交訴求,針對(duì)的目標(biāo)是從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值4億美元用于石油化工、煉油廠及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的鋼管。“美國(guó)鋼鐵公司正在訴請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口鋼管征收60%或更多的反傾銷關(guān)稅,以及15%到30%的反補(bǔ)貼關(guān)稅!泵绹(guó)鋼管企業(yè)代表律師Roger Schagrin向外界透露,9月早些時(shí)候,印度和墨西哥企業(yè)已分別針對(duì)中國(guó)企業(yè)的同類產(chǎn)品提出了類似的訴求。
  “寶鋼一直在密切關(guān)注此事!睂氫摴煞荻仃惱t昨天告訴本報(bào)記者,“由于最終裁決結(jié)果還沒有出來,現(xiàn)在還不方便透露更多內(nèi)容!
  據(jù)了解,目前寶鋼集團(tuán)和華菱管線公司的出口預(yù)計(jì)占國(guó)內(nèi)鋼管生產(chǎn)量的50%以上,一旦美國(guó)鋼鐵公司的申請(qǐng)獲得通過,對(duì)相關(guān)鋼鐵企業(yè)無(wú)疑將產(chǎn)生影響。
  當(dāng)然,受影響的似乎還不僅僅是國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)。日前,阿根廷政府表示,將參照巴西的做法,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的汽車輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查。屆時(shí)可能對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。此前,巴西決定,自9月9日起,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的65、70兩個(gè)系列的13寸、14寸,型號(hào)為165、175、185的小汽車用輪胎征收每公斤0.75美元的附加稅,實(shí)施期限為5年。如果阿根廷最后也決定征收反傾銷稅,這意味著,中國(guó)輪胎出口美洲的大門或?qū)⒁虼岁P(guān)閉。

  裁決結(jié)果不樂觀

  “現(xiàn)在還不能排除美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為了‘近憂’而作出對(duì)中國(guó)鋼管產(chǎn)品不利判決的可能性!眹(yán)義明律師事務(wù)所高級(jí)律師嚴(yán)義明認(rèn)為,畢竟,奧巴馬在推行新政策上需要得到更多的支持,這就需要他穩(wěn)定住相關(guān)企業(yè)更多的利益。
  “但是,作為全球貿(mào)易自由化的旗幟性國(guó)家,美國(guó)一直在世界貿(mào)易往來中受到相關(guān)國(guó)家的尊重和支持。一旦美方時(shí)隔不久再次針對(duì)中方鋼管采取雙反措施,不僅將進(jìn)一步損害中美兩國(guó)間的貿(mào)易利益和互信,更不利于美國(guó)在WTO中的地位以及與世界上其他國(guó)家的貿(mào)易往來!眹(yán)義明表示。
  嚴(yán)義明進(jìn)一步指出,“同時(shí),對(duì)于涉案的相關(guān)鋼鐵企業(yè)來說,現(xiàn)在最重要的就是準(zhǔn)備相關(guān)材料,采取積極行動(dòng),將鋼管產(chǎn)品的成本構(gòu)成等諸多內(nèi)容向美方公示,以證明自己不符合反傾銷反補(bǔ)貼的條件。”

  貿(mào)易保護(hù)主義不斷蔓延

  美國(guó)開了個(gè)不好的頭,貿(mào)易保護(hù)主義情緒或正在世界各地蔓延。
  “在金融危機(jī)以及中美輪胎特保案最終結(jié)果公布的背景下,現(xiàn)在相關(guān)國(guó)家的相關(guān)行業(yè)或許更容易產(chǎn)生沖動(dòng)行為,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提出訴請(qǐng)!眹(yán)義明表示,這是中國(guó)在貿(mào)易中需要注意的重要問題。
  奧巴馬的輪胎特保案先例,在全球金融危機(jī)之時(shí),可能使個(gè)別國(guó)家唯美國(guó)“馬首是瞻”,接連不斷地推出保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的新舉措。
  “全球貿(mào)易預(yù)警”的研究報(bào)告表示,世界各國(guó)除了可能出臺(tái)的130個(gè)保護(hù)主義措施外,更可怕的是,各國(guó)所作出的歧視性貿(mào)易措施的數(shù)量與促進(jìn)貿(mào)易自由化的措施數(shù)量之比為6∶1,還有數(shù)據(jù)顯示,許多保護(hù)性措施都是針對(duì)中國(guó)的,所涉及的領(lǐng)域主要是汽車和農(nóng)產(chǎn)品。

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