內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)礦業(yè)與生態(tài)調(diào)查
    2009-10-14    作者:袁名富    來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

    編者按:中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),帶來(lái)了對(duì)礦產(chǎn)資源與能源需求的持續(xù)急劇上升。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的心臟“東部經(jīng)濟(jì)帶”的礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)數(shù)十年的強(qiáng)力開(kāi)采后,現(xiàn)已大多瀕臨枯竭。因此,長(zhǎng)期以來(lái)由資源導(dǎo)向而形成的中國(guó)工業(yè)整體布局正面臨著挑戰(zhàn)。
    發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)較晚的內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū),2007年被國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部列為全國(guó)三大重點(diǎn)成礦帶之一,資源豐富,技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。然而,其北段地區(qū)是中國(guó)最大的一片天然林保護(hù)區(qū),生態(tài)意義至關(guān)重要。那么,究竟應(yīng)該注重保護(hù)環(huán)境還是發(fā)展礦業(yè)?2009年8月和9月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者兩次深入大興安嶺北段的呼倫貝爾地區(qū)與中南段的赤峰地區(qū),對(duì)大興安嶺成礦帶的資源勘查和生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和采訪。
  發(fā)展礦業(yè)的呼聲和沖動(dòng),在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)和呼倫貝爾草原地區(qū),從未停止過(guò)。
    保護(hù)中國(guó)最后一塊天然林屏障,當(dāng)?shù)啬撩、林區(qū)老百姓、環(huán)保人士乃至部分礦業(yè)專家,也從未停歇他們的疾呼。
    一方面,隨著礦業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的顯現(xiàn),當(dāng)?shù)卣偷V業(yè)公司千方百計(jì)勘查和開(kāi)發(fā)地下礦產(chǎn)資源;另一方面,多年來(lái),林區(qū)生態(tài)環(huán)境已逐漸遭到破壞,原始森林大量消失,天然次生林漸漸消退,石漠化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,礦業(yè)開(kāi)發(fā)必將使林區(qū)脆弱的生態(tài)撕出又一道傷疤。
     2009年9月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者深入內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪。

    礦業(yè)開(kāi)發(fā)沖動(dòng)

    就在本報(bào)記者趕往林區(qū)采訪之前不久,內(nèi)蒙古大興安嶺森工礦業(yè)公司對(duì)外宣布,該公司在大興安嶺林區(qū)深處的根河市比利亞地區(qū)探明一處大型鉛鋅多金屬礦,該礦遠(yuǎn)景資源量在175萬(wàn)噸以上,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值超150億元。根河市比利亞谷鉛鋅礦屬內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團(tuán)得耳布爾森林工業(yè)公司施業(yè)區(qū),今年年初,該礦業(yè)公司投資2000多萬(wàn)元用于該區(qū)勘探,計(jì)劃鉆探5萬(wàn)米,目前已完成3萬(wàn)米,經(jīng)坑道和鉆孔控制,已經(jīng)探明礦帶總長(zhǎng)度約2.3公里,寬約700米,由4條走向相同的礦脈組合而成,資源潛力巨大。
    這一消息,振蕩了國(guó)際大宗商品期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng),成為鉛鋅期貨價(jià)格下跌的因素之一。同時(shí),該消息也振奮了大興安嶺地區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)專家們。
    大興安嶺地區(qū),是國(guó)務(wù)院2006年頒布《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作》的決定后,國(guó)土資源部確定的全國(guó)三大重點(diǎn)成礦帶之一。
    內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,大興安嶺成礦帶、得耳布爾成礦帶就分布在這里,金屬礦產(chǎn)主要有鉛、鋅、銀、鉬、銅、鐵、鈾等;非金屬礦產(chǎn)有石灰石、瑩石、大理石、硅石等,發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
    內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)管理局,即內(nèi)蒙古森工集團(tuán),是10.6萬(wàn)平方公里林區(qū)的掌管者,公司職工達(dá)20萬(wàn)人左右。
   “他們依靠森林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無(wú)法養(yǎng)活這些人了,國(guó)家下達(dá)的砍伐指標(biāo)越來(lái)越少,林木也越砍越少,要養(yǎng)活這么多人口,帶領(lǐng)他們奔小康,要謀出路,就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。”在大興安嶺考察10多年的中科院研究員劉建明教授接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
    內(nèi)蒙古森工集團(tuán)副總經(jīng)理張良告訴本報(bào)記者,森工集團(tuán)的職工年收入在一萬(wàn)元左右,只有呼倫貝爾地區(qū)人均年收入的一半左右,也低于全國(guó)平均水平。
    劉建明把林區(qū)經(jīng)濟(jì)與浙江省做了一個(gè)類比,他說(shuō),該林管局管轄的森林面積相當(dāng)于整個(gè)浙江省的面積,2008年GDP總量為22億元,而浙江省一個(gè)縣的GDP總量都超過(guò)了22億元,所以,大興安嶺林區(qū)單位國(guó)土面積產(chǎn)生的GDP值非常低。
    李明在森工集團(tuán)工作了近10年。他告訴記者,從剛來(lái)到現(xiàn)在工資從來(lái)沒(méi)有漲過(guò),每個(gè)月的基本工資就1000元多點(diǎn)。
    劉建明提出,森工集團(tuán)必須想辦法把一部分勞動(dòng)力從森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去!氨Wo(hù)性地發(fā)展礦業(yè)可能是一條出路!眲⒔髡f(shuō)。
    2008年,內(nèi)蒙古森工集團(tuán)發(fā)起成立內(nèi)蒙古大興安嶺森工礦業(yè)有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)勘探和開(kāi)發(fā)林區(qū)礦產(chǎn)資源。內(nèi)蒙古自治區(qū)和呼倫貝爾市為了支持其礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,協(xié)議轉(zhuǎn)讓給林區(qū)20個(gè)探礦權(quán)。
    該礦業(yè)公司除了初步勘探出根河市比利亞谷地區(qū)一大型鉛鋅礦外,在阿龍山林業(yè)局地區(qū)內(nèi),查清了阿南林場(chǎng)礦權(quán)勘查區(qū)含有品位較高的原生鉛鋅原礦;在圖里河、得耳布爾等林業(yè)局,3個(gè)礦產(chǎn)坑道也正在加緊施工當(dāng)中;得耳布爾森鑫礦業(yè)開(kāi)采進(jìn)度加快,日處理千噸的選礦廠已建成投產(chǎn)……
    轉(zhuǎn)型發(fā)展礦業(yè),不僅僅是內(nèi)蒙古大興安嶺森工集團(tuán)的舉措,在黑龍江省和吉林省內(nèi)的大興安嶺森林工業(yè)公司,也開(kāi)始把公司發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向礦產(chǎn)業(yè)。
    2009年初,在吉林省國(guó)資委的主持下,掌管吉林省內(nèi)大興安嶺區(qū)域的吉林森工集團(tuán),攜手延邊翰豐礦業(yè)集團(tuán),重組吉林省國(guó)華礦業(yè)集團(tuán)公司,吉林森工集團(tuán)在其中占有45%的股權(quán)。

    探礦現(xiàn)場(chǎng)

   “大興安嶺是中國(guó)東北和華北的生態(tài)屏障,是中國(guó)最大的一片林區(qū),如果大規(guī)模地開(kāi)發(fā)礦業(yè),給大興安嶺地區(qū)帶來(lái)污染的話,將是一個(gè)很大的問(wèn)題!薄@是社會(huì)各界對(duì)森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最大擔(dān)憂。
    大興安嶺林區(qū)目前生態(tài)環(huán)境情況到底怎樣?本報(bào)記者為此走訪了內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)多個(gè)地方,包括大興安嶺最后一片原始森林的所在地——額爾古納西北角,林區(qū)腹地牙克石和根河市。
    9月9日和10日,本報(bào)記者來(lái)到大興安嶺西北坡的額爾古納市,實(shí)地走訪了一個(gè)處在林區(qū)邊緣的東王君礦區(qū)探礦現(xiàn)場(chǎng),該礦位于德?tīng)柌紶柍傻V帶的東緣和大興安嶺成礦帶的西坡。
    清晨,林區(qū)空氣清新,沁人心脾。
    沒(méi)有固定的路,探礦公司的車在林區(qū)和草原上壓出了一條條小道。越野車在草原上任意馳騁,林區(qū)里則艱難前行,一個(gè)多小時(shí)后,循著地質(zhì)鉆探機(jī)器的轟鳴聲,終于在一片林區(qū)的坡地上找到了探礦公司負(fù)責(zé)人朱廣仁。
    朱廣仁是地勘六院的探礦專家,曾負(fù)責(zé)在林區(qū)和草原上的10多個(gè)找礦項(xiàng)目,在林區(qū)探礦達(dá)20余年,足跡踏遍整個(gè)內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)和呼倫貝爾大草原。
    朱廣仁介紹,誠(chéng)誠(chéng)礦業(yè)有限責(zé)任公司是該礦區(qū)探礦權(quán)的所有者,探礦面積達(dá)20平方公里,由內(nèi)蒙古地勘六院與兩個(gè)私人老板合作開(kāi)發(fā)。
    他領(lǐng)記者來(lái)到一個(gè)鉆探現(xiàn)場(chǎng)。記者發(fā)現(xiàn),由于鉆探機(jī)器和設(shè)備需要用卡車運(yùn)送進(jìn)出林地,因此必須砍出一條寬約2米的道路,為了使機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn),還必須騰出20平方米左右的空間。
    他告訴記者,在一個(gè)探礦區(qū)內(nèi),探孔數(shù)的多少要根據(jù)鉆探情況而定,一般是每隔100米到500米打一個(gè)鉆孔。如果是在礦帶上,打的鉆孔數(shù)還要多一些。該礦從2007年開(kāi)始探礦到現(xiàn)在,已經(jīng)在探礦區(qū)內(nèi)打了60多個(gè)鉆孔。
    談到探礦對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,他說(shuō),鉆探、槽探和坑探,對(duì)森林植被的破壞不會(huì)很大,而且都是經(jīng)林管局批準(zhǔn)的。
    他給記者測(cè)算了一下,修一條1000米長(zhǎng)、寬2米的道路,占用林地2平方公里,相對(duì)于10萬(wàn)平方公里的林區(qū)面積,“所占比例,幾乎可以忽略不計(jì)。”

    礦業(yè)與林業(yè)的博弈

    本報(bào)記者在部分地勘單位、地方政府以及礦業(yè)公司采訪時(shí),有一個(gè)最大的感受就是,受訪者絕大多數(shù)抱怨大興安嶺林管局對(duì)林區(qū)探礦限制太多,且逐年嚴(yán)厲,甚至不讓地勘單位和探礦企業(yè)進(jìn)入林區(qū)探礦。
   “環(huán)境保護(hù)是一種理念,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)是需要理性的,現(xiàn)在是過(guò)分強(qiáng)調(diào)這種理念了!眱(nèi)蒙古地勘六院孫宏偉院長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí),就對(duì)林管局的一些限制措施直接表示不滿。
    他說(shuō):“林業(yè)部門提出要保護(hù)生態(tài),保護(hù)大興安嶺林區(qū),我認(rèn)為是一個(gè)借口。從大的方面來(lái)講,保護(hù)生態(tài)是對(duì)的。但礦業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng),以及探礦、采礦對(duì)生態(tài)帶來(lái)的實(shí)際破壞程度,都應(yīng)該做具體評(píng)估,要算筆經(jīng)濟(jì)賬,看這種投入值不值得。”
    據(jù)他講述,他專門就大興安嶺林區(qū)的地質(zhì)勘探情況做過(guò)一個(gè)規(guī)劃,并且算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,如果在大興安嶺林區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)50個(gè)大型有色金屬礦床,50個(gè)礦山都開(kāi)發(fā)出來(lái),每個(gè)礦山破壞的面積在2平方公里左右,50個(gè)礦山總共100多平方公里。
    “相對(duì)于10萬(wàn)平方公里的林區(qū)面積,100平方公里是很小的一塊面積,但開(kāi)礦卻能養(yǎng)活20多萬(wàn)林業(yè)人口,而且不用每年砍樹(shù)了。”他說(shuō),“當(dāng)初我還提出,為了林區(qū)不砍樹(shù),大興安嶺的礦要抓緊找,找礦是為了不砍樹(shù)!
    他認(rèn)為,林區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)最大和最有可能的希望,就是礦業(yè),有色金屬礦是地下開(kāi)采,對(duì)地表破壞不會(huì)很大。
    “唯一有害的是對(duì)水資源的污染,只要引進(jìn)一些先進(jìn)的排水技術(shù),開(kāi)發(fā)后及時(shí)回填復(fù)林,基本上能做到不破壞不污染。”孫宏偉說(shuō)。
    “開(kāi)礦到底對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生多大的危害,黑龍江省有關(guān)部門組織過(guò)一次論證,并把材料上報(bào)給了國(guó)務(wù)院!眲⒔鹘淌趯(duì)本報(bào)記者說(shuō),“在林區(qū)內(nèi)保護(hù)性的開(kāi)發(fā)是行得通的。”
    8月初,國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在大興安嶺地區(qū)考察地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探情況時(shí)表示,大興安嶺地區(qū)要加大地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查力度,并提出“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的觀點(diǎn)。

    生態(tài)隱憂

    業(yè)內(nèi)也有諸多人士對(duì)“保護(hù)中開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的觀點(diǎn)提出質(zhì)疑。
    “其實(shí),從我個(gè)人的角度來(lái)講,我并不贊成在林區(qū)大規(guī)模搞礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)!鄙ぜ瘓F(tuán)副總張良對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“我們林管局都是極力阻止礦業(yè)公司進(jìn)入林區(qū)采礦,如果國(guó)家下達(dá)政策要開(kāi)發(fā)林區(qū)礦業(yè),那我們也沒(méi)有辦法!
    一位常年工作在大興安嶺地區(qū)的國(guó)土資源局礦業(yè)負(fù)責(zé)人也對(duì)本報(bào)表示,挖探槽、修路、打鉆孔,都將直接破壞植被。大興安嶺地區(qū),凡是長(zhǎng)樹(shù)的地方,大都是在山地的坡積物上,這些土層很薄,大概只有20—30公分厚。
    上述人士稱:“環(huán)境非常脆弱,土層下是碎石,一旦破壞,根本就恢復(fù)不了,這層土壤是經(jīng)過(guò)幾萬(wàn)年,甚至上幾百萬(wàn)年的風(fēng)化才慢慢形成的土壤層。”
    本報(bào)記者曾多次去過(guò)大興安嶺林區(qū),此次再去林區(qū),發(fā)現(xiàn)林區(qū)出現(xiàn)了很多變化,森林的面積已經(jīng)很少了,絕大部分原始森林都被破壞了,而且天然次生林也在退化。一些地方甚至大量出現(xiàn)石漠化現(xiàn)象,碎石裸露,土壤流失。有專家預(yù)言,如果大興安嶺的植被破壞了,該地區(qū)的石漠化現(xiàn)象將比南方更嚴(yán)重。
    尤為重要的是,大興安嶺林區(qū)是額爾古納河、嫩江、黑龍江、松花江的水源涵養(yǎng)地,是嫩江和額爾古納河兩大水系779條大小河流的發(fā)源地。在涵養(yǎng)水源、保育土壤、消碳制氧、凈化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)多樣性等方面一直發(fā)揮著重要的作用。
    2007年,國(guó)家主席胡錦濤在內(nèi)蒙古自治區(qū)視察時(shí)提出,“保護(hù)好大興安嶺這片綠色林海,為建設(shè)祖國(guó)北方重要生態(tài)屏障做出貢獻(xiàn)!
    在牙克石與海拉爾地區(qū),本報(bào)記者隨意采訪了很多市民和林區(qū)百姓,他們的觀點(diǎn)很一致,認(rèn)為進(jìn)入林區(qū)探礦,搞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),對(duì)大興安嶺林區(qū)的生態(tài)肯定會(huì)造成破壞。
    其中,一位世代生活在牙克石林區(qū)的工作人員對(duì)記者說(shuō):“開(kāi)礦,政府領(lǐng)導(dǎo)有政績(jī),礦業(yè)老板賺大錢,對(duì)我們祖祖輩輩生活在林區(qū)里的老百姓來(lái)說(shuō),得不到任何好處,林子破壞了需要我們重新種,空氣、水污染了,那也得我們林區(qū)人承受!

    撕開(kāi)天然屏障的一道傷疤?

    “礦業(yè),一柄達(dá)摩克利斯之劍,高懸在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的頭上,沒(méi)有人知道它什么時(shí)候會(huì)落下!边@是一位業(yè)內(nèi)人士的感言。
    業(yè)界普遍認(rèn)為,大興安嶺林區(qū)維系著中國(guó)已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)生命線,雖然有著豐富的礦產(chǎn)資源,但不適于大規(guī)模的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
    “天然屏障的口子一旦撕開(kāi),再好的生態(tài)環(huán)境也將在未來(lái)的歲月中崩潰、毀滅!鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
    “在林區(qū)采礦,更多的是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一種擾動(dòng)作用,直接破壞的危害短時(shí)間內(nèi)或許表現(xiàn)不出來(lái)。本來(lái)是一片原始的、無(wú)人的林區(qū),突然把路修進(jìn)去,把機(jī)器拉進(jìn)去,蓋上房子,人的活動(dòng)必然對(duì)環(huán)境產(chǎn)生擾動(dòng)!笨耸部蓑v旗國(guó)土資源局礦業(yè)負(fù)責(zé)人呂景峰告訴記者。
    “有色金屬的探礦、采礦,所占土地面積都不大,但對(duì)環(huán)境與生態(tài)所產(chǎn)生的擾動(dòng)是無(wú)法估量的,水土流失、滑坡、泥石流,一個(gè)個(gè)礦坑、礦眼,就好比人體上的一道道傷疤,隨時(shí)會(huì)給脆弱的林區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)危害!彼f(shuō)。
    一位長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的企業(yè)家朋友魏疆天(化名)在跟記者聊天時(shí),聽(tīng)說(shuō)大興安嶺林區(qū)要發(fā)展礦業(yè),非常激動(dòng)地說(shuō):“后人和歷史將會(huì)評(píng)說(shuō),這個(gè)舉措是荒唐的,必然會(huì)帶來(lái)慘痛的教訓(xùn)!
    “我們應(yīng)該抵制目前這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大量消耗資源、能源。我們的出路在哪兒?難道我們那么急于要把地下這點(diǎn)資源挖出來(lái)嗎?”張良對(duì)目前一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和地質(zhì)專家的言論表示不滿,“他們沒(méi)有生在林區(qū)、長(zhǎng)在林區(qū),不知道這片林子對(duì)國(guó)家、對(duì)民族意味著什么。”
    “快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給中國(guó)人造成了一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的麻痹心理!蔽航旄锌卣f(shuō),“大量開(kāi)發(fā)地下的礦產(chǎn),必然要禍害我們。有一得必有一失,這就如同人類向大自然索取了什么,大自然就要向人類報(bào)復(fù)什么一樣,這個(gè)法則其實(shí)通行在中國(guó)社會(huì)的歷史發(fā)展進(jìn)程中。 ”
    甚至也有主管礦業(yè)的地方官員認(rèn)為,中國(guó)就剩下這么一塊天然屏障了,再去開(kāi)礦“搞破壞”,這就是犯罪。
    “我們林區(qū)人的希望、森工集團(tuán)的發(fā)展思路,就是成為專門看護(hù)林子的部門,讓無(wú)形價(jià)值達(dá)400億的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)能不斷升值!边@是林區(qū)“監(jiān)管者”張良的承諾。

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