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似乎預期保監(jiān)會新一輪審批大幕將要開啟，幾十支準備籌建新公司的人馬已經(jīng)等候在北京市西城區(qū)金融大街15號中國保監(jiān)會大門外。業(yè)內(nèi)人士由此預計，保險機構(gòu)主體有進一步擴容跡象，而從現(xiàn)在的情況看，國有企業(yè)特別是地方國有企業(yè)有望成為本次擴容的大贏家。
本報記者從業(yè)內(nèi)了解到，目前已經(jīng)或計劃遞交籌備申請的保險公司中，很大一部分為地方大型國有企業(yè)發(fā)起組建的本土保險公司，主要集中于廣西、山東、江西、河南等地，這些地區(qū)將有望實現(xiàn)地方保險法人公司的零突破�！ �
背靠大型國企股東
各路資本蠢蠢欲動。一張有關待籌保險公司的名單近日流傳于保險業(yè)高層圈內(nèi)，記者獲悉，這些保險公司包括：北部灣、泰山、同泰、中安、信安、中原、安康、中融、人和大眾、德康等至少二十多家。
這些待籌險企的特點有：姓“財”多于姓“壽”，當?shù)卣块T牽頭籌備，股東主要是當?shù)卮笮推髽I(yè)，當然也有地方民營企業(yè)的龍頭參與其中。注冊資本金基本都一步到位，達到或者超過了監(jiān)管規(guī)定的全國性保險公司5億元注冊資本金的最低出資額，有的甚至超過了20億元，股東資金實力可見一斑。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，受2004年18家獲保險牌照的民營資本有多家“胎死腹中”的影響，保監(jiān)會更鼓勵有資本實力、戰(zhàn)略投資目的和可持續(xù)出資能力的大型企業(yè)集團特別是大型國企投資保險業(yè)。
值得一提的是，由于籌備較為充分、股東財力雄厚，由廣西金融投資集團、廣西交通投資集團、廣西農(nóng)墾集團等發(fā)起設立的北部灣財產(chǎn)保險公司，和由山東多家制造業(yè)、汽車業(yè)大型國有企業(yè)發(fā)起設立的泰山財產(chǎn)保險公司相對更被業(yè)界看好。
受關注較多的還有總部擬設于鄭州的中原財險。中原財險的籌備進程可謂一波三折，在位于深圳的東安財險因股東原因落地艱難的背景下，中原財險籌備組與之就借殼籌建問題進行了商談，但最因價格分歧沒有達成一致。中原財險最后不得不放棄借殼方案，改為集中力量申請新設，并對股東發(fā)起人進行了調(diào)整，股東多為河南當?shù)卮笮推髽I(yè)，并再次向保監(jiān)會申請籌建。
至于這些地方資本為何不約而同選擇財險領域，可能和目前保險市場的競爭態(tài)勢有關。因為相較之下，財險在整個保險業(yè)中更具發(fā)展?jié)摿�，且財險市場的競爭相對沒有壽險那么激烈，虧損期也相對短一些。而且本身地方國企具備大量的財險投保需求，設立財險公司也不失為一舉兩得，公司一旦成立后，成立初期“靠股東吃飯來喂飽自己”應該不成問題。
地方政府暗中力挺
與以往幾批新籌保險公司有所不同，這批待籌的保險公司并非集中于京滬深一線城市。“由于不少保險公司發(fā)起人為二線城市知名企業(yè)，加上當?shù)卣牧ν炻晞�，總部設置地便容易傾向于股東的注冊地�！鄙鲜鋈耸客嘎墩f。
除了資本雄厚外，這些地方法人保險公司背后無一不是地方政府主導籌建。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露說，泰山財險就是由山東省金融辦牽頭負責籌備的，而北部灣財險、中原財險等背后也分別有廣西自治區(qū)政府和河南省政府的暗中力挺。
“監(jiān)管部門的一個重要思路就是和地方政府聯(lián)動，在保險業(yè)務和新公司設立上合作�？偛拷�(jīng)濟是地方政府設立保險公司的一個重要動機，由地方政府做牽頭人，一方面凸顯出地方政府對設立本地保險公司的重視，另一方面也為了便于與保監(jiān)會溝通，以期盡早拿到牌照�！鄙鲜鋈耸糠治稣f。
在各路資本蜂擁保險業(yè)的大背景下，廣西、山東、河南發(fā)起設立法人保險公司并非個案，這種以地方政府牽頭、本地企業(yè)參與發(fā)起的模式在國內(nèi)保險業(yè)正漸成氣候。在業(yè)內(nèi)人士看來，設立本土保險公司對地方經(jīng)濟最大的意義在于，保險資金沉淀后將可有力支持當?shù)氐胤浇?jīng)濟建設，從而避免目前保險資金上繳區(qū)外總部，造成當?shù)乇就临Y金流失，有助于實現(xiàn)區(qū)域性金融中心的目標。 |