日前,中國(guó)科協(xié)第三十六期新觀點(diǎn)新學(xué)說(shuō)學(xué)術(shù)沙龍?jiān)诒本┡e行,來(lái)自全國(guó)各地的30余名中醫(yī)藥專(zhuān)家,就中醫(yī)藥發(fā)展的若干關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行探討。中醫(yī)院收費(fèi)過(guò)低問(wèn)題,引發(fā)了與會(huì)專(zhuān)家的熱議。
廉價(jià)導(dǎo)致中醫(yī)院生存危機(jī)
近日,北京市民吳女士因腿部感覺(jué)麻木,到一家著名中醫(yī)醫(yī)院針灸科治療。專(zhuān)家給她開(kāi)了針灸、芒針等三種針刺治療法,分三次治療,總共只花費(fèi)了60元。其中針灸每針收費(fèi)4元,芒針每針也僅9元。 “一個(gè)老頭,三個(gè)指頭”,“一根銀針,一把草藥”,中醫(yī)問(wèn)診手法及針灸、推拿等非藥物療法和傳統(tǒng)中藥飲片等,與西醫(yī)相比,普遍具有簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉的特點(diǎn),曾讓中醫(yī)藥的美名遠(yuǎn)揚(yáng)。時(shí)至今日,卻有專(zhuān)家發(fā)出如此特點(diǎn)難以保持的感嘆。 “中醫(yī)沒(méi)‘錢(qián)’途!庇袑(zhuān)家感嘆說(shuō),現(xiàn)在中醫(yī)醫(yī)院面臨收病人就賠錢(qián)的尷尬。 中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院院長(zhǎng)陳珞珈對(duì)這方面的數(shù)字記得很牢:衛(wèi)生部公布的2008年報(bào)顯示,門(mén)診病人人均醫(yī)療費(fèi)用,綜合醫(yī)院為131元,而中醫(yī)(綜合)醫(yī)院為101元;西醫(yī)醫(yī)院職工人均年業(yè)務(wù)毛收入達(dá)到20萬(wàn)元,中醫(yī)醫(yī)院人均只有14萬(wàn)元。“全國(guó)有34萬(wàn)名中醫(yī)醫(yī)師,每人少6萬(wàn)元,這其中的差距太大”,照此下去,中醫(yī)院將難以“生存”下去。
費(fèi)用問(wèn)題到底出在哪
專(zhuān)家分析,中醫(yī)院收費(fèi)過(guò)低的原因有三:
一是中醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)偏低。比如,一個(gè)四肢骨折病人,中醫(yī)小夾板才讓收40元,西醫(yī)打一個(gè)石膏160元,這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)中醫(yī)放棄中醫(yī)療法。 二是中醫(yī)診療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目太少。我國(guó)各級(jí)醫(yī)院現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目有3966項(xiàng),而中醫(yī)僅占97項(xiàng)。 中醫(yī)所列入的收費(fèi)項(xiàng)目本來(lái)已顯粗放和不足,而定價(jià)的過(guò)低和長(zhǎng)期不變,更使起步晚、底子薄的中醫(yī)院長(zhǎng)期處于虧本經(jīng)營(yíng)、無(wú)力發(fā)展的地步。 三是醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制沒(méi)解決。有的專(zhuān)家認(rèn)為這才是根本原因。
收費(fèi)廉價(jià)導(dǎo)致中醫(yī)院“西化”
專(zhuān)家指出,中醫(yī)不賺錢(qián),不能自養(yǎng)其身,是其陣地萎縮、人才流失、難以發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)原因,嚴(yán)重制約了中醫(yī)藥的發(fā)展。 收費(fèi)過(guò)于廉價(jià)導(dǎo)致中醫(yī)醫(yī)院“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重,中醫(yī)醫(yī)院不再姓“中”。國(guó)家中醫(yī)藥管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2007年,中醫(yī)院年西藥銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額的67%,中藥銷(xiāo)售只占33%,而在中醫(yī)醫(yī)院藥品住院收入中,西藥收入是中藥的6倍。 賺不到錢(qián)讓不少中醫(yī)選擇轉(zhuǎn)行。在這種情況下,被冠上“現(xiàn)代科學(xué)”的西醫(yī)不斷蠶食中醫(yī)陣地。中醫(yī)學(xué)逐漸照搬西醫(yī)的研究視角、方法、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系。 過(guò)于廉價(jià),讓不少古方、良藥逐漸消失,也讓不少野生道地中藥材資源因缺乏資金而保護(hù)乏力,紛紛流向國(guó)外市場(chǎng)。
發(fā)展中醫(yī)出路何在
不少專(zhuān)家表示,解決了生存問(wèn)題,才能談到保持中醫(yī)特色,發(fā)展中醫(yī)。 陳珞珈指出,建設(shè)具有中醫(yī)特色的中醫(yī)院,不能空喊,需要“鋼筋水泥”。這些“鋼筋水泥”要靠國(guó)家、主管部門(mén)和醫(yī)院三方共同搭建。 專(zhuān)家建議,要解決有關(guān)政策問(wèn)題,比如醫(yī)保、公費(fèi)醫(yī)療、新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院?jiǎn)栴},將中醫(yī)醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,增加中醫(yī)院診療收費(fèi)項(xiàng)目;對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目合理定價(jià)。 東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科副主任醫(yī)師王長(zhǎng)松提出,中醫(yī)的處方,包含了“處方人理論功底的積淀,臨床經(jīng)驗(yàn)的積累,哲學(xué)思維的凝結(jié)”,是一種極為復(fù)雜、包含許多人心血的腦力勞動(dòng),必須對(duì)其含金量予以合理估算。 也有專(zhuān)家認(rèn)為,可以將一部分名醫(yī)推向市場(chǎng),靠著技術(shù)就能存活。 專(zhuān)家建議,中醫(yī)行政主管部門(mén)要解決中醫(yī)院在特色方面的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,比如中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)特色到底是什么?需不需要與時(shí)俱進(jìn)?評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)是什么?中醫(yī)醫(yī)院里中醫(yī)中藥、西醫(yī)西藥關(guān)系和比例等等。 中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)和班子要解決建設(shè)中醫(yī)特色的很多具體問(wèn)題,如醫(yī)院的定位和服務(wù)的宗旨、手術(shù)科室和非手術(shù)科室結(jié)構(gòu)、床位比例問(wèn)題、西藥比例、門(mén)診和病房中醫(yī)藥治療率。中醫(yī)醫(yī)院要中醫(yī)為體西醫(yī)為用,手術(shù)科室要控制在一定比例,關(guān)鍵是要掌握好度。要堅(jiān)持以中醫(yī)為主。 近日,北京市衛(wèi)生局、財(cái)政局、中醫(yī)管理局聯(lián)合頒發(fā)《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績(jī)效考核管理辦法(試行)》。今后,北京市將對(duì)市、區(qū)(縣)屬公立性中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院進(jìn)行績(jī)效考核,財(cái)政部門(mén)將按照考核成績(jī)給予財(cái)政分級(jí)補(bǔ)助。 專(zhuān)家指出,這無(wú)疑是利好消息,財(cái)政補(bǔ)貼是保留中醫(yī)特色的重要支撐力量,但在全國(guó)尚難以實(shí)現(xiàn)全額補(bǔ)貼。
[短評(píng)]在“谷賤傷農(nóng)”與“谷貴傷工”之間
知 庸
患者盼著看病便宜,這天經(jīng)地義。新醫(yī)改的方向正是解決人民群眾的“看病難、看病貴”。 如果要給這“便宜”的程度定個(gè)范圍的話,相信很多人都希望:越低越好。 其實(shí),不可如此簡(jiǎn)單地看待診費(fèi)問(wèn)題。 從文中專(zhuān)家的觀點(diǎn)可知,醫(yī)院收費(fèi)過(guò)低,會(huì)導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”效應(yīng)。中醫(yī)院無(wú)論是因?yàn)殡y以為繼而萎縮,還是轉(zhuǎn)向西醫(yī)診法而得到相對(duì)較高的收入,最終受損的,還是患者。 如何在降低患者負(fù)擔(dān)與保持中醫(yī)正常發(fā)展需要間找到平衡、把握分寸?或者,能不能找到別的資金來(lái)源和補(bǔ)償機(jī)制,保證在低價(jià)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)醫(yī)?這才是破題之道。 |